冀政辦發(fā)〔2016〕14號《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要實(shí)施方案(2016-2020年)的通知》
河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要實(shí)施方案(2016-2020年)的通知
冀政辦發(fā)〔2016〕14號
各市(含定州、辛集市)人民政府,各縣(市、區)人民政府,省政府各部門(mén):
《河北省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要實(shí)施方案(2016—2020年)》已經(jīng)省政府同意,現印發(fā)給你們,請結合本地本部門(mén)實(shí)際認真貫徹執行。
河北省人民政府辦公廳
2016年5月4日
河北省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要
實(shí)施方案(2016—2020年)
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要實(shí)施方案(2016—2020年)的通知》(國辦發(fā)〔2016〕10號)精神,提升我省全民科學(xué)素質(zhì),促進(jìn)協(xié)同發(fā)展、轉型發(fā)展、創(chuàng )新發(fā)展,結合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體目標
到2020年,我省公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例達到或超過(guò)全國平均水平。全社會(huì )科學(xué)意識和創(chuàng )造活力進(jìn)一步增強,公共科普服務(wù)能力大幅度提升,組織保障、政策保障體系更加堅實(shí)有力,監測評估體系不斷完善。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)實(shí)施青少年科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。
1.擴大基礎教育階段的科學(xué)素質(zhì)教育。發(fā)揮學(xué)??茖W(xué)素質(zhì)教育的主渠道作用,積極推進(jìn)教育體制和教育內容改革,提高數學(xué)、物理、化學(xué)、生物等基礎學(xué)科的科學(xué)素養教育水平,上好通用技術(shù)課程,落實(shí)好學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)。推動(dòng)科學(xué)教育均衡發(fā)展,實(shí)現邊遠和農村學(xué)??茖W(xué)教育課程的全面普及。加強中等職業(yè)學(xué)??萍冀逃?,培養實(shí)用型科技人才和專(zhuān)門(mén)人才。
2.實(shí)施大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃。推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育發(fā)展,加強大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練,舉辦好全省性大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽,著(zhù)力提高其就業(yè)和創(chuàng )業(yè)能力。充分利用、合理開(kāi)放高等學(xué)校豐富的科技資源和教育資源,支持在校大學(xué)生開(kāi)展創(chuàng )業(yè)訓練和創(chuàng )業(yè)實(shí)踐。建立科技信息平臺,為廣大未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生自主提高學(xué)習能力和職業(yè)素質(zhì)提供高效便捷、普惠共享的信息服務(wù)。促進(jìn)中學(xué)教育和大學(xué)教育的互動(dòng)銜接,完善創(chuàng )新人才培養機制。
3.提高校內外青少年科技活動(dòng)水平。完善校內外科技教育銜接機制和模式,加強部門(mén)間的協(xié)同配合,調動(dòng)社會(huì )力量,充分利用科技節、科技周、科普日、青少年高等學(xué)??茖W(xué)營(yíng)等活動(dòng),廣泛組織開(kāi)展青少年防災避險、節約能源、生態(tài)環(huán)保、心理健康、奧運知識和珍愛(ài)生命、遠離毒品教育,定期開(kāi)展安全應急演練。鼓勵中小學(xué)校組織學(xué)生到青少年宮、科技館、博物館和農村、社區、企業(yè)等參加科學(xué)體驗和探究活動(dòng)。舉辦好全省性青少年科技創(chuàng )新大賽、機器人大賽和學(xué)科競賽,創(chuàng )新活動(dòng)形式、提高競賽成效、擴大覆蓋范圍。
(省教育廳、省科協(xié)、團省委牽頭,省委宣傳部、省文明辦、省科技廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省環(huán)境保護廳、省文化廳、省衛生計生委、省新聞出版廣電局、省林業(yè)廳、省科學(xué)院、省社科聯(lián)、省婦聯(lián)等部門(mén)配合)
(二)實(shí)施農民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。
1.大力開(kāi)展現代農業(yè)技術(shù)培訓。充分發(fā)揮各類(lèi)農業(yè)教育資源優(yōu)勢,依托國家新型職業(yè)農民培育工程深入開(kāi)展農民現代農業(yè)技術(shù)培訓。引導專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員下鄉開(kāi)展農業(yè)技術(shù)服務(wù),加大循環(huán)農業(yè)、創(chuàng )意農業(yè)、精準農業(yè)和智慧農業(yè)推廣。實(shí)施基層科普行動(dòng)計劃,引導新型市場(chǎng)主體加入農村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì ),推進(jìn)農村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )的轉型升級,大力培養和發(fā)展農村科普帶頭人、農村科普示范基地,發(fā)揮農村科普典型的示范引領(lǐng)作用。
2.培養農民科學(xué)健康文明的生產(chǎn)生活方式。深入推進(jìn)美麗鄉村建設,創(chuàng )建美麗庭院,創(chuàng )辦村民講習所。按照環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美、生態(tài)美的要求,大力普及農業(yè)生產(chǎn)和農村建設的新材料、新能源、新技術(shù)、新工藝,增強農民的環(huán)保節能意識。積極推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革,宣傳普及綠色發(fā)展、安全健康、耕地保護、防災減災等科技知識和理念,引導農民立足當地農業(yè)資源稟賦特色,培育和發(fā)展多業(yè)態(tài)的高效農業(yè)。普及科學(xué)健康文明生活知識,引導農民轉變舊的生活方式,提高農民健康素養。
3.大幅度提高農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)能力。加大“陽(yáng)光培訓”力度,以農村轉移勞動(dòng)力為培訓對象,圍繞家政服務(wù)、餐飲酒店、建筑安裝、工業(yè)制造等大力開(kāi)展就業(yè)技能培訓。圍繞農產(chǎn)品保鮮、儲存、加工技術(shù)和農機具使用、保養、維修技術(shù),組織開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓,促進(jìn)農民就地轉移就業(yè)。著(zhù)力加強對貧困地區農民的培訓,在實(shí)施精準扶貧中重視農民科學(xué)素質(zhì)和能力的提高。重視農村婦女科學(xué)素質(zhì)提高對全民科學(xué)素質(zhì)建設的基礎性作用,大幅度提高農村婦女科學(xué)素質(zhì)。
4.引導農民搭上互聯(lián)網(wǎng)快車(chē)。在農村大力推廣普及“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”和農村電子商務(wù)知識,提高農民使用智能手機等電子設備和互聯(lián)網(wǎng)的興趣與熟練程度,引導農民發(fā)展農村電子商務(wù)。開(kāi)展“三農”網(wǎng)絡(luò )書(shū)屋、電子科普宣傳欄建設。組織開(kāi)展農民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò )競賽、新農民微視頻展播等網(wǎng)絡(luò )科普教育活動(dòng)。
(省農業(yè)廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省科協(xié)牽頭,省委組織部、省委宣傳部、省教育廳、省科技廳、省民政廳、省環(huán)境保護廳、省文化廳、省衛生計生委、省新聞出版廣電局、省林業(yè)廳、省扶貧辦、省農科院、省總工會(huì )、省婦聯(lián)、省社科聯(lián)、團省委等部門(mén)配合)
(三)實(shí)施城鎮勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。
1.培養專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng )新能力。在我省構建分層分類(lèi)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育體系,結合我國和世界科技發(fā)展前沿與趨勢,大力開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育,深入實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員知識更新工程。圍繞我省經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展急需緊缺人才,有針對性地開(kāi)展高級研修培訓。加強自然科學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì )建設,廣泛開(kāi)展多種形式的省內外、國內外學(xué)術(shù)交流活動(dòng),推進(jìn)我省優(yōu)勢學(xué)科和急需學(xué)科專(zhuān)業(yè)發(fā)展。
2.對企業(yè)職工開(kāi)展崗位精準培訓。圍繞落實(shí)《河北省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)〈中國制造2025〉的實(shí)施意見(jiàn)》(冀政發(fā)〔2015〕42號)精神,推動(dòng)建立以企業(yè)為主體的企業(yè)職工崗位培訓體系,在規模以上企業(yè)建立培訓機構、落實(shí)培訓經(jīng)費、完成培訓任務(wù)。在企業(yè)職工中大力弘揚“工匠精神”,廣泛組織開(kāi)展職工崗位練兵和技能大賽、崗位能手評選等活動(dòng),評選出一大批崗位能手標兵,帶動(dòng)廣大職工提高科學(xué)素質(zhì)。認真貫徹落實(shí)《中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳關(guān)于加強園區科協(xié)工作的意見(jiàn)》(冀辦字〔2014〕18號)精神,在高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區和經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區以及大型企業(yè)建立園區科協(xié)和企業(yè)科協(xié)、職工技協(xié)等組織,落實(shí)職工崗位培訓任務(wù)。
3.努力提高進(jìn)城務(wù)工人員的科學(xué)素質(zhì)。按照誰(shuí)用人、誰(shuí)培訓的原則,實(shí)施進(jìn)城務(wù)工人員上崗前的職業(yè)培訓,基本消除勞動(dòng)者無(wú)技能從業(yè)現象。有關(guān)部門(mén)和社會(huì )組織要按照國家培訓計劃,面向城鎮勞動(dòng)者積極開(kāi)展訂單式定崗、定向培訓。在進(jìn)城務(wù)工人員中廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)、科學(xué)生活和健康心理教育,提高進(jìn)城務(wù)工人員適應城市生活和現代化生產(chǎn)的能力。
4.積極推進(jìn)以人為核心的城鎮化。圍繞加快推進(jìn)新型城鎮化與城鄉統籌示范區建設,突出人的科學(xué)素質(zhì)建設,實(shí)現縣城人口規模擴大和科學(xué)素質(zhì)提高相統一。圍繞產(chǎn)業(yè)強縣和打造特色鮮明、優(yōu)勢明顯、質(zhì)量效益好的支柱產(chǎn)業(yè),大力培養高素質(zhì)的勞動(dòng)者,實(shí)現人口聚集與產(chǎn)業(yè)壯大相協(xié)調。圍繞建設各具特色的小城鎮,積極培養亦工亦農的城鄉兩用人才,實(shí)現城鄉公民科學(xué)素質(zhì)協(xié)同提高。
(省人力資源社會(huì )保障廳、省總工會(huì )牽頭,省委宣傳部、省教育廳、省科技廳、省衛生計生委、省新聞出版廣電局、省安全監管局、省科學(xué)院、省農科院、團省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)、省社科聯(lián)等部門(mén)配合)
(四)實(shí)施領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。
1.把科學(xué)素質(zhì)列入領(lǐng)導干部和公務(wù)員培訓教育內容。落實(shí)各級領(lǐng)導干部和公務(wù)員培訓計劃,編寫(xiě)好領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)教育教材。在加強科學(xué)技術(shù)普及的同時(shí),加大科學(xué)思想、科學(xué)方法和科學(xué)精神的培訓力度。在領(lǐng)導干部和公務(wù)員中深入普及創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,幫助其樹(shù)立創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展意識。有計劃、有步驟地組織領(lǐng)導干部和公務(wù)員學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng )新論述摘編,提高對科技創(chuàng )新重要意義的認識,自覺(jué)地把科技創(chuàng )新擺在全面創(chuàng )新的核心位置。
2.創(chuàng )新領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)教育形式。重視發(fā)揮各級各類(lèi)行政學(xué)院、培訓院校在領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)教育中的作用。積極利用網(wǎng)絡(luò )化、智能化、數字化等教育手段,開(kāi)展領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)教育的精準推送,滿(mǎn)足多樣學(xué)習需求。領(lǐng)導干部和公務(wù)員要把學(xué)習和了解現代科學(xué)技術(shù)知識、掌握科學(xué)決策程序和方法作為科學(xué)施政必修課落實(shí)到學(xué)習計劃中。
3.廣泛開(kāi)展針對領(lǐng)導干部和公務(wù)員的科普活動(dòng)。定期舉辦院士、專(zhuān)家科技講座或科普報告會(huì ),面向領(lǐng)導干部和公務(wù)員開(kāi)展世界科技發(fā)展趨勢和前沿科普報告,介紹我國科技發(fā)展成就和各地實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略經(jīng)驗。有計劃地組織領(lǐng)導干部和公務(wù)員參觀(guān)科技館、重點(diǎn)實(shí)驗室和科普教育基地。邀請領(lǐng)導干部和公務(wù)員出席科技周、科普日、防災減災日和有關(guān)學(xué)術(shù)會(huì )議等科普活動(dòng)。集中宣傳一批科學(xué)決策典型案例,推出一批弘揚科學(xué)精神、運用科學(xué)思想、講究科學(xué)方法、實(shí)現科學(xué)決策的典型。
4.在領(lǐng)導干部和公務(wù)員考核中體現科學(xué)素質(zhì)要求。不斷完善領(lǐng)導干部和公務(wù)員考評機制,在任職考察、年度考核中強化與科學(xué)素質(zhì)有關(guān)的內容。建立完善科學(xué)的績(jì)效考核指標體系,使科學(xué)素質(zhì)考核具體化。把求真務(wù)實(shí)的科學(xué)教育與機關(guān)作風(fēng)轉變結合起來(lái),引導領(lǐng)導干部和公務(wù)員樹(shù)立正確的政績(jì)觀(guān),增強其科學(xué)施政的自覺(jué)性和主動(dòng)性。完善落實(shí)領(lǐng)導干部科學(xué)決策程序和機制,組織做好重大事項決策前的科學(xué)咨詢(xún)、科學(xué)會(huì )商、科學(xué)論證工作,提高決策科學(xué)化水平。
(省委組織部、省人力資源社會(huì )保障廳牽頭,省委宣傳部、省委省直工委、省科技廳、省科學(xué)院、團省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)、省社科聯(lián)、省新聞出版廣電局等部門(mén)配合)
(五)實(shí)施社區居民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。
1.廣泛開(kāi)展社區科技教育、傳播和普及活動(dòng)。圍繞“科學(xué)、安全、健康、和諧”的主題,深入開(kāi)展適合居民特點(diǎn)的科普活動(dòng),推動(dòng)科技、文化、衛生、安全、健康、環(huán)保進(jìn)社區。普及日常性、應急性科普知識,提升社區居民應用科學(xué)知識解決實(shí)際問(wèn)題、改善生活質(zhì)量、應對突發(fā)事件的能力。從科學(xué)角度引導社區居民遵守社會(huì )規范、提高文明素養,形成科學(xué)文明健康的生活方式,發(fā)揮社區教育在服務(wù)民生和促進(jìn)社會(huì )穩定發(fā)展方面的作用。
2.推動(dòng)形成社會(huì )化的社區科普工作格局。街道、社區要切實(shí)加強對社區科普工作的組織領(lǐng)導,把科普工作作為社區工作的重要內容,推動(dòng)社區科普工作全覆蓋。駐區單位和組織要主動(dòng)參與社區科普活動(dòng),學(xué)校、醫院、機關(guān)和事業(yè)單位等要有計劃地面向社區居民開(kāi)放科普資源,結合自身工作特點(diǎn)到社區開(kāi)展相關(guān)科普活動(dòng)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、小區物業(yè)等在小區配套設施建設和服務(wù)中要重視科普配套設施建設和條件投入,支持社區科普活動(dòng)的開(kāi)展。
3.加強社區科普工作規范化建設。建立社區科普工作制度,成立社區科普工作領(lǐng)導小組,明確一名社區負責同志分管科普工作,制定社區科普工作年度計劃并認真抓好落實(shí)。指導社區普遍建立社區科普大學(xué)、社區科普活動(dòng)站和社區科普宣傳欄。加強社區科普志愿者隊伍建設,為社區科普工作的開(kāi)展提供人才和智力支撐。深入實(shí)施社區科普益民計劃,加強對社區科普典型的獎補力度,創(chuàng )新社區科普工作形式,豐富社區科普工作內容、培養樹(shù)立社區科普工作典型,提高社區科普工作水平。
(省科協(xié)、省婦聯(lián)牽頭,省委宣傳部、省科技廳、省環(huán)境保護廳、省民政廳、省衛生計生委、省新聞出版廣電局、省安全監管局、省林業(yè)廳、省文化廳、省科學(xué)院、省社科聯(lián)、省總工會(huì )、團省委等部門(mén)配合)
(六)實(shí)施科學(xué)教育與培訓基礎工程。
1.實(shí)施科學(xué)教師和科技輔導員專(zhuān)項培訓。將科學(xué)教育列為教育的基礎內容,鼓勵高等師范類(lèi)院校和有關(guān)科技類(lèi)大學(xué)增設科學(xué)教育與培訓專(zhuān)業(yè)或相關(guān)課程,培養更多的科技教育師資和人才。有計劃地組織各級學(xué)校在崗教師開(kāi)展科學(xué)素質(zhì)培訓,引導教師運用科學(xué)原理、從科學(xué)角度做好各類(lèi)課程授課工作,提高現有教師做好科技教育的能力和水平。面向科技工作者開(kāi)展科學(xué)傳播能力培訓,鼓勵各類(lèi)有專(zhuān)業(yè)知識和科學(xué)教育能力的人員經(jīng)過(guò)培訓和考核后擔任校內外科技輔導員。
2.推進(jìn)科學(xué)教育與培訓規范化建設。制定科學(xué)教育與培訓工作規范,合理確定科學(xué)教育標準和課時(shí)課程,完善科學(xué)教育與培訓標準及考核辦法。編寫(xiě)和發(fā)行科學(xué)教育通用教材,以鮮活生動(dòng)的事例將科學(xué)精神、科學(xué)思想和科學(xué)方法作為科學(xué)教育的重要內容,針對不同人群開(kāi)展職業(yè)教育、成人教育和各類(lèi)培訓科學(xué)教育教材的編寫(xiě)。發(fā)現和培養科學(xué)教育典型經(jīng)驗,加大科學(xué)教育優(yōu)秀教學(xué)成果的宣傳和推廣力度。堅持教育教學(xué)與生產(chǎn)勞動(dòng)、社會(huì )實(shí)踐相結合,增強公眾科學(xué)實(shí)驗、生產(chǎn)實(shí)習和技能實(shí)訓的成效。
3.合理規劃布局科學(xué)教育培訓基地和場(chǎng)所。調動(dòng)社會(huì )資源積極參與科學(xué)教育和培訓資源建設,因地制宜建設新設施,特別是加強農村、社區科學(xué)教育硬件設施建設。研究出臺相關(guān)政策,不斷提高現有教育和培訓設施的使用效率,鼓勵高等學(xué)校、科研院所、科技場(chǎng)館、職業(yè)學(xué)校、成人教育培訓機構、社區學(xué)校等積極參與科技教育和培訓工作。完善城鄉現代遠程教育體系,推動(dòng)科學(xué)教育網(wǎng)絡(luò )建設,實(shí)現優(yōu)質(zhì)教育資源的有效傳播和共享。
(省教育廳、省人力資源社會(huì )保障廳牽頭,省委宣傳部、省科技廳、省民政廳、省農業(yè)廳、省林業(yè)廳、省科學(xué)院、省社科聯(lián)、省總工會(huì )、團省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)等部門(mén)配合)
(七)實(shí)施科普信息化工程。
1.加強對科普信息化的規劃設計。制定河北省科普信息化建設指導意見(jiàn),明確全省科普信息化建設的重點(diǎn)領(lǐng)域和內容,加強對科普信息化建設的組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調。建立網(wǎng)絡(luò )科普傳播輿情實(shí)時(shí)監測機制,加大對網(wǎng)絡(luò )科普的監管力度。適應科普知識傳播渠道新變化,依靠互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)科普手段創(chuàng )新、資源整合形式創(chuàng )新、社會(huì )動(dòng)員方式創(chuàng )新,使越來(lái)越多的網(wǎng)民成為科普的參與者和受益者。
2.強化信息化公共平臺和手段建設。加大科普信息化投入,建立功能全面、安全穩定的科普云平臺,推動(dòng)科普信息資源的集成和共享服務(wù)。用好我省在全國率先注冊的“云科普”商標,整合我省研究力量加快推進(jìn)云科普技術(shù)研究和開(kāi)發(fā),在廣大農村、社區、企業(yè)、學(xué)校等推廣普及云科普網(wǎng)絡(luò )終端。動(dòng)員各方面力量開(kāi)展科普信息化建設,做大做強“科普河北”網(wǎng)站,引導部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站加強科普專(zhuān)欄建設,豐富科普傳播形式和內容,打造品牌科普網(wǎng)站和科普欄目。建立科普信息審核機制,強化科普內容的科學(xué)性、權威性和時(shí)效性。
3.提升傳統媒體的科普傳播能力。推動(dòng)傳統媒體與新興媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)的深度融合,提升報刊、廣播、電視等傳統媒體的科技傳播能力和力度,提升大眾傳媒的科技傳播質(zhì)量和效果。電視臺、廣播電臺要制作更多適合在電視、廣播電臺和網(wǎng)絡(luò )同步傳播的科普作品,報刊增加電子版內容,通過(guò)社交網(wǎng)絡(luò )平臺、即時(shí)通信工具、APP等建立移動(dòng)端科普傳播平臺,實(shí)現包括紙質(zhì)出版、網(wǎng)絡(luò )傳播、移動(dòng)終端傳播在內的多渠道全媒體傳播。
4.開(kāi)展科普信息精準推送服務(wù)。依托大數據、云計算等技術(shù)手段,采集和挖掘公眾需求數據,做好科普需求跟蹤分析,確定推送重點(diǎn)人群和重點(diǎn)內容。通過(guò)科普電子讀本定向分發(fā)、手機推送、電視推送、廣播推送、電影院在線(xiàn)推送、多媒體視窗推送等,定向、精準地將科普信息資源送達目標人群。做好實(shí)體型科普資源和科普設施的數字化轉化,推動(dòng)虛擬現實(shí)科普工作開(kāi)展。強化各類(lèi)科普設施實(shí)現wifi全覆蓋,促進(jìn)科普設施和場(chǎng)所科普活動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下結合,滿(mǎn)足公眾對科普信息的個(gè)性化需求。
(省委宣傳部、省科協(xié)牽頭,省教育廳、省科技廳、省環(huán)境保護廳、省農業(yè)廳、省文化廳、省衛生計生委、省安全監管局、省林業(yè)廳、省科學(xué)院、省社科聯(lián)、省總工會(huì )、團省委等部門(mén)配合)
(八)實(shí)施科普基礎設施工程。
1.將科技館建設納入地方基本建設規劃。加強對全省科技館建設的總體規劃和布局,積極推動(dòng)河北特色科技館體系建設。到2020年完成河北科技館新館建設和運行開(kāi)放。推動(dòng)各市將科技館建設納入當地基本建設規劃,“十三五”期間分別建成一座規模適中的綜合性科技館。經(jīng)濟發(fā)達、產(chǎn)業(yè)突出的縣(市、區)要創(chuàng )造條件積極建設一座綜合科技館或產(chǎn)業(yè)科技館。加強省級數字科技館建設力度,推動(dòng)虛擬現實(shí)技術(shù)在科技館展覽教育中的應用,落實(shí)綠色發(fā)展理念,提高網(wǎng)絡(luò )科普能力。
2.加強基層科普基礎設施建設。引導有條件的企事業(yè)單位圍繞產(chǎn)品和行業(yè)特點(diǎn),建設一批具備科技教育、培訓、展示等多功能的綜合性科普活動(dòng)場(chǎng)所并向社會(huì )開(kāi)放。積極推動(dòng)中小學(xué)校、社區、農村圍繞教學(xué)、生活生產(chǎn)建設一批基層科技館和科普活動(dòng)站。加大流動(dòng)科技館和科普大篷車(chē)的配備力度,實(shí)現流動(dòng)科普工作的“廣覆蓋、系列化、可持續”。鼓勵社會(huì )力量建設科普設施,支持民營(yíng)科技館發(fā)展。
3.有效整合現有科普基礎設施資源。認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會(huì )開(kāi)放的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2014〕70號)精神,積極推動(dòng)有條件的高等學(xué)校、科研機構、科技社團向公眾開(kāi)放實(shí)驗室、陳列室和其他科技類(lèi)設施。鼓勵高新技術(shù)企業(yè)對公眾開(kāi)放研發(fā)機構、生產(chǎn)設施(流程、車(chē)間)或展覽館等,探索企業(yè)科普資源開(kāi)發(fā)開(kāi)放有效模式。整合國土資源、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品監管、質(zhì)量監督、林業(yè)、地震、氣象等行業(yè)類(lèi)科普基地,督促各類(lèi)科普教育基地面向公眾開(kāi)展科普活動(dòng)。推動(dòng)青少年宮、婦女兒童活動(dòng)中心、各類(lèi)培訓基地、文化場(chǎng)所、引導海洋館、主題公園、自然保護區、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園、動(dòng)植物園、旅游景區、地震臺站、地震遺址遺跡等增加科技教育內容,開(kāi)展科普活動(dòng)。
4.制定完善各類(lèi)科普基礎設施建設和管理的規范標準。根據科技館國家標準體系及相關(guān)標準規范,制定我省各級科技館建設規范標準,監督指導科技館建設,開(kāi)展科技館評級與分級評估。完善科技館管理和運行機制,提高科技館運行效率,擴大科技館免費開(kāi)放試點(diǎn)范圍,建立健全科技館免費開(kāi)放制度。制定完善科普教育基地管理制度,規范科普教育基地評選認證,加強對科普教育基地科普工作考核和動(dòng)態(tài)管理。
(省發(fā)展改革委、省科技廳牽頭,省財政廳、省委宣傳部、省教育廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省環(huán)境保護廳、省農業(yè)廳、省文化廳、省衛生計生委、省林業(yè)廳、省科學(xué)院、省總工會(huì )、團省委、省婦聯(lián)、省社科聯(lián)、省科協(xié)等部門(mén)配合)
(九)實(shí)施科普產(chǎn)業(yè)助力工程。
1.研究制定科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。根據國家政策制定我省貫徹落實(shí)措施,完善政策環(huán)境和運行規范,加強對科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀(guān)指導。建立科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟,鼓勵社會(huì )資本投入科普產(chǎn)業(yè),積極探索運用PPP模式發(fā)展科普事業(yè)的方式和方法。支持科普產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)立項和成果轉化,制定科普產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和使用標準,完善對科普產(chǎn)品及研發(fā)項目的鑒定和驗收辦法。將科普產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)納入“雙創(chuàng )”和創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策范圍,加大政策和財稅支持力度。
2.加大科普產(chǎn)品供給側結構性改革與創(chuàng )新。圍繞社會(huì )公眾關(guān)注,深度開(kāi)展科普文章、科普視頻、科普微電影、科普動(dòng)漫以及科普展教品的創(chuàng )作研發(fā),努力提高科普產(chǎn)品的有效供給。發(fā)揮科普作家協(xié)會(huì )、網(wǎng)絡(luò )科普聯(lián)盟等科技社團的作用,促進(jìn)科學(xué)與文藝跨界合作,豐富創(chuàng )作內容。支持科研單位、科普場(chǎng)館、產(chǎn)學(xué)研中心及有關(guān)企業(yè)等建立科普產(chǎn)品研發(fā)中心,提高研發(fā)質(zhì)量。搭建科技成果向科普產(chǎn)品轉化的平臺,推動(dòng)原創(chuàng )性科普產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)。
3.培育科普產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。加大科普產(chǎn)品和科普服務(wù)的推送力度,擴大科普產(chǎn)品市場(chǎng)需求。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,激活科普產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、流通和使用市場(chǎng),發(fā)揮市場(chǎng)在科普資源配置中的主導作用。鼓勵在有條件的地方建立科普產(chǎn)業(yè)園區和產(chǎn)業(yè)基地,培育龍頭企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現集約化發(fā)展。加大政府購買(mǎi)科普產(chǎn)品和服務(wù)的力度,發(fā)揮行政調解的導向作用,引導和培育科普產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展。大力開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò )科普資源,建立網(wǎng)絡(luò )交易平臺,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )科普產(chǎn)品的線(xiàn)上線(xiàn)下交易。
(省科協(xié)牽頭,省教育廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省環(huán)境保護廳、省農業(yè)廳、省文化廳、省衛生計生委、省新聞出版廣電局、省安全監管局、省林業(yè)廳、省科學(xué)院、省社科聯(lián)、省總工會(huì )、團省委、省婦聯(lián)等部門(mén)配合)
(十)實(shí)施科普人才建設工程。
1.培養建立規模適中的科普專(zhuān)門(mén)人才隊伍。根據我省科普工作需要,著(zhù)力培養高水平的科普研究和科普創(chuàng )作與開(kāi)發(fā)人才隊伍,影視、動(dòng)漫、出版特別是網(wǎng)絡(luò )新媒體的高端科普傳媒人才隊伍,愛(ài)科普、懂市場(chǎng)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的科普經(jīng)營(yíng)管理人才隊伍。瞄準京津與其他?。▍^、市)以及國際科普人才資源,積極選拔和引進(jìn)一批我省急需的高層次科普專(zhuān)門(mén)人才。立足我省資源,依托高等學(xué)校、科研院所及相關(guān)機構,大力培養科普理論研究、科普展覽設計、科普活動(dòng)策劃、科普產(chǎn)品和科普經(jīng)營(yíng)管理方面的專(zhuān)門(mén)人才。
2.加強科技人員科普兼職人才隊伍建設。將科普作為科研項目的有機組成部分進(jìn)行考核驗收,引導科技人員結合自身專(zhuān)業(yè)和研發(fā)項目開(kāi)展面向公眾的科普工作,讓公眾理解科學(xué)技術(shù)。加強科學(xué)教師兼職人才隊伍建設,結合學(xué)校教育課程改革,增加科學(xué)教師數量,引導鼓勵基礎課程教師投身科普工作,在工作量計算和績(jì)效考核中給予政策認同。建立農村實(shí)用人才科普兼職人才隊伍,培養農村科普帶頭人,支持其建立領(lǐng)辦農村科普示范基地、農民合作社和農村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì ),發(fā)揮其在農村科普工作中的示范引領(lǐng)作用。
3.大力發(fā)展科普志愿者隊伍。充分發(fā)揮大學(xué)生的優(yōu)勢和積極性,結合科普工作組織大學(xué)生社會(huì )實(shí)踐活動(dòng),動(dòng)員更多的大學(xué)生參與科普志愿服務(wù)。邀請退(離)休科技人員特別是老專(zhuān)家、老教授參與科普志愿服務(wù)活動(dòng),擔任青少年校外科技輔導員、社區科普大學(xué)兼職教師、農村和企業(yè)科普指導員。組織有關(guān)科普事業(yè)單位、科普場(chǎng)館、青少年宮、科普教育基地等科普組織和場(chǎng)所的工作人員在做好本職工作的同時(shí),積極開(kāi)展多種形式的科普志愿服務(wù)活動(dòng)。
4.加強對各類(lèi)科普人才及隊伍的服務(wù)管理。研究建立科普人才評價(jià)體系,推動(dòng)有利于科普人才成長(cháng)、發(fā)展的技術(shù)職務(wù)評定和晉級考核工作。健全科普人才發(fā)現培養和推薦表彰機制,做好科普事業(yè)貢獻獎的評選表彰工作。抓好科普人才繼續教育,加大對科普人才培訓和知識更新力度。尊重和保護科普人才的勞動(dòng)成果,保護科普工作者的知識產(chǎn)權。成立河北省科普志愿者協(xié)會(huì ),大力推動(dòng)全社會(huì )科普志愿者組織建設,加強科普志愿者的服務(wù)管理,建立科普志愿者動(dòng)員機制,為科普志愿活動(dòng)搭建服務(wù)平臺,推動(dòng)全社會(huì )科普志愿服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展。
(省委組織部、省科協(xié)、省人力資源社會(huì )保障廳牽頭,省委宣傳部、省教育廳、省科技廳、省民政廳、省環(huán)境保護廳、省農業(yè)廳、省文化廳、省衛生計生委、省新聞出版廣電局、省安全監管局、省林業(yè)廳、省科學(xué)院、省社科聯(lián)、省總工會(huì )、團省委、省婦聯(lián)等部門(mén)配合)
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。充分發(fā)揮省全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導小組職能作用。領(lǐng)導小組成員單位要將有關(guān)任務(wù)納入本部門(mén)本系統的工作規劃和計劃,切實(shí)履行職責。領(lǐng)導小組辦公室要做好組織協(xié)調工作。各市、縣(市、區)政府要把全民科學(xué)素質(zhì)建設作為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一項重要舉措,納入本地“十三五”總體規劃和年度工作計劃,加大投入、完善政策,推動(dòng)行政區域內全民科學(xué)素質(zhì)建設的全面開(kāi)展。
(二)完善體制機制。完善全民科學(xué)素質(zhì)建設的共建機制,堅持“政府推動(dòng)、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧”的原則,明確職責分工,推進(jìn)信息共享,實(shí)施共建管理,形成部門(mén)單位和社會(huì )力量齊抓共管的工作格局。建立全民科學(xué)素質(zhì)監測評估體系,加強對全民科學(xué)素質(zhì)建設的監督督導,定期開(kāi)展公民科學(xué)素質(zhì)調查,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題。建立完善全民科學(xué)素質(zhì)建設動(dòng)員機制,將全民科學(xué)素質(zhì)建設納入對市、縣(市、區)政府和省直有關(guān)部門(mén)的目標管理考核內容,依法落實(shí)全民科學(xué)素質(zhì)建設和科普活動(dòng)經(jīng)費,引導社會(huì )資本積極投入全民科學(xué)素質(zhì)建設工程和項目。
(三)加大宣傳力度。在實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展和建設經(jīng)濟強省、美麗河北及有關(guān)民生工程建設中要體現公民科學(xué)素質(zhì)建設的目標、要求和任務(wù),體現全民科學(xué)素質(zhì)建設的基礎性要求。按照規定開(kāi)展對全民科學(xué)素質(zhì)建設先進(jìn)集體和個(gè)人的宣傳獎勵,加強典型宣傳和經(jīng)驗總結推廣。

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