辦字〔2006〕103號《河北省人民政府辦公廳關(guān)于整頓和規范活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序加強高致病性禽流感防控工作的實(shí)施意見(jiàn)》

河北省人民政府辦公廳關(guān)于整頓和規范活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序加強高致病性禽流感防控工作的實(shí)施意見(jiàn)





辦字〔2006〕103號

各設區市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府有關(guān)部門(mén)：

 

為認真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于整頓和規范活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序加強高致病性禽流感防控工作的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2006〕89號）精神，進(jìn)一步做好我省活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序整頓和規范工作，特提出如下意見(jiàn)：

 

一、提高對禽流感防控工作的認識。當前正處于高致病性禽流感防控的關(guān)鍵時(shí)期，市場(chǎng)環(huán)節是防控的薄弱環(huán)節。隨意經(jīng)營(yíng)活禽、市場(chǎng)現宰現賣(mài)活禽現象普遍存在，不僅給禽間防控工作帶來(lái)難度，同時(shí)對廣大從事活禽經(jīng)營(yíng)人員和消費者身體健康造成影響，稍有疏忽，極易使高致病性禽流感病毒向人間傳播。各級各有關(guān)部門(mén)要充分認識當前高致病性禽流感防控的嚴峻形勢，對高致病性禽流感防控工作難度不能低估，對高致病性活禽經(jīng)營(yíng)行為傳播禽流感疫情的可能不能低估，對高致病性禽流感可能對人民群眾身體健康的危害不能低估，對因高致病性禽流感疫情引發(fā)公共衛生安全事件的可能性不能低估。各級各有關(guān)部門(mén)要各司其職、密切配合，共同做好市場(chǎng)環(huán)節的高致病性禽流感防控工作，最大程度地減少疫情對公眾健康和社會(huì )造成的危害，確保經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定，保障人民身體健康安全。

 

二、加強對活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的管理。各地要加強對活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)(含活禽批發(fā)市場(chǎng)、有活禽經(jīng)營(yíng)的城市農貿市場(chǎng)、農村集貿市場(chǎng)等)的監督管理，加強經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)設立的管理，嚴格控制活禽交易市場(chǎng)數量，取締設區市城區的活禽經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，對不具備經(jīng)營(yíng)條件的，要責令暫停經(jīng)營(yíng)、限期整改，整改不符合要求的要堅決予以取締；對新建的經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，要嚴格審核條件，強化日常監督。各級獸醫行政管理部門(mén)要加強對活禽經(jīng)營(yíng)防疫條件的審核，指導經(jīng)營(yíng)單位設置病死禽只、污水、污物、糞便的無(wú)害化處理和清洗消毒設施、設備；工商行政管理部門(mén)要加強活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)管理，規范市場(chǎng)交易行為；建設部門(mén)要做好經(jīng)營(yíng)單位無(wú)害化處理設施設置建設以及污水、污物排放的監督管理，切斷禽流感的傳播途徑。

 

三、規范活禽市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。各級獸醫行政管理、工商行政管理、建設、衛生等部門(mén)要加強對市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為的監管，指導市場(chǎng)開(kāi)辦單位建立健全活禽經(jīng)營(yíng)衛生、消毒、無(wú)害化處理和活禽宰殺管理制度，監督市場(chǎng)開(kāi)辦單位做好經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和宰殺器具的消毒工作，嚴格執行活禽糞便、廢棄物的無(wú)害化處理，嚴格執行定期休市制度；嚴厲查處非法經(jīng)營(yíng)、宰殺活禽及禽類(lèi)產(chǎn)品行為，嚴厲打擊非法經(jīng)營(yíng)、運輸病死禽只及禽類(lèi)產(chǎn)品行為；市場(chǎng)開(kāi)辦單位要將市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、宰殺、消毒等情況及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告。商務(wù)部門(mén)要積極推廣禽類(lèi)定點(diǎn)屠宰工作，逐步取消零散屠宰現象；城管部門(mén)要加強巡查，禁止在城區市場(chǎng)外開(kāi)展活禽經(jīng)營(yíng)行為。

 

四、加強動(dòng)物衛生監督工作。各級動(dòng)物防疫監督機構要加強禽類(lèi)檢疫監督，對出欄的禽類(lèi)要實(shí)行臨欄檢疫，對市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和宰殺的活禽以及進(jìn)入屠宰環(huán)節的禽只要查證驗物，對屠宰的禽類(lèi)要嚴格實(shí)行宰前檢疫和宰后檢驗，并逐步實(shí)施禽類(lèi)標識制度。加強對超市、集貿市場(chǎng)以及冷藏場(chǎng)所禽類(lèi)產(chǎn)品監督檢查，實(shí)行掛牌亮證經(jīng)營(yíng)，逐步推行外埠禽類(lèi)產(chǎn)品市場(chǎng)準入制度，嚴禁沒(méi)有產(chǎn)地檢疫證明禽類(lèi)和屠宰檢疫證明的禽類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)入流通消費環(huán)節，確保上市活禽及禽類(lèi)產(chǎn)品的安全。

 

五、加強活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)應急處置工作。獸醫行政管理、衛生、工商行政管理、建設等部門(mén)要制訂完善活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)高致病性禽流感防控應急預案，提高應急處置能力。一旦發(fā)生疫情，要立即啟動(dòng)應急預案，工商行政管理部門(mén)依據政府要求立即封閉市場(chǎng)，衛生和獸醫行政管理部門(mén)分別做好從業(yè)人員和禽只的疫情監測工作，嚴防疫情在人間傳播，獸醫行政管理部門(mén)要定期對市場(chǎng)活禽及禽類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行疫情監測，衛生部門(mén)要定期對經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行醫學(xué)監測。市場(chǎng)開(kāi)辦單位要制訂經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)突發(fā)高致病性禽流感疫情應急實(shí)施方案，指導從業(yè)人員搞好防護工作，對經(jīng)營(yíng)人員出現發(fā)熱伴咳嗽、呼吸困難等呼吸道癥狀，要監督迅速送醫院就診，并立即報告當地衛生部門(mén)；對經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)出現的禽只異常情況及時(shí)向獸醫行政管理部門(mén)報告；一旦發(fā)生疫情，市場(chǎng)開(kāi)辦單位要協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好市場(chǎng)封閉和消毒滅源工作。

 

六、加強對活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)整頓的組織領(lǐng)導。整頓和規范活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序涉及公共衛生安全。各地要高度重視活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的高致病性禽流感防控工作，把規范當前活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序作為一件大事來(lái)抓，明確部門(mén)工作職責，確保整頓和規范工作有序進(jìn)行。要采取多種形式，加強對活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)高致病性禽流感防控工作的宣傳，提高從業(yè)人員的自我保護意識。加大輿論宣傳力度，提高公眾自我防護意識，減少與禽類(lèi)接觸，避免與病死禽及其排泄物接觸，倡導廣大消費者食用冰鮮禽肉，不要吃生禽肉、蛋或未熟的肉、蛋，樹(shù)立健康消費觀(guān)念。

 

 

 

二○○六年十二月二十九日

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本文關(guān)鍵詞： 河北省, 冀政字