冀政字〔2016〕59號《河北省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現代保險服務(wù)業(yè)助力京津冀協(xié)同發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》

河北省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現代保險服務(wù)業(yè)助力京津冀協(xié)同發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)





冀政字〔2016〕59號

各市（含定州、辛集市）人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)：

為深入貫徹落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規劃綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現代保險服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》(國發(fā)〔2014〕29號)精神，加快發(fā)展現代保險服務(wù)業(yè)，推動(dòng)保險行業(yè)更好服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展和我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，結合我省實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、總體目標

到2020年，基本建成保障全面、功能完善、安全穩健、誠信規范，具有較強服務(wù)能力、創(chuàng )新能力和競爭力，與我省經(jīng)濟社會(huì )和京津冀協(xié)同發(fā)展相適應的現代保險服務(wù)業(yè)體系，努力由保險大省向保險強省轉變。保險深度達到5%，保險密度達到3500元/人。

二、服務(wù)現代商貿物流重要基地建設

（一）為現代化綜合交通體系建設提供保障。支持保險行業(yè)為我省鐵路、公路、港口、機場(chǎng)、地鐵等重點(diǎn)交通項目提供從建設期到運營(yíng)期的一攬子風(fēng)險保障。大力發(fā)展工程保險、企業(yè)財產(chǎn)保險、利潤損失保險、責任保險、意外傷害保險等業(yè)務(wù)，降低施工風(fēng)險和災害損失，保證項目工程進(jìn)度。鼓勵保險機構積極參與機動(dòng)車(chē)交通事故快處快賠機制和機動(dòng)車(chē)輛保險電子保單機制建設，健全以交強險為基礎的道路交通事故救助機制。推進(jìn)交通管理與保險行業(yè)信息互聯(lián)互通。協(xié)同北京、天津統一交通事故查勘定損和理賠服務(wù)標準。探索建立京津冀保險理賠通賠通付制度，對異地出險的案件，由出險地保險公司分支機構代為查勘、理賠，進(jìn)一步方便保險消費者。推動(dòng)京津冀交通事故“快處易賠”工作，改進(jìn)保險理賠服務(wù)，提高理賠時(shí)效，保障全省道路交通安全順暢。（省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省公安廳、省金融辦、河北保監局等部門(mén)按職責分工負責）

（二）為國家級物流樞紐建設提供保障。支持保險機構參與我省國際性和區域性空港、臨港、倉儲中轉等物流園區建設。以服務(wù)北京新機場(chǎng)、石家莊正定國際機場(chǎng)以及秦皇島、唐山、黃驊三大港口為重點(diǎn)，大力發(fā)展貨運保險、航運保險、倉儲保險等綜合物流保險和船舶保險、航空保險等運輸工具保險。積極為我省承接國家“一帶一路”重大工程建設提供綜合保險服務(wù)。大力發(fā)展國內貿易信用保險，提高國內貿易交易效率。（省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省金融辦、河北保監局等部門(mén)按職責分工負責）

三、服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉型升級試驗區建設

（一）促進(jìn)商業(yè)保險與實(shí)體經(jīng)濟融合。不斷完善企業(yè)風(fēng)險補償機制，利用保險手段保障戰略性新興產(chǎn)業(yè)、現代服務(wù)業(yè)、傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項目建設。鼓勵保險機構根據企業(yè)轉移過(guò)程中的特殊風(fēng)險保障需求，積極開(kāi)發(fā)營(yíng)業(yè)中斷保險、貨物運輸保險、企業(yè)財產(chǎn)保險、工程保險、責任保險、信用保證保險、治安保險等個(gè)性化的保險產(chǎn)品，提供一攬子保險解決方案，化解京津冀產(chǎn)業(yè)轉移過(guò)程中出現的各類(lèi)潛在風(fēng)險，減輕政府和企業(yè)負擔。推行“政府+銀行+保險+科技企業(yè)”融資模式。支持保險公司在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區和國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地等設立科技保險專(zhuān)營(yíng)機構。加快在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區開(kāi)展科技保險。開(kāi)發(fā)推廣科技保險相關(guān)產(chǎn)品，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng )新和科技成果產(chǎn)業(yè)化。推廣省級首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補償機制。開(kāi)發(fā)推廣專(zhuān)利保險產(chǎn)品，建立專(zhuān)利質(zhì)押融資保險補償機制。鼓勵有條件的市、縣（市、區）建立科技保險保費補貼制度，對科技型中小企業(yè)購買(mǎi)經(jīng)科技部、中國保監會(huì )批準的科技保險產(chǎn)品予以保費資助。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省財政廳、省金融辦、河北保監局、省知識產(chǎn)權局等部門(mén)按職責分工負責）

（二）充分挖掘保險工具的增信作用。加大政策扶持力度，擴大出口信用保險覆蓋面，為企業(yè)擴大出口提供風(fēng)險保障及融資、資信服務(wù)等一攬子保險服務(wù)。大力發(fā)展出口信用保險、投資保險，支持我省自主品牌、自主知識產(chǎn)權、戰略性新興產(chǎn)業(yè)擴大出口，推動(dòng)我省優(yōu)勢富余產(chǎn)能轉移和國際產(chǎn)能合作，服務(wù)我省企業(yè)“走出去”。大力發(fā)展小微企業(yè)貸款保證保險和信用保險，緩解中小企業(yè)融資難問(wèn)題。支持商業(yè)銀行和有關(guān)金融機構加強涉農信貸與涉農保險合作，逐步拓寬涉農保險保單質(zhì)押范圍。（省商務(wù)廳、省金融辦、河北銀監局、河北保監局等部門(mén)按職責分工負責）

（三）支持我省文化、旅游、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵保險機構開(kāi)發(fā)適合河北文化產(chǎn)業(yè)的保險產(chǎn)品，推進(jìn)文化創(chuàng )意和設計服務(wù)與保險行業(yè)融合發(fā)展，為各類(lèi)會(huì )展、演藝、演出等文化產(chǎn)業(yè)提供有效的保險服務(wù)。開(kāi)發(fā)設計適應河北旅游業(yè)發(fā)展需求的旅游保險產(chǎn)品，構建多層次旅游風(fēng)險保障體系，為游客提供全面及時(shí)便捷的旅游安全保障和應急救援服務(wù)。為北京攜手張家口籌辦2022年冬奧會(huì )提供一攬子風(fēng)險保障。（省文化廳、省體育局、省旅游發(fā)展委、省金融辦、河北保監局等部門(mén)按職責分工負責）

四、服務(wù)新型城鎮化與城鄉統籌示范區建設

（一）服務(wù)城鄉社會(huì )保障體系建設。在全省全面實(shí)施城鄉居民大病保險，合理確定城鄉居民大病保險經(jīng)營(yíng)成本。按照“收支平衡、保本微利”原則，建立經(jīng)營(yíng)風(fēng)險調解機制。建立醫療信息共享平臺，支持保險公司與社?；踞t療信息平臺、醫療機構進(jìn)行合規對接，推進(jìn)全省城鄉居民大病保險保障均等化，逐步提高大病保險保障水平。鼓勵大病保險管理和服務(wù)創(chuàng )新，提高大病保險服務(wù)便捷性。協(xié)同北京、天津推進(jìn)大病保險服務(wù)一體化，逐步實(shí)現大病保險三地同城化報銷(xiāo)。鼓勵企業(yè)建立企業(yè)年金制度，積極推進(jìn)職業(yè)年金，支持保險公司參與職業(yè)年金業(yè)務(wù)管理。鼓勵保險公司面向城鄉居民和被征地農民、進(jìn)城務(wù)工人員等開(kāi)辦多層次、多形式的補充醫療和補充養老保險業(yè)務(wù)。（省衛生計生委、省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳、省金融辦、河北保監局等部門(mén)按職責分工負責）

（二）支持完善城鄉公共服務(wù)體系。積極推進(jìn)以政府購買(mǎi)服務(wù)的方式，委托具有資質(zhì)的商業(yè)保險機構經(jīng)辦基本醫療、補充類(lèi)醫療、基本養老、補充類(lèi)養老保障管理服務(wù)和養老機構責任保險服務(wù)，解決基層經(jīng)辦管理服務(wù)能力不足的問(wèn)題。鼓勵保險機構在河北布局養老、醫療產(chǎn)業(yè)。支持保險公司參與道路交通事故、醫療糾紛和養老服務(wù)糾紛調解，推動(dòng)政府職能轉變，提高公共管理效能。拓寬保險服務(wù)領(lǐng)域，推進(jìn)商業(yè)保險服務(wù)軍隊建設工作，加強政策引導支持。（省人力資源社會(huì )保障廳、省衛生計生委、省民政廳、省公安廳、省軍區、武警河北省總隊、省金融辦、河北保監局等部門(mén)按職責分工負責）

（三）拓寬保險行業(yè)參與平安建設覆蓋面。推進(jìn)保險行業(yè)向基層平安創(chuàng )建、重點(diǎn)地區排查整治、社會(huì )糾紛調解、社會(huì )治安防控體系建設、嚴重精神障礙患者救治救助等領(lǐng)域和群眾安全感低的地區延伸。加大治安保險在社會(huì )治安綜合治理年度考核中所占比重，大力推廣各地保險行業(yè)參與平安建設工作經(jīng)驗，進(jìn)一步擴大覆蓋面。探索推進(jìn)社區綜合保險，引入保險機制參與社區和流動(dòng)人口管理。（省綜治辦、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省衛生計生委、河北保監局、省殘聯(lián)按職責分工負責）

五、服務(wù)京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區建設

（一）積極推動(dòng)環(huán)境污染、食品安全、安全生產(chǎn)等責任保險。在我省涉重金屬行業(yè)、石油化工行業(yè)等環(huán)境高危行業(yè)，以及首都轉移產(chǎn)業(yè)和基礎設施建設領(lǐng)域推進(jìn)環(huán)境污染責任保險，利用保險費率杠桿機制促使投保企業(yè)加強環(huán)境風(fēng)險管理。在海洋、河流、湖泊、水庫、土地等污染防治方面引入保險機制。在環(huán)境高風(fēng)險領(lǐng)域深入開(kāi)展環(huán)境污染強制責任保險試點(diǎn)。在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)探索開(kāi)展食品安全責任保險。在高危行業(yè)探索開(kāi)展安全生產(chǎn)責任保險。鼓勵公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆危險物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)等火災高危單位投?；馂墓娯熑伪ｋU。推動(dòng)醫療責任保險、醫療意外保險發(fā)展。發(fā)展以各類(lèi)電梯、超重機械、客運索道、大型游樂(lè )設施、旅游觀(guān)光車(chē)等設備為重點(diǎn)的特種設備責任保險。推動(dòng)實(shí)習安全責任保險、校園安全責任保險發(fā)展。鼓勵建筑企業(yè)投保建筑質(zhì)量責任保險。全面落實(shí)旅行社責任保險制度，實(shí)現省內旅行社責任保險全覆蓋。（省環(huán)境保護廳、省安全監管局、省食品藥品監管局、省衛生計生委、省教育廳、省旅游發(fā)展委、省質(zhì)監局、省金融辦、河北保監局等部門(mén)按職責分工負責）

（二）推動(dòng)以森林保險為重點(diǎn)的生態(tài)保險發(fā)展。擴大森林保險覆蓋面，保證森林資源再生產(chǎn)的穩定進(jìn)行。積極開(kāi)展京津冀協(xié)同發(fā)展大型生態(tài)項目綜合保險服務(wù)，不斷創(chuàng )新保險服務(wù)，鼓勵保險機構開(kāi)展果品、花卉苗木、林木種苗等地方特色經(jīng)濟林保險，推進(jìn)河北生態(tài)保險不斷深化。（省林業(yè)廳、省環(huán)境保護廳、省金融辦、河北保監局按職責分工負責）

六、服務(wù)“三農”發(fā)展

（一）積極發(fā)展農業(yè)保險。進(jìn)一步用足用好中央財政農業(yè)保險保費補貼政策，規范地方配套資金預算管理。推動(dòng)農業(yè)保險增品、提標、擴面，擴大小麥、玉米、棉花等主要農作物保險覆蓋面，推進(jìn)能繁母豬、奶牛和育肥豬保險全覆蓋。鼓勵保險機構開(kāi)展蔬菜、畜禽等地方特色農產(chǎn)品保險。探索推進(jìn)農產(chǎn)品價(jià)格指數保險、天氣指數保險以及產(chǎn)量保險、收入保險，鼓勵提供多層次的農產(chǎn)品保險服務(wù)。完善養殖業(yè)保險與養殖業(yè)無(wú)害化處理的協(xié)同機制。為現代農業(yè)園區建設提供一攬子的風(fēng)險保障。建立適應農業(yè)保險業(yè)務(wù)發(fā)展需要的基層服務(wù)體系，指導農民和涉農企業(yè)做好防災減災工作。（省財政廳、省農業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省氣象局、省金融辦、河北保監局等部門(mén)按職責分工負責）

（二）拓展“三農”保險廣度和深度。支持保險機構根據我省實(shí)際，提供保障適度、保費低廉、保單通俗的“三農”保險產(chǎn)品。積極發(fā)展農村小額信貸保險、扶貧小額信貸保證保險、借款人意外傷害保險、菜籃子工程保險、農業(yè)基礎設施保險、農房保險、農機具保險、農民養老健康保險和農村小額人身保險等普惠保險業(yè)務(wù)。大力推廣阜平金融保險扶貧經(jīng)驗，積極探索貧困地區保險服務(wù)創(chuàng )新模式，建立健全防止脫貧農民因災致貧返貧的風(fēng)險保障制度。（省金融辦、省農業(yè)廳、省民政廳、省扶貧辦、河北保監局等部門(mén)按職責分工負責）

七、服務(wù)災害事故防范救助體系建設

（一）將保險納入災害事故防范救助體系。鼓勵企業(yè)和居民利用商業(yè)保險等市場(chǎng)化手段應對災害事故。不斷擴大涉災保險覆蓋面，增強全社會(huì )抵御風(fēng)險的能力。加強應急、民政、國土資源、交通運輸、水利、安全監管、地震、氣象等部門(mén)與保險機構的對接，完善災前預防、災中減損、災后補償的保險服務(wù)機制，促進(jìn)安全生產(chǎn)和突發(fā)事件應急管理。支持保險機構發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，為重大工程建設提供專(zhuān)業(yè)化風(fēng)險管理建議，降低風(fēng)險事故發(fā)生概率。（省民政廳、省國土資源廳、省交通運輸廳、省水利廳、省安全監管局、省氣象局、省地震局、河北公安消防總隊、河北保監局等部門(mén)按職責分工負責）

（二）推進(jìn)建立巨災保險制度。圍繞更好保障和改善民生，協(xié)同北京、天津推進(jìn)涵蓋地震、暴雨、洪水等災害的巨災保險制度。探索開(kāi)展地震保險試點(diǎn)，降低巨災事故對經(jīng)濟社會(huì )造成的巨大沖擊。研究建立巨災保險基金、巨災再保險等制度，逐步形成多層次巨災風(fēng)險分散機制。（省金融辦、省財政廳、省民政廳、省發(fā)展改革委、河北保監局等部門(mén)按職責分工負責）

八、利用保險資金服務(wù)經(jīng)濟建設

（一）引進(jìn)保險資金投資河北經(jīng)濟建設。充分發(fā)揮保險資金體量大、投資期限長(cháng)的優(yōu)勢，引導保險機構通過(guò)股權、基金、債權、資產(chǎn)支持計劃等各種形式，為我省重大基礎設施、京津冀交通一體化、棚戶(hù)區改造、保障型安居工程、城鎮化建設、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔能源、產(chǎn)業(yè)轉移升級等民生工程和重點(diǎn)工程建設提供長(cháng)期資金支持。重點(diǎn)支持京津冀交通一體化發(fā)展，為京津冀地區高速鐵路、高速公路、航空、城際快速軌道交通、津冀港口建設、國際航空樞紐等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項目提供長(cháng)期資金支持，全力服務(wù)京津冀區域便捷高效、互聯(lián)互通的綜合交通體系建設。支持保險機構參與我省產(chǎn)業(yè)投資基金、科技成果轉化引導基金、小額貸款公司、證券期貨投資基金、私募基金等的發(fā)起設立。鼓勵保險資金參股政府出資發(fā)起設立的各類(lèi)投資基金。鼓勵保險資金投資創(chuàng )業(yè)投資基金，支持科技型企業(yè)、小微企業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。爭取中國保險投資基金及其專(zhuān)項投資基金投資河北列入京津冀協(xié)同發(fā)展的重大項目。支持保險資金參與養老及健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈整合，投資建設養老機構。探索運用保險資金以股權投資、戰略合作等方式設立醫療機構、參與公立醫院改制、設立健康管理服務(wù)機構。支持保險機構總部發(fā)揮資金吸引、聚集、整合優(yōu)勢。（省金融辦、省發(fā)展改革委、省財政廳、省衛生計生委、省人力資源社會(huì )保障廳、省民政廳、省國資委、河北保監局等部門(mén)按職責分工負責）

（二）完善保險資金與項目對接合作機制。建立和完善我省保險資金投資項目庫，加強重點(diǎn)項目遴選。按照投資基礎設施建設、不動(dòng)產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)投資基金、股權、債券等種類(lèi)，建立子項目庫，增強項目推介的針對性。通過(guò)項目洽談會(huì )、項目庫等形式，加強政府部門(mén)與投融資主體間對接溝通。鼓勵保險資金參與我省PPP項目。支持保險機構總部與我省建立戰略合作關(guān)系，在資金運用、產(chǎn)品創(chuàng )新等方面向我省傾斜。（省金融辦、省發(fā)展改革委、省財政廳、河北保監局等部門(mén)按職責分工負責）

九、完善保險市場(chǎng)體系

（一）推進(jìn)法人機構建設。積極引導保險機構落戶(hù)河北。支持我省法人保險機構擴大經(jīng)營(yíng)區域和服務(wù)領(lǐng)域，推動(dòng)設立我省人身保險法人機構和組建保險資產(chǎn)管理公司。待條件成熟后組建多元化、多層次的現代金融保險服務(wù)集團。（省金融辦、省財政廳、省國資委、省地稅局、河北保監局等部門(mén)按職責分工負責）

（二）提升保險專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。引入農業(yè)保險、責任保險、養老保險、健康保險公司等專(zhuān)業(yè)性主體，構建多元化、多層次的現代保險市場(chǎng)體系，讓人民群眾享受更加專(zhuān)業(yè)化、多元化的保險服務(wù)。積極協(xié)調保險監管部門(mén)制定同等業(yè)務(wù)政策，支持省內保險公司打破經(jīng)營(yíng)區域限制，經(jīng)保險監管部門(mén)備案后在京津地區開(kāi)展異地業(yè)務(wù)。鼓勵保險中介機構專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，支持保險專(zhuān)業(yè)代理機構在政策允許的條件下開(kāi)展跨區域經(jīng)營(yíng)。支持保險公司開(kāi)展產(chǎn)品、服務(wù)、銷(xiāo)售渠道等方面創(chuàng )新，加快推進(jìn)保險承保理賠服務(wù)標準化建設，協(xié)同北京、天津建立保險理賠通賠通付制度。爭取中國保險信息技術(shù)管理有限責任公司為保險參與全省經(jīng)濟建設和社會(huì )治理相關(guān)領(lǐng)域優(yōu)先提供技術(shù)支持和數據服務(wù)。（省金融辦、河北保監局等部門(mén)按職責分工負責）

（三）推進(jìn)后援基地建設。鼓勵保險法人機構在我省設立區域總部、數據中心、呼叫中心、研發(fā)中心、災備中心等資源消耗型和勞動(dòng)力密集型的后臺服務(wù)機構。做好現有在京的保險后臺服務(wù)機構遷移至我省的承接和服務(wù)工作。以省會(huì )和首都周邊地區為重點(diǎn)，大力打造北方金融保險后援服務(wù)基地。（省金融辦、省發(fā)展改革委、省財政廳、省地稅局、河北保監局等部門(mén)按職責分工負責）

十、營(yíng)造保險行業(yè)良好發(fā)展環(huán)境

（一）建立組織協(xié)調機制。建立河北省保險業(yè)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展聯(lián)席會(huì )議制度，研究保險行業(yè)在京津冀協(xié)同發(fā)展中的改革發(fā)展工作，推動(dòng)政策的貫徹落實(shí)，辦公室設在省金融辦。明確聯(lián)系會(huì )議成員單位工作職責、目標任務(wù)，年終對照目標加強考核。充分發(fā)揮省保險行業(yè)社會(huì )組織的平臺作用，依托省保險行業(yè)社會(huì )組織設立各部門(mén)與保險公司對接平臺。（省金融辦、省發(fā)展改革委、省財政廳、省交通運輸廳、省公安廳、省民政廳、省商務(wù)廳、省文化廳、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省衛生計生委、省人力資源社會(huì )保障廳、省國稅局、省地稅局、省教育廳、省體育局、省安全監管局、省旅游發(fā)展委、河北銀監局、河北證監局、河北保監局、省保險行業(yè)社會(huì )組織等部門(mén)按職責分工負責）

（二）積極爭取國家政策支持。按照京津冀協(xié)同發(fā)展要求，對標京津地區政府、監管、企業(yè)相關(guān)保險政策，爭取復制到我省。積極爭取國家政策傾斜和支持，拉平京津冀政策差距。加強保險監管跨部門(mén)溝通協(xié)調和配合，共同維護保險市場(chǎng)安全和穩健運行，防范化解保險風(fēng)險。統籌協(xié)調保險行業(yè)改革發(fā)展工作，將保險行業(yè)發(fā)展納入全省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃統籌考慮。建立信息共享機制，逐步實(shí)現數據共享，完善保險從業(yè)人員信用檔案制度、保險機構信用評價(jià)體系和失信懲戒機制。優(yōu)化保險行業(yè)的司法環(huán)境，打擊保險欺詐行為。（河北保監局、省發(fā)展改革委、省金融辦、省財政廳、省公安廳、省法院、省檢察院等部門(mén)按職責分工負責）

（三）鼓勵政府通過(guò)多種方式購買(mǎi)保險服務(wù)。鼓勵各地結合實(shí)際，積極探索運用保險的風(fēng)險管理功能及保險機構的網(wǎng)絡(luò )、專(zhuān)業(yè)技術(shù)等優(yōu)勢，通過(guò)運用市場(chǎng)化機制，降低公共服務(wù)運行成本。在健康、養老等服務(wù)類(lèi)公共產(chǎn)品領(lǐng)域，支持各級政府委托保險機構經(jīng)辦或直接購買(mǎi)保險產(chǎn)品和服務(wù)；對具有較強公益性，但市場(chǎng)化運作無(wú)法實(shí)現盈虧平衡的保險服務(wù)，可由政府給予一定支持。在外經(jīng)貿領(lǐng)域，統籌相關(guān)專(zhuān)項資金，搭建“走出去”風(fēng)險保障平臺和國際產(chǎn)能合作信息服務(wù)平臺。（省金融辦、省發(fā)展改革委、省財政廳、省衛生計生委、省商務(wù)廳、河北保監局等部門(mén)按職責分工負責）

（四）研究完善加快現代保險服務(wù)業(yè)發(fā)展的財稅政策。全面推進(jìn)個(gè)人稅收優(yōu)惠型商業(yè)健康保險發(fā)展。探索支持各級政府為60周歲以上老年人購買(mǎi)意外保險，利用民政救濟基金為城鄉居民購買(mǎi)重特大疾病補充保險。積極爭取將河北納入個(gè)人稅收遞延型養老保險試點(diǎn)區域范圍。落實(shí)企業(yè)年金、職業(yè)年金個(gè)人所得稅政策。對農業(yè)龍頭企業(yè)為農戶(hù)建立風(fēng)險保障機制所提取的風(fēng)險保障金在實(shí)際發(fā)生支出時(shí)，依法在計算企業(yè)所得稅前扣除。對企業(yè)投?？萍佳邪l(fā)保險費用支出，依法準予稅前扣除。對保險資金參與重大工程建設的符合規定的投資收益，按照現行稅收法律、法規給予稅收優(yōu)惠。（省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省國稅局、省地稅局、省民政廳、省金融辦、河北保監局等部門(mén)按職責分工負責）

（五）加強養老產(chǎn)業(yè)和健康服務(wù)業(yè)用地保障。擴大我省養老服務(wù)設施、健康服務(wù)業(yè)用地供給，優(yōu)先保障供應。（省國土資源廳負責）

（六）加大地方財政支持農業(yè)保險力度。提高省級財政對產(chǎn)糧大縣三大糧食作物保險和全省公益林保險的保費補貼比例，取消產(chǎn)糧大縣三大糧食作物縣級保費補貼，加大設施農業(yè)保險財政補貼力度，鼓勵地方對果品、花卉苗木、林木種苗、畜禽、蔬菜等地方特色優(yōu)勢農產(chǎn)品保險提供保費補貼，省級財政通過(guò)以獎代補等方式予以支持。鼓勵龍頭企業(yè)資助訂單農戶(hù)參加農業(yè)保險。加快建立財政支持的農業(yè)保險大災風(fēng)險分散機制。探索將農房災害保險范圍擴展至全省所有山區、壩上地區、集中連片扶貧開(kāi)發(fā)區及其他多災易災地區。（省財政廳、省農業(yè)廳、省民政廳按職責分工負責）

（七）加大政府獎勵力度。對保險機構在我省新設總部和區域性總部的，以及保險資金投資我省重點(diǎn)基礎設施領(lǐng)域企業(yè)的，按照省政府金融貢獻獎?dòng)嘘P(guān)政策，給予獎勵和支持。對省外保險機構在我省設立分支機構的，按照有關(guān)規定給予獎勵。對新開(kāi)辦的科技保險機構，自批準設立起3年內按其對地方經(jīng)濟貢獻度由省級財政給予獎勵。按規定將新就業(yè)人員納入就業(yè)培訓服務(wù)體系。（省金融辦、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳按職責分工負責）

（八）加強保險人才引進(jìn)和培養。支持保險機構引進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)人才。支持省屬大中專(zhuān)院校設置保險相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)，加強保險學(xué)科建設力度，擴大招生規模。充分利用京津保險教育資源，培養保險專(zhuān)門(mén)人才。（省教育廳、河北保監局按職責分工負責）

（九）加強保險正面宣傳。深入開(kāi)展好“7月8日全國保險公眾宣傳日”活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)保險“進(jìn)社區、進(jìn)農村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機關(guān)”，廣泛普及保險知識。將保險知識納入各級行政學(xué)院培訓課程，提高各級領(lǐng)導干部運用保險手段的能力。發(fā)揮新聞媒體、保險社團組織的正面宣傳和引導作用，鼓勵廣播電視、平面媒體及互聯(lián)網(wǎng)等開(kāi)辦專(zhuān)門(mén)的保險頻道或節目欄目，在全社會(huì )形成學(xué)保險、懂保險、用保險的氛圍。（省新聞出版廣電局、各級行政學(xué)院、各級保險社團組織按職責分工負責）

河北省人民政府

2016年10月8日

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本文關(guān)鍵詞： 河北省, 冀政字