瓊府辦〔2016〕301號《海南省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展民族教育的實(shí)施意見(jiàn)》

海南省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展民族教育的實(shí)施意見(jiàn)

瓊府辦〔2016〕301號

各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展民族教育的決定》(國發(fā)〔2015〕46號)和第六次全國民族教育工作會(huì )議精神，進(jìn)一步加快推進(jìn)我省少數民族和民族地區教育發(fā)展，經(jīng)省政府同意，結合我省實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導思想、基本原則和目標任務(wù)

(一)指導思想。

高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神以及習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，按照“四個(gè)全面”戰略布局，認真貫徹黨的教育方針和民族政策，深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，以立德樹(shù)人為根本，以服務(wù)脫貧、改善民生、凝聚民心為導向，保障少數民族和民族地區群眾受教育權利，提高少數民族群眾科學(xué)文化素質(zhì)，傳承中華民族優(yōu)秀傳統文化，大力培育和弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，維護民族團結和社會(huì )穩定，為民族地區打贏(yíng)脫貧攻堅戰，為加快海南國際旅游島建設，實(shí)現海南科學(xué)發(fā)展、綠色崛起提供人才支持和智力支撐。

(二)基本原則。

——堅持黨的領(lǐng)導。堅定不移地把黨的政治領(lǐng)導、思想領(lǐng)導、組織領(lǐng)導貫穿到民族教育工作的全過(guò)程和各方面，堅持社會(huì )主義辦學(xué)方向，堅持中國特色社會(huì )主義道路，堅持維護祖國統一，堅持各民族一律平等，打牢中華民族共同體思想基礎，鞏固和發(fā)展平等、團結、互助、和諧的社會(huì )主義民族關(guān)系。

——堅持優(yōu)先發(fā)展。對民族教育事業(yè)發(fā)展規劃優(yōu)先謀劃，財政資金投入優(yōu)先保障，公共資源配置優(yōu)先安排。發(fā)揮中央統籌支持作用，激發(fā)民族地區內生潛力，普惠性政策向民族教育傾斜，制定特殊政策重點(diǎn)支持民族地區教育快速發(fā)展，保障各族群眾共享教育改革和發(fā)展成果。

——堅持分類(lèi)指導。綜合考慮民族因素和區域因素，完善差別化區域政策，分區規劃，分類(lèi)指導，夯實(shí)發(fā)展基礎，縮小發(fā)展差距，促進(jìn)教育公平，推進(jìn)民族教育全面發(fā)展。

——堅持提升質(zhì)量。加強宣傳，營(yíng)造民族地區尊師重教的濃厚氛圍。適應海南發(fā)展總體戰略和“一帶一路”建設需要，優(yōu)化教育布局，科學(xué)配置資源，保障民族地區教育用地，提高教育質(zhì)量，提升少數民族和民族地區學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力和創(chuàng )造幸福生活能力，促進(jìn)民族教育與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。

——堅持依法治教。依據國家法律法規，運用法治思維和法治方式深化民族教育綜合改革，扎實(shí)推進(jìn)教育行政部門(mén)依法行政、學(xué)校依法治校，加強法治教育，增強民族師生法律意識。堅持教育與宗教相分離，任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行妨礙國家教育制度的活動(dòng)，不得在學(xué)校傳播宗教、發(fā)展教徒、設立宗教活動(dòng)場(chǎng)所、開(kāi)展宗教活動(dòng)、建立宗教組織。

(三)發(fā)展目標。

到2020年，我省民族地區各級各類(lèi)教育質(zhì)量和辦學(xué)水平有明顯提高，各項指標基本接近或達到全省平均水平，服務(wù)民族地區全面建成小康社會(huì )的能力顯著(zhù)增強。

——學(xué)前教育。 基本普及學(xué)前教育，建立覆蓋城鄉、布局合理、資源充足、公益普惠、公辦與民辦協(xié)調發(fā)展、管理規范的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，學(xué)前三年毛入園率達到85%左右。

——義務(wù)教育。 進(jìn)一步提高民族地區九年義務(wù)教育辦學(xué)水平，義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本實(shí)現標準化，全面實(shí)現縣域內義務(wù)教育基本均衡，九年義務(wù)教育鞏固率達到95%以上。

——高中教育。 大力普及高中教育，高中毛入學(xué)率達到90%;實(shí)現招生和在校生普職比大體相當，民族地區中職學(xué)校辦學(xué)能力和水平進(jìn)一步提升;力爭民族地區每個(gè)市縣至少建成一所“省一級學(xué)?！?，每一所普通高中學(xué)校有特色發(fā)展且符合高考綜合改革方向的學(xué)校課程體系。

——高等教育。 高等教育入學(xué)機會(huì )不斷增加，民族地區高考錄取率不斷提高，力爭達到全省平均水平，努力提高少數民族人口接受高等教育的比例。

——特殊教育。 民族地區三類(lèi)殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達到85%以上。

——繼續教育。 積極構建繼續教育平臺，提高民族地區從業(yè)人員繼續教育參與率，提升少數民族終身學(xué)習能力。新增勞動(dòng)力平均受教育年限接近或達到全省平均水平，主要勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限明顯提高。

二、大力夯實(shí)民族團結思想基礎

(四)積極培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。

堅持不懈開(kāi)展中國特色社會(huì )主義和中國夢(mèng)宣傳教育，引導各族學(xué)生增強中國特色社會(huì )主義道路自信、理論自信、制度自信，樹(shù)立正確的國家觀(guān)、民族觀(guān)、宗教觀(guān)、歷史觀(guān)、文化觀(guān)，深刻認識中國是全國各族人民共同締造的國家，中華文明是各民族共同創(chuàng )造的文明，中華民族是各民族共有的大家庭。堅持不懈開(kāi)展法治教育和公民意識教育，把法治教育納入國民教育體系，引導各族學(xué)生牢固樹(shù)立維護民族團結和國家統一的法律意識。創(chuàng )新教育載體和方式，開(kāi)展形式多樣的體現社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)要求的主題教育實(shí)踐活動(dòng)，提高思想政治教育針對性和實(shí)效性。

(五)深入開(kāi)展民族團結教育。

堅持不懈開(kāi)展愛(ài)國主義教育和民族團結教育，引導各族學(xué)生牢固樹(shù)立“三個(gè)離不開(kāi)”思想(即漢族離不開(kāi)少數民族、少數民族離不開(kāi)漢族、各少數民族之間也互相離不開(kāi))，使廣大師生自覺(jué)維護國家統一和民族團結，不斷增強對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會(huì )主義的認同。按照國家規定課程設置，開(kāi)齊開(kāi)好民族團結教育課程，有重點(diǎn)、分層次、有針對性地推進(jìn)民族團結教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，在小學(xué)高年級、初中開(kāi)設民族團結教育專(zhuān)題課，在普通高中思想政治課程中強化民族團結教育內容，在普通高校、職業(yè)院校(含高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校，下同)開(kāi)設黨的民族理論與政策課程。編制海南民族歷史地方教材，加深中小學(xué)生對海南民族歷史的了解。利用現代信息技術(shù)等多種手段，開(kāi)發(fā)、編譯民族團結教育教學(xué)資源。開(kāi)展對民族團結教育工作的專(zhuān)項督導評估。

(六)促進(jìn)各民族文化交融創(chuàng )新和學(xué)生交流交融。

堅持以社會(huì )主義先進(jìn)文化為引領(lǐng)，傳承建設各民族共享的中華文化，繼承和弘揚少數民族優(yōu)秀傳統文化，建設各民族共有精神家園。充分發(fā)揮教育在各民族文化交融創(chuàng )新中的基礎性作用，把中華優(yōu)秀傳統文化融入中小學(xué)教材和課堂教學(xué)，加強《海南歷史》等省級地方課程建設，在民族地區學(xué)校、省教育廳直屬中學(xué)和普通高等院校開(kāi)設民族體育藝術(shù)選修課程，廣泛開(kāi)展“民歌、民舞、民服進(jìn)校園”等特色文化活動(dòng)。鼓勵支持普通高校、職業(yè)院校積極開(kāi)發(fā)本省民族優(yōu)秀文化資源，設置相關(guān)專(zhuān)業(yè)或課程，開(kāi)展教學(xué)和研究，在各民族文化交融創(chuàng )新中增強學(xué)生傳承弘揚民族文化的責任感和使命感。堅持積極開(kāi)展各族學(xué)生體育、文藝、聯(lián)誼等活動(dòng)，鼓勵少數民族學(xué)生積極參加學(xué)校社團組織和文化交流活動(dòng)，搭建各族學(xué)生友好交往平臺，促進(jìn)不同民族學(xué)生相互了解，共學(xué)共進(jìn)。

三、全面提升民族地區各級各類(lèi)教育辦學(xué)水平

(七)大力普及學(xué)前教育。

加快完善民族地區學(xué)前教育公共服務(wù)體系建設，穩步推進(jìn)第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃和實(shí)施第三期學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃，通過(guò)新建、改擴建、農村小學(xué)增設附屬幼兒園，支持企事業(yè)單位和集體辦園等方式，擴大公辦學(xué)前教育資源。到2020年，民族地區每個(gè)鄉鎮至少辦好1所公辦中心幼兒園，人口較多的設立第2所公辦中心園;60名幼兒以上的建制村都有獨立或聯(lián)辦幼兒園，偏遠、人口分散地區設立巡回支教點(diǎn)。堅持“政府主導，社會(huì )參與，公辦民辦并舉”的辦園體制，進(jìn)一步規范民族地區辦園行為，落實(shí)公辦學(xué)前教育機構編制，合理配置幼兒園保教人員。全面開(kāi)展民族地區幼兒園等級評定工作，引導和督促各級各類(lèi)幼兒園加快晉級步伐。逐步建立覆蓋民族地區學(xué)前教育質(zhì)量監測與評估體系，大力加強民族地區園長(cháng)和教師專(zhuān)業(yè)培訓，通過(guò)對口幫扶、巡回支教試點(diǎn)和教師培訓等工程，逐步提高民族地區幼兒園保教質(zhì)量。

(八)加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

主動(dòng)適應民族地區扶貧開(kāi)發(fā)、生態(tài)移民、城鎮化建設等需要，加快推進(jìn)民族地區義務(wù)教育學(xué)校標準化建設，全面改善民族地區義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，縮小城鄉、校際之間辦學(xué)差距，在2018年年底前，全面實(shí)現民族地區縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展目標。進(jìn)一步加強民族地區義務(wù)教育階段學(xué)校布局調整，因地制宜保留并辦好必要的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)，讓民族地區的孩子在家門(mén)口接受有質(zhì)量保證的教育。進(jìn)一步規范辦學(xué)行為，開(kāi)齊課程，開(kāi)足課時(shí)，切實(shí)解決“大班額”“大校額”問(wèn)題，依法履行控輟保學(xué)職責，逐步降低民族地區輟學(xué)率。大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)基礎教育資源，充分發(fā)揮教育扶貧移民工程的幅射帶動(dòng)作用，開(kāi)設具有民族特色的地方課程和校本課程，逐步提高民族地區義務(wù)教育質(zhì)量。進(jìn)一步完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就讀政策，依法保障民族地區進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育的權利。建立健全農村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，重視少數民族學(xué)生親情教育、心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生快樂(lè )成長(cháng)。

(九)加快普通高中教育發(fā)展。

加大民族地區普通高中建設的支持力度，按國家規定標準配齊圖書(shū)、實(shí)驗室、教學(xué)儀器設備，切實(shí)改善辦學(xué)條件，逐步擴大優(yōu)質(zhì)教育資源。合理調整普通高中布局，使新建高中的分布向適齡人口較多且發(fā)展基礎較為薄弱的民族地區傾斜。加快民族地區普通高中“省一級學(xué)?！钡膭?chuàng )建步伐，力爭到2020年每個(gè)民族市縣至少建成一所“省一級學(xué)?！?。繼續在省教育廳直屬中學(xué)辦好少數民族特招班。鼓勵各有關(guān)市縣加大對本地民族中學(xué)的扶持力度，民族中學(xué)的建設和發(fā)展要突出民族特色。按照國家考試招生制度改革的統一要求，結合海南實(shí)際，全面深化普通高中課程改革，落實(shí)國家課程方案，加強普通高中選修課程建設，推行選課走班，全面實(shí)施普通高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)。努力開(kāi)發(fā)具有民族區域特色的選修課程，結合民族地區實(shí)際，開(kāi)展研究性學(xué)習、社區服務(wù)和社會(huì )實(shí)踐，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展。在民族地區探索普職結合的綜合高中辦學(xué)模式。

(十)大力推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。

繼續推動(dòng)民族地區市縣政府辦好縣級職教中心(中等職業(yè)學(xué)校)工作，到2020年，每個(gè)民族市縣建成一個(gè)集學(xué)歷教育與各類(lèi)職業(yè)培訓為一體的功能完善的職教中心(中等職業(yè)學(xué)校)，每個(gè)職教中心(中等職業(yè)學(xué)校)建成3—5個(gè)具有民族地區特色、符合區域經(jīng)濟發(fā)展需要的專(zhuān)業(yè)實(shí)訓室(基地)，支撐學(xué)校獨立完成專(zhuān)業(yè)教學(xué)任務(wù)，積極推行靈活辦學(xué)模式。指導民族地區市縣政府統籌縣域內職業(yè)教育與職業(yè)培訓資源，充分發(fā)揮職教中心(中等職業(yè)學(xué)校)“一校多功能”作用。督促民族地區市縣政府統籌做好高中階段教育招生工作，落實(shí)好職普招生規模和在校生大體相當的要求;建立省屬中等職業(yè)學(xué)校與民族地區市縣職教中心(中等職業(yè)學(xué)校)對口幫扶工作機制，推動(dòng)民族地區市縣職業(yè)教育發(fā)展。加強校企合作，推進(jìn)產(chǎn)教融合，擇優(yōu)扶持發(fā)展民族優(yōu)秀傳統文化、現代農牧業(yè)等優(yōu)勢特色專(zhuān)業(yè)。聘請民族技藝大師、能工巧匠、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人擔任兼職教師，提升職業(yè)教育辦學(xué)水平，為少數民族地區培養一批有文化、會(huì )經(jīng)營(yíng)、懂管理的脫貧致富帶頭人。

(十一)重視少數民族高等教育，提高人才培養質(zhì)量。

繼續辦好民族預科班，并適當擴大辦學(xué)規模。各少數民族預科班培養高校要配備專(zhuān)職管理人員(輔導員)，有針對性制定相應管理辦法;要加強學(xué)生思想政治教育和心理健康教育，嚴格教育教學(xué)管理，科學(xué)制定教學(xué)計劃，開(kāi)齊開(kāi)足規定課程，結合學(xué)生實(shí)際開(kāi)設相應選修課程;深化教學(xué)改革，強化課堂教學(xué)，加強課后輔導，嚴格考核標準，完善淘汰機制，加強督導評估，不斷提高預科培養質(zhì)量。繼續做好天津科技大學(xué)海南少數民族特招班人才培養工作，落實(shí)好農村貧困地區定向招生專(zhuān)項計劃、教育部直屬高校及其他自主招生試點(diǎn)高校招收農村學(xué)生專(zhuān)項計劃等，并繼續向民族地區傾斜。加強少數民族高層次骨干人才計劃培養工作，為我省培養一批政治素質(zhì)高、學(xué)術(shù)造詣深、具有影響力的少數民族優(yōu)秀人才。加強普通高校、職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)指導，引導少數民族學(xué)生樹(shù)立正確的擇業(yè)觀(guān)，增強創(chuàng )業(yè)意識和創(chuàng )業(yè)能力。支持民族地區引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高等教育資源開(kāi)展合作辦學(xué)。積極發(fā)展繼續教育，依托海南廣播電視大學(xué)優(yōu)質(zhì)開(kāi)放教育資源平臺，面向我省民族地區開(kāi)展學(xué)歷與非學(xué)歷教育;鼓勵各高校結合自身資源，面向我省民族地區開(kāi)展職業(yè)技能培訓。

(十二)切實(shí)抓好特殊教育工作。

在30萬(wàn)人口以上的民族市縣建設特殊教育學(xué)校，并在五指山市建設一所中部特殊教育學(xué)校，輻射保亭黎族苗族自治縣、瓊中黎族苗族自治縣和白沙黎族自治縣，到2017年，完成陵水、東方、五指山、昌江等民族市縣特殊教育學(xué)校建設并招生。在民族市縣普通學(xué)校至少建1-2個(gè)普通學(xué)校特殊教育資源教室，完善殘疾學(xué)生隨班就讀支持保障體系，提高隨班就讀和特教班的教育教學(xué)質(zhì)量,實(shí)現民族地區適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達到85%以上的目標。開(kāi)展面向殘疾學(xué)生的職業(yè)教育和國家通用語(yǔ)言文字教育，支持特殊教育學(xué)校與職業(yè)院校開(kāi)展合作辦學(xué)，培養殘疾學(xué)生的職業(yè)技能，緊密結合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求和殘疾學(xué)生特殊需要合理設置和調整專(zhuān)業(yè)，重點(diǎn)提高殘疾學(xué)生的生活技能和就業(yè)能力。

四、加強民族地區教師隊伍建設

(十三)加強師德師風(fēng)建設。

全面提高民族地區教師思想政治素質(zhì)、師德水平和能力素質(zhì)。結合師德師風(fēng)建設主題活動(dòng)月，開(kāi)展多種形式的師德教育，把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入職前、職后培訓和管理的全過(guò)程。重視加強黨的民族理論政策和宗教工作基本方針的教育，〖JP3〗確保教師樹(shù)立正確的國家觀(guān)、民族觀(guān)、宗教觀(guān)、歷史觀(guān)、文化觀(guān)，不斷提高教師的理論素養和思想政治素質(zhì)。

(十四)推進(jìn)教師培養改革。

教育部直屬師范大學(xué)師范生免費教育和海南省鄉村教師定向免費培養政策向民族地區傾斜。農村義務(wù)教育學(xué)校教師特崗計劃和邊遠貧困地區、邊疆民族地區、革命老區人才支持計劃教師專(zhuān)項計劃向民族地區傾斜。推進(jìn)省屬師范院校教師教育專(zhuān)業(yè)調整和教學(xué)改革，重點(diǎn)培養“雙師型”教師、“一專(zhuān)多能”〖JP3〗鄉村教師和農村中小學(xué)緊缺學(xué)科教師，為民族地區教師培養補充形成長(cháng)效機制。

(十五)完善教師管理體制機制。

保障民族地區教師配備，引進(jìn)中小學(xué)優(yōu)秀校長(cháng)和學(xué)科骨干教師政策向民族市縣傾斜。推進(jìn)教育人事制度改革，打破教師資格終身制。優(yōu)化民族地區教師隊伍結構，積極采取城鄉交流、對口支援、實(shí)習支教等方式均衡配置教師資源。深化中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革，建立統一的中小學(xué)教師職稱(chēng)制度，充分調動(dòng)民族地區教師中小學(xué)教師的積極性。積極采取多種舉措，吸引和鼓勵候鳥(niǎo)人才為民族地區教育教學(xué)和教師培訓工作發(fā)揮作用。

(十六)加強教師培訓和交流。

保障民族地區農村教師參加國家級、省級、市縣級培訓。重點(diǎn)加強民族地區幼兒園、中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校的學(xué)科帶頭人和骨干教師隊伍建設，特別加強對鄉村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)的師資培訓。加強民族地區國家通用語(yǔ)言文字培訓。省級重點(diǎn)扶持民族市縣中小學(xué)教師培訓基地建設。鼓勵省內高校發(fā)揮自身資源優(yōu)勢組織巡回送教指導，積極參與對民族地區教師的教學(xué)技能培訓和能力提升專(zhuān)項培訓。落實(shí)校長(cháng)、教師交流輪崗和城鎮教師支援農村教育等制度。

(十七)落實(shí)教師激勵政策。

改善教師福利待遇，績(jì)效工資分配向農村教學(xué)點(diǎn)、村小學(xué)、鄉鎮學(xué)校教師傾斜。落實(shí)好我省鄉村教師生活補助、鄉鎮機關(guān)事業(yè)單位工作人員鄉鎮工作補貼和偏遠貧困地區行政村以下農村小學(xué)教師生活補助政策。優(yōu)先滿(mǎn)足民族地區學(xué)校改善教學(xué)設施設備和信息化基礎設施建設、辦公及生活設施的需求，加快農村教師周轉宿舍建設。對長(cháng)期扎根邊疆、扎根民族農村地區、以及長(cháng)期從事民族教育管理并作出突出貢獻的教師，按照國家和省有關(guān)規定給予表彰。

五、為民族教育發(fā)展創(chuàng )造條件

(十八)完善經(jīng)費投入機制。

各民族市縣政府要切實(shí)加大民族教育投入，加快推進(jìn)民族地區基本公共教育服務(wù)均等化。省政府在安排財政轉移支付資金和本級財力時(shí)對民族教育給予傾斜。中央和省級下達的“全面改薄”、學(xué)校標準化建設等資金優(yōu)先安排建設和改造民族地區的學(xué)校，按照“缺什么補什么”和“分項分校推進(jìn)”的原則，確保2018年前，民族地區所有學(xué)校校舍、教育裝備、圖書(shū)、生活設施等達到國家辦學(xué)條件基本要求。鼓勵和引導社會(huì )力量支持發(fā)展民族教育，多渠道增加民族教育投入。

(十九)加強寄宿制學(xué)校的建設。

結合我省民族地區教育實(shí)際，科學(xué)編制寄宿制學(xué)校建設規劃，合理布局，改擴建、新建標準化寄宿制中小學(xué)校。優(yōu)先新建、改建和修繕必要的食堂(伙房)、學(xué)生宿舍、開(kāi)水房、廁所等生活設施及購置必要的生活設備，按標準建設學(xué)校體育場(chǎng)所和校園安全等附屬設施。進(jìn)一步加強人防、物防、技防建設，加強學(xué)校管理，確保學(xué)校安全。對地處偏遠又無(wú)寄宿條件的學(xué)校，因地制宜加強建設、改善辦學(xué)條件。

(二十)加大學(xué)生資助力度。

完善學(xué)生資助體系，實(shí)現民族地區家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助全覆蓋。進(jìn)一步完善學(xué)前教育資助政策。全面落實(shí)義務(wù)教育階段“兩免一補”政策。進(jìn)一步完善民族地區高中階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策，繼續實(shí)施中等職業(yè)教育免除學(xué)費，率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費，對家庭經(jīng)濟困難的高中階段少數民族學(xué)生實(shí)行“三免一補”。進(jìn)一步完善助學(xué)金、獎學(xué)金和助學(xué)貸款相結合的高校學(xué)生資助體系。建立各級教育資助標準和資助范圍動(dòng)態(tài)調整機制，適時(shí)調整資助標準和資助范圍。建立家庭經(jīng)濟困難學(xué)生信息平臺，提升家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助的精準性。繼續在民族試點(diǎn)縣實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃，增強民族地區學(xué)生身體素質(zhì)。

(二十一)加快推進(jìn)教育信息化。

以推進(jìn)“全國教育裝備綜合改革試驗區”和“全國教育信息化試點(diǎn)省”為契機，加強民族地區教育信息基礎設施建設，加快推進(jìn)“寬帶網(wǎng)絡(luò )校校通”、“優(yōu)質(zhì)資源班班通”、“網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間人人通”，多媒體進(jìn)教室比例達100%。加強優(yōu)質(zhì)數字資源的開(kāi)發(fā)和應用，鞏固提高民族地區“教學(xué)點(diǎn)數字教育資源全覆蓋”及智能語(yǔ)音教具項目成果。鼓勵民族地區與發(fā)達地區之間的校際聯(lián)網(wǎng)交流。以中小學(xué)和職業(yè)院校教師為重點(diǎn)，加強對教師信息技術(shù)應用能力的培訓，全國中小學(xué)教師信息技術(shù)應用能力提升工程向民族地區傾斜。

六、切實(shí)加強對民族教育的組織領(lǐng)導

(二十二)加強對民族教育工作的領(lǐng)導。

全省各級政府要把民族教育列入重要議事日程，建立由主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導具體負責、教育部門(mén)牽頭、有關(guān)部門(mén)密切配合的工作機制。要把發(fā)展民族教育工作列入各級領(lǐng)導干部任期目標責任制和政績(jì)考核的重要內容。健全民族教育管理機構，加強領(lǐng)導班子建設，教育行政部門(mén)要明確專(zhuān)門(mén)機構和人員負責民族教育工作。

(二十三)認真落實(shí)各項政策措施。

全省各級政府在編制區域發(fā)展戰略規劃和地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃時(shí)，要把民族教育擺到突出位置，優(yōu)先發(fā)展、重點(diǎn)保障，并列為政府目標考核的重要內容。研究制訂民族教育發(fā)展專(zhuān)項規劃和年度計劃，明確發(fā)展目標、主要任務(wù)、改革舉措、重大項目和保障措施。民族自治市縣政府可以依據法律，結合實(shí)際，制定民族教育法規。建立健全民族教育政策落實(shí)情況監督檢查機制，省教育行政部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展專(zhuān)項督導檢查。

(二十四)積極開(kāi)展民族教育支援工作。

繼續把“教育扶貧”列入全省扶貧工作規劃，組織省內經(jīng)濟較發(fā)達市縣及各級機關(guān)部門(mén)和企業(yè)、大中專(zhuān)院校對民族地區教育實(shí)行對口支援。選派名校校長(cháng)、骨干教師到民族地區支教，城鎮在職教師定期輪流到少數民族邊遠學(xué)校支教或掛職鍛煉，對民族地區實(shí)行智力援助?！糐P3〗開(kāi)展市縣與市縣、鄉鎮與鄉鎮、學(xué)校與學(xué)校之間在資金、教學(xué)、管理等方面的援助活動(dòng)，切實(shí)提高對口支援效益。

(二十五)加大表彰和獎勵力度。

按照國家和本省有關(guān)規定，對在民族教育的改革發(fā)展、科學(xué)研究、教育對口支援、培養少數民族人才以及捐資助學(xué)等方面成績(jì)顯著(zhù)、貢獻突出的有關(guān)單位和個(gè)人給予表彰和獎勵。

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海南省人民政府辦公廳

2016年12月8日

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本文關(guān)鍵詞： 海南省, 瓊府辦