辦字〔2012〕76號《河北省人民政府辦公廳關(guān)于加強PM2.5監測防治工作的通知》

河北省人民政府辦公廳關(guān)于加強PM2.5監測防治工作的通知





辦字〔2012〕76號

河北省人民政府辦公廳

關(guān)于加強PM_2.5監測防治工作的通知

各設區市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府有關(guān)部門(mén)：

為貫徹落實(shí)《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）要求，進(jìn)一步加強PM_2.5監測防治工作，著(zhù)力推進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量改善，保障人民群眾身體健康，現就做好PM_2.5監測防治工作通知如下：

一、認真做好PM_2.5的監測和發(fā)布

(一)提升PM_2.5等污染物監測能力。各地要加快本行政區域環(huán)境空氣自動(dòng)監測站升級改造建設和監測數據上報，充分用好國家環(huán)境空氣質(zhì)量監測網(wǎng)建設資金，積極落實(shí)地方配套資金，真抓實(shí)干、扎實(shí)推進(jìn)，確保今年10月底前，完成本行政區域原有空氣質(zhì)量自動(dòng)監測站升級改造建設工作并試運行。新老“雙三十”縣（市、區）及爭創(chuàng )全省環(huán)保模范城市的縣（市）要根據實(shí)際情況，按照環(huán)境空氣質(zhì)量新標準要求，增加PM_2.5等監測能力?！笆濉逼陂g，全省已建成或即將建設空氣自動(dòng)監測站的縣（市），要達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）要求的監測能力。

(二)做好PM_2.5濃度值發(fā)布工作。自 6月 1日 起，具備PM_2.5監測能力的石家莊、承德、張家口、秦皇島、唐山、廊坊、保定等7市，要與省環(huán)境保護廳聯(lián)網(wǎng)并報送監測數據，在省、市環(huán)境保護部門(mén)政府網(wǎng)站上發(fā)布現有點(diǎn)位監測的PM_2.5小時(shí)濃度值；自 11月 1日 起，11個(gè)設區市所有空氣監測點(diǎn)位均要發(fā)布監測點(diǎn)位PM_2.5小時(shí)濃度值。 2013年 1月 1日 ，11個(gè)設區市空氣監測點(diǎn)位要在省、市環(huán)境保護部門(mén)政府網(wǎng)站、環(huán)境監測部門(mén)網(wǎng)站上發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量監測數據，包括二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、細顆粒物、臭氧和一氧化碳等6項監測指標的實(shí)時(shí)小時(shí)濃度值、日均濃度值和AQI指數。

（三）加強新標準監測質(zhì)量控制。各地要確保監測數據準確可靠，參照省質(zhì)控點(diǎn)數據，及時(shí)對自動(dòng)監測設備校準和維護，保證儀器設備穩定運行，每季度至少一次用手工重量法對自動(dòng)監測設備進(jìn)行對比驗證，以獲得PM_2.5自動(dòng)監測設備不同季節條件下的比對、校驗結果，為改善我省環(huán)境空氣質(zhì)量提供科學(xué)有效的技術(shù)支持。

二、深入開(kāi)展PM_2.5等主要大氣污染物的綜合防治

（一）制定嚴格的大氣環(huán)境質(zhì)量達標方案。按照“減煤、降塵、控車(chē)、增綠”的原則，對空氣質(zhì)量實(shí)行分級、達標管理，并結合實(shí)際制定達標方案，采取有效措施，實(shí)施重點(diǎn)治理，確?？諝赓|(zhì)量如期達標。按國家“五統一”要求，建立完善區域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制。

（二）著(zhù)力解決布局性區域污染問(wèn)題。嚴把新建項目準入關(guān)，嚴格控制“兩高一資”項目和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的過(guò)快增長(cháng)。加強城市和區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃環(huán)境影響評價(jià)及氣候可行性論證，嚴格控制鋼鐵、水泥、平板玻璃、傳統煤化工、多晶硅、電解鋁等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)擴大產(chǎn)能項目建設，解決布局性區域污染問(wèn)題。制定實(shí)施更加嚴格的火電、鋼鐵、石化等重點(diǎn)行業(yè)大氣污染物排放限值，大力削減二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物排放總量。

（三）強力推進(jìn)多種污染物的協(xié)同控制。綜合采取生產(chǎn)、生態(tài)措施，合理控制城市人口和經(jīng)濟規模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源結構，協(xié)同控制各類(lèi)污染物，全面削減二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、工地揚塵和揮發(fā)性有機物排放量。嚴格控制新建燃煤項目，加快淘汰現有燃煤鍋爐，大力推廣天然氣、液化石油氣、煤氣和太陽(yáng)能等清潔能源，提高清潔能源使用量。

（四）控制機動(dòng)車(chē)尾氣等開(kāi)放源污染。嚴格執行《河北省機動(dòng)車(chē)環(huán)境管理辦法》規定，切實(shí)加強機動(dòng)車(chē)尾氣污染防治，進(jìn)一步提高新車(chē)注冊準入門(mén)檻，嚴格執行國家規定的階段排放標準，全面推進(jìn)機動(dòng)車(chē)環(huán)保標志管理，加快淘汰“黃標車(chē)”。進(jìn)一步加強城市大氣環(huán)境監管，規范建筑、道路揚塵控制措施；嚴禁露天燒烤和農作物秸稈焚燒，有效控制揮發(fā)性有機污染物排放。大力實(shí)施城市及周邊生態(tài)環(huán)境改善工程，規范城市周邊礦業(yè)開(kāi)發(fā)、山區砂石料采選等活動(dòng)，有效擴大綠化面積，提高人居環(huán)境質(zhì)量。

（五）充分發(fā)揮環(huán)?？茖W(xué)技術(shù)支撐作用。各地要在科學(xué)分析大氣環(huán)境質(zhì)量狀況的基礎上，針對我省空氣質(zhì)量改善階段目標，加快對PM_2.5的污染物構成、污染來(lái)源、污染特征、污染危害等方面的基礎研究與技術(shù)分析，明確排放清單和控制對策，建立PM_2.5監測與防控科研專(zhuān)項制度，從技術(shù)層面制定PM_2.5監測與防控的政策和措施。進(jìn)一步完善二氧化硫、氮氧化物、顆粒物以及機動(dòng)車(chē)尾氣和揮發(fā)性有機廢氣等大氣污染物防治的科學(xué)方法與技術(shù)手段，加大達標減排相關(guān)科研力度，為開(kāi)展PM_2.5監測和大氣污染治理提供可靠依據。

(六)加大環(huán)境空氣質(zhì)量新標準的宣傳培訓力度。各地要切實(shí)做好《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）的宣傳貫徹工作，建立健全新標準培訓體系，著(zhù)力抓好新標準的宣傳、貫徹和實(shí)施。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體，努力提升新標準及PM_2.5監測與防控的公眾知曉度，積極動(dòng)員全社會(huì )力量推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量改善，大力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境的良好氛圍。

三、切實(shí)加強組織領(lǐng)導

（一）明確責任，強化督導。各地要高度重視PM_2.5監測防治工作，調配精干力量，認真組織實(shí)施《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012），統籌謀劃、強力推進(jìn)。要將新標準、新要求、新舉措納入綜合考核體系，強化監督，落實(shí)責任，加快全面實(shí)施環(huán)境空氣質(zhì)量新標準的步伐。

（二）密切配合，務(wù)求實(shí)效。各級環(huán)境保護部門(mén)要與相關(guān)部門(mén)加強溝通，積極發(fā)揮綜合協(xié)調、統一監管作用。各有關(guān)部門(mén)要各司其職，各負其責，齊抓共管，合力攻堅，全力推進(jìn)城市大氣環(huán)境質(zhì)量的改善。

（三）加大投入，提升能力。進(jìn)一步加大保障力度，著(zhù)力提升新增指標監測能力和信息化水平，切實(shí)做好儀器設備安裝、數據質(zhì)量控制、專(zhuān)業(yè)人員培訓等工作，確?！?a href='http://jumpstarthappiness.com/law/10064.html' title='《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》GB3095-2012（全文附PDF下載）' target='_blank'>環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）的各項要求落實(shí)到位。

二○一二年六月十四日

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本文關(guān)鍵詞： 河北省, 冀政字