辦字〔2013〕120號《河北省人民政府辦公廳關(guān)于加強個(gè)體和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)稅收管理工作的通知》
河北省人民政府辦公廳關(guān)于加強個(gè)體和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)稅收管理工作的通知
辦字〔2013〕120號
河北省人民政府辦公廳
關(guān)于加強個(gè)體和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)稅收管理工作的
通 知
各設區市人民政府,各縣(市、區)人民政府,省政府有關(guān)部門(mén):
為促進(jìn)公平市場(chǎng)環(huán)境建設,確保全省個(gè)體經(jīng)濟健康有序發(fā)展,現就進(jìn)一步加強我省個(gè)體和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)稅收管理工作通知如下:
一、加強個(gè)體稅源監控
各市、縣(市、區)政府要加大協(xié)調力度,進(jìn)一步推進(jìn)涉稅信息共享、分析和利用工作,加快我省綜合治稅平臺建設步伐。各涉稅部門(mén)要進(jìn)一步細化提供的涉稅數據,明確數據采集具體內容及采集周期,通過(guò)綜合治稅,加強對個(gè)體經(jīng)濟的稅源監控。醫保等部門(mén)要定期提供藥品經(jīng)銷(xiāo)業(yè)戶(hù)銷(xiāo)售醫保藥品的相關(guān)信息、數據以及進(jìn)貨渠道、銷(xiāo)售方式等情況。國土資源、規劃、房管等部門(mén)要定期提供房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)用地和開(kāi)工情況、預售時(shí)間、建設面積等涉稅信息。公安、質(zhì)監、銀行、海關(guān)、檢驗檢疫等部門(mén)要及時(shí)提供各類(lèi)納稅人戶(hù)籍登記、賬戶(hù)交易、進(jìn)出口貨物等涉稅信息。廣電部門(mén)要及時(shí)提供納稅人在各類(lèi)媒體所做的廣告等信息。各有關(guān)部門(mén)要加強溝通,逐一明確信息來(lái)源、采集方式、數據格式等事項。要在信息比對核查上形成合力,強化信息利用,開(kāi)展有針對性的比對分析工作,并做好比對結果的查證落實(shí),及時(shí)發(fā)現漏洞,確保稅款及時(shí)足額入庫,實(shí)現應收盡收。
二、規范專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)管理
按照普遍登記的原則,對各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)內所有經(jīng)營(yíng)的業(yè)戶(hù)辦理稅務(wù)登記,實(shí)現“一戶(hù)一證”,將所有經(jīng)營(yíng)納入稅收管理。嚴禁市場(chǎng)管理部門(mén)代位稅收管理主體,對市場(chǎng)實(shí)行攤稅和包稅。各市、縣(市、區)政府要大力推進(jìn)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的稅費改革,將投資方具有經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的收費項目并入經(jīng)營(yíng)收入納入稅收管理,對確需保留的收費項目納入政府“規費”管理,讓市場(chǎng)業(yè)戶(hù)明晰稅、費支出區別,提高自覺(jué)納稅的意識。
三、營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境
推行“全面開(kāi)票制度”,積極開(kāi)展索票有獎活動(dòng)。各市、縣(市、區)政府要安排資金設立有獎發(fā)票專(zhuān)項基金,支持各級稅務(wù)部門(mén)充分發(fā)揮以票控稅作用。由各級綜合治稅管理辦公室牽頭,國稅、地稅以及相關(guān)部門(mén)參與,結合省政府開(kāi)展的“個(gè)轉企”、“小轉一”活動(dòng),以重點(diǎn)行業(yè)、品牌代理商和個(gè)體大戶(hù)為著(zhù)力點(diǎn),以家具、家電和裝飾材料等單體銷(xiāo)售額較大、稅負較低的大型市場(chǎng)和購物商城為突破口,對個(gè)體工商戶(hù)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)展分類(lèi)治理。
四、建立社會(huì )化管理機制
各市、縣(市、區)政府要積極探索建立“政府領(lǐng)導、稅務(wù)指導、社區參與”的個(gè)體稅收社會(huì )化管理機制,形成市、縣(市、區)、鄉(鎮、街道)、村(社區)四級協(xié)稅護稅工作網(wǎng)絡(luò ),探索成立個(gè)體工商稅收征管綜合服務(wù)中心,對轄區個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行全方位監管、全過(guò)程服務(wù)。按照有利于稅收控管和方便納稅的原則,對于符合條件的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和零星分散稅源,委托鄉(鎮、街道)、村(社區)或市場(chǎng)管理部門(mén)等代征稅款,稅務(wù)部門(mén)合理支付代征手續費,切實(shí)調動(dòng)社會(huì )各界的協(xié)稅護稅積極性,共同參與個(gè)體稅收管理與服務(wù),實(shí)現管理服務(wù)、增收穩定協(xié)調發(fā)展。

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