辦字〔2011〕79號《河北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強“瘦肉精”監管工作的通知》
河北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強“瘦肉精”監管工作的通知
辦字〔2011〕79號
河北省人民政府辦公廳
關(guān)于進(jìn)一步加強“瘦肉精”監管工作的
通 知
各設區市人民政府,各縣(市、區)人民政府,省政府有關(guān)部門(mén):
為嚴厲打擊非法制售和使用“瘦肉精”的行為,確保人民群眾食用肉品安全,根據中編辦《關(guān)于進(jìn)一步加強“瘦肉精”監管工作的意見(jiàn)》(中央編辦發(fā)〔2010〕105號),現就加強我省“瘦肉精”監管工作通知如下:
一、 省農業(yè)廳牽頭負責全省“瘦肉精”監管工作,省政府相關(guān)部門(mén)按照職責分工各負其責
省農業(yè)廳負責在動(dòng)物(專(zhuān)指豬、牛、羊)養殖、收購、販運、屠宰環(huán)節實(shí)施對“瘦肉精”的監督檢驗、認定和查處;依法會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強動(dòng)物收購、販運環(huán)節質(zhì)量安全的監督管理,研究制定動(dòng)物收購販運企業(yè)(合作社、經(jīng)紀人)的管理辦法,對銷(xiāo)售和運輸過(guò)程中的動(dòng)物進(jìn)行質(zhì)量安全監督檢查。省衛生廳依法負責組織制定與動(dòng)物、動(dòng)物生鮮肉質(zhì)量相關(guān)的地方安全標準并依法發(fā)布相關(guān)食品安全信息。省工商局負責動(dòng)物生鮮肉流通環(huán)節監管,查處和打擊經(jīng)營(yíng)含“瘦肉精”等不合格動(dòng)物生鮮肉的行為。省食品藥品監督管理局負責餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節索證索票的監督檢查工作,加大對鹽酸克倫特羅等可作為“瘦肉精”原料的人用藥品流通的監管力度。省商務(wù)廳負責加強動(dòng)物屠宰的行業(yè)管理,嚴厲打擊私屠濫宰違法行為,督促屠宰企業(yè)落實(shí)宰前靜養安全管理制度。省質(zhì)監局負責監督食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)動(dòng)物生鮮肉采購的質(zhì)量安全管理制度。河北出入境檢驗檢疫局負責動(dòng)物、動(dòng)物生鮮肉及其他相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)出口的質(zhì)量安全監管工作。省公安廳負責對制售、使用“瘦肉精”的違法行為從速立案偵查,依法嚴查嚴辦,并將案件查辦情況向監管部門(mén)及時(shí)通報。省農業(yè)廳會(huì )同相關(guān)部門(mén)建立“瘦肉精”監管協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,共同做好“瘦肉精”監管工作。
二、 嚴把動(dòng)物出欄關(guān),養殖環(huán)節實(shí)行出欄前批批檢驗和承諾制度
達到備案規模的動(dòng)物養殖場(chǎng)(小區、戶(hù)),在動(dòng)物出欄前5日內,對其養殖的動(dòng)物按批自行進(jìn)行“瘦肉精”快速檢驗。檢驗合格的,填寫(xiě)《動(dòng)物“瘦肉精”自檢合格報告書(shū)》,并簽字蓋章。達不到備案規模的動(dòng)物養殖場(chǎng)(小區、戶(hù)),在動(dòng)物出欄前,對其養殖的動(dòng)物作出沒(méi)有違禁添加使用“瘦肉精”的承諾,填寫(xiě)《未添加使用“瘦肉精”保證書(shū)》,并簽字蓋章?!秳?dòng)物“瘦肉精”自檢合格報告書(shū)》或《未添加使用“瘦肉精”保證書(shū)》和檢疫證明一起隨出欄動(dòng)物進(jìn)入屠宰環(huán)節,由屠宰企業(yè)在動(dòng)物進(jìn)場(chǎng)屠宰時(shí)查驗、回收并保存。出欄環(huán)節“動(dòng)物批次”的界定方法由省農業(yè)廳確定?!秳?dòng)物“瘦肉精”自檢合格報告書(shū)》或《未添加使用“瘦肉精”保證書(shū)》由省農業(yè)廳統一印制,養殖場(chǎng)(小區、戶(hù))到所在縣(市、區)農業(yè)(農牧、畜牧、畜牧水產(chǎn))局登記領(lǐng)取。無(wú)《動(dòng)物“瘦肉精”自檢合格報告書(shū)》或《未添加使用“瘦肉精”保證書(shū)》的動(dòng)物不得出欄,動(dòng)物收購販運企業(yè)和個(gè)人不得收購、販運和買(mǎi)賣(mài),屠宰企業(yè)不得屠宰。
對調運出省的動(dòng)物,在出欄時(shí)除養殖場(chǎng)(小區、戶(hù))自檢外,基層動(dòng)物衛生監督機構要進(jìn)行“瘦肉精”快速抽檢,抽檢比例由各設區市農業(yè)(農牧、畜牧水產(chǎn))部門(mén)確定。
三、 嚴把動(dòng)物屠宰關(guān),屠宰環(huán)節增加企業(yè)自檢和部門(mén)抽檢
定點(diǎn)屠宰企業(yè)對屠宰的動(dòng)物按批自行進(jìn)行“瘦肉精”快速檢驗,檢驗比例為每批動(dòng)物的3%,最少不少于1頭(只)。屠宰環(huán)節“動(dòng)物批次”按“車(chē)”確定,每車(chē)算一批次。
尚未取得定點(diǎn)屠宰資格的牛、羊屠宰場(chǎng)(點(diǎn))暫按定點(diǎn)屠宰企業(yè)的自檢辦法進(jìn)行“瘦肉精”快速檢驗。自
基層動(dòng)物衛生監督機構要在屠宰環(huán)節對屠宰中的動(dòng)物進(jìn)行“瘦肉精”快速抽檢,抽檢比例由各設區市農業(yè)(農牧、畜牧水產(chǎn))部門(mén)確定。
四、 嚴把市場(chǎng)銷(xiāo)售關(guān),肉品流通、加工、餐飲環(huán)節嚴格索證索票制度
工商部門(mén)負責加強動(dòng)物生鮮肉市場(chǎng)監管,監督肉制品經(jīng)營(yíng)者依法落實(shí)食品進(jìn)貨檢驗和記錄制度,依法嚴厲查處銷(xiāo)售未經(jīng)檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格肉品的違法違規行為。質(zhì)監部門(mén)督促肉類(lèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責任,嚴格執行食品原料采購查驗和出廠(chǎng)檢驗記錄制度。食品藥品監督管理部門(mén)要加強監督檢查,督促餐飲服務(wù)單位嚴格執行肉品原料采購索證索票制度,確保采購的肉品來(lái)源合法。
五、 嚴厲打擊違法制售、使用“瘦肉精”的行為
動(dòng)物養殖場(chǎng)(小區、戶(hù))、屠宰企業(yè)自檢發(fā)現“瘦肉精”陽(yáng)性的,應立即向當地農業(yè)部門(mén)報告,查明原因。農業(yè)、質(zhì)監、工商、食品藥品監管、商務(wù)、出入境檢驗檢疫等相關(guān)部門(mén),發(fā)現“瘦肉精”陽(yáng)性的,要按照各自職責立即采取控制措施,嚴格按照法律規定和程序要求查處,并一律通報當地公安機關(guān),報告當地政府,依法給予法定范圍的最高限處罰;對涉嫌犯罪的,一律移送公安機關(guān),堅決杜絕以罰代刑,降格處理?!笆萑饩标?yáng)性的動(dòng)物由當地政府組織進(jìn)行撲殺和無(wú)害化處理?!笆萑饩标?yáng)性的動(dòng)物生鮮肉由質(zhì)監、工商、食品藥品監管、商務(wù)、出入境檢驗檢疫等相關(guān)部門(mén)按照各自職責,進(jìn)行無(wú)害化處理或者監督銷(xiāo)毀。
六、 加強組織領(lǐng)導,確保各項工作順利開(kāi)展
各級各有關(guān)部門(mén)要充分認識“瘦肉精”對人民群眾身體健康和食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的極端危害性,要站在講政治、保民生、促發(fā)展的高度,將加強“瘦肉精”監管作為食品安全工作重點(diǎn),切實(shí)加強組織領(lǐng)導。各相關(guān)部門(mén)要各負其責,加強協(xié)調配合,確保抓出成效,消除隱患。省農業(yè)廳作為牽頭部門(mén),要抓緊會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織制定動(dòng)物養殖場(chǎng)(小區、戶(hù))和屠宰企業(yè)自檢、農業(yè)部門(mén)抽檢的具體實(shí)施方案,確定養殖場(chǎng)(小區、戶(hù))、屠宰企業(yè)自檢的“瘦肉精”品種,協(xié)調落實(shí)部門(mén)抽檢經(jīng)費,疏通快速檢測工具供應渠道,做好相關(guān)人員培訓工作,今年6月1日前做好各項準備,全面啟動(dòng)對“瘦肉精”的檢測。各級財政部門(mén)要積極籌措資金,加大財政支持力度。各地各相關(guān)部門(mén)要按照“瘦肉精”監管工作需要,配備與動(dòng)物衛生監管、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監管和畜禽屠宰工作相適應的人員,確保工作正常開(kāi)展。在“瘦肉精”監管工作中,要堅決杜絕借機濫收費或向養殖場(chǎng)(小區、戶(hù))、屠宰企業(yè)等違法違規攤銷(xiāo)產(chǎn)品。
七、 加大宣傳力度,營(yíng)造“瘦肉精”整治的良好氛圍
各地各部門(mén)要利用多種形式,廣泛宣傳“瘦肉精”的危害性以及政府整治“瘦肉精”的堅強決心,積極營(yíng)造整治“瘦肉精”的良好氛圍和強大聲勢。要加強對養殖場(chǎng)(小區、戶(hù))、屠宰企業(yè)、肉品加工企業(yè)、肉品經(jīng)營(yíng)者的宣傳教育,引導其積極配合開(kāi)展“瘦肉精”整治工作,切實(shí)承擔起肉品質(zhì)量安全的主體責任。要正確引導輿論,規范信息管理,防止不實(shí)信息擴散流傳和個(gè)別媒體惡意炒作。各級各有關(guān)部門(mén)要建立健全突發(fā)“瘦肉精”事件應急處置預案。一旦發(fā)生“瘦肉精”事件,立即啟動(dòng)應急響應,堅決、迅速、果斷地予以處置。
二○

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