榕政辦〔2018〕147號《福州市人民政府辦公廳轉發(fā)市城管委關(guān)于進(jìn)一步規范城區共享單車(chē)管理工作意見(jiàn)的通知》

福州市人民政府辦公廳轉發(fā)市城管委關(guān)于進(jìn)一步規范城區共享單車(chē)管理工作意見(jiàn)的通知





榕政辦〔2018〕147號

各縣（市）區人民政府，市直各委、辦、局（公司），市屬各高等院校，自貿區福州片區管委會(huì )：

為進(jìn)一步規范城區共享單車(chē)管理，從源頭解決共享單車(chē)超額投放和無(wú)序停放等問(wèn)題，在《關(guān)于規范共享單車(chē)管理的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》（榕政辦〔2017〕327號）基礎上，市城管委牽頭制定的《關(guān)于進(jìn)一步規范城區共享單車(chē)管理的工作意見(jiàn)》經(jīng)市政府研究同意，轉發(fā)給你們，請認真遵照執行。

福州市人民政府辦公廳

2018年7月18日

關(guān)于進(jìn)一步規范城區共享單車(chē)管理的工作意見(jiàn)

市城管委

2017年，我市下發(fā)了《關(guān)于規范共享單車(chē)管理的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》（榕政辦〔2017〕327號），有效規范了城區共享單車(chē)停放管理，維護了整潔有序的市容環(huán)境，但同時(shí)也發(fā)現了管理中的一些薄弱環(huán)節，為更加有效地加強城區共享單車(chē)管理，完善長(cháng)效管理機制，現制定規范管理工作意見(jiàn)如下：

一、配額管理

1.總量控制。依據市場(chǎng)需求、停放設施承載能力、道路資源利用效率等因素，由市城管委組織聯(lián)席會(huì )議成員單位，在每年第四季度確定下一年度福州市共享單車(chē)投放總量。

2.配額管理。依據企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力和上一年度停放秩序整理、車(chē)輛運營(yíng)維護、應急任務(wù)保障、守法守信經(jīng)營(yíng)、運營(yíng)服務(wù)評價(jià)、車(chē)輛使用周轉等因素，市城管委在每年第四季度確定各企業(yè)在下一年度的共享單車(chē)投放配額，并向社會(huì )公布，在下一年度里實(shí)行季度動(dòng)態(tài)調整。

3.標識監管。由市城管委組織實(shí)施，對企業(yè)運營(yíng)車(chē)輛實(shí)行貼標識管理，每部車(chē)輛標識碼需與車(chē)架碼、車(chē)鎖碼對應。未貼市城管委制作的共享單車(chē)標識碼的車(chē)輛，不得在福州市投放運營(yíng)。共享單車(chē)監管平臺建成后，車(chē)輛標識碼轉化為電子標簽。

4.考核排名。為強化企業(yè)落實(shí)共享單車(chē)管理主體責任，由市城管委牽頭制定考核標準，并組織五城區政府、市數字辦、市交通委、市市場(chǎng)監管局、市交警支隊等部門(mén)對企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核，考核排名向社會(huì )公布，考核結果與企業(yè)投放配額掛鉤。

二、秩序管理

1.負面清單。市城管委和市交警支隊依據道路交通擁堵情況，共同確定福州市共享單車(chē)禁止停放區域。五城區政府對共享單車(chē)禁止停放區域實(shí)行負面清單管理。

2.運維調度。企業(yè)應當組建專(zhuān)門(mén)維護管理隊伍，加強日常巡查，及時(shí)整理亂停放車(chē)輛，清理擠占人行道、盲道、綠化帶等非共享單車(chē)停放區域內的車(chē)輛，疏導區域過(guò)渡集中車(chē)輛；及時(shí)調度區域潮汐車(chē)輛以及需要采取應急調度措施的車(chē)輛；及時(shí)收回故障車(chē)輛，確保車(chē)輛使用安全。鼓勵共享單車(chē)企業(yè)共同委托第三方企業(yè)（如環(huán)衛保潔企業(yè)）參與車(chē)輛維護管理工作。

3.停放監管。對于企業(yè)不及時(shí)整理禁止停放區域內的車(chē)輛或者超過(guò)規定時(shí)限未貼標識碼的車(chē)輛，城市管理部門(mén)可以依法實(shí)施代履行措施，所需費用由運營(yíng)企業(yè)承擔。城市管理部門(mén)實(shí)施代履行后，應當通知運營(yíng)企業(yè)限期取回車(chē)輛并接受處理，運營(yíng)企業(yè)逾期不取回車(chē)輛的，對搬離車(chē)輛依法采取處置措施。

三、用戶(hù)管理

1.失信名單。企業(yè)應建立共享單車(chē)用戶(hù)信用管理制度，對于將共享單車(chē)停放在機動(dòng)車(chē)道、高架橋、隧道等嚴重影響公共安全區域的用戶(hù)，一律列入失信名單，并每月向市城管委報送。

2.定期曝光。市城管委每月在媒體上曝光車(chē)輛使用失信者名單，同時(shí)根據企業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核情況，每年底向社會(huì )公布企業(yè)綜合考核排名，排名情況作為企業(yè)信用評價(jià)依據。

3.文明宣傳。市城管委、市交通委、市交警支隊等相關(guān)部門(mén)和五城區政府，會(huì )同市委文明辦開(kāi)展多種形式宣傳教育活動(dòng)，引導廣大市民文明騎行、規范停放。

四、信息管理

1.監管平臺。市城管委會(huì )同市數字辦建設共享單車(chē)監管平臺，及時(shí)導入企業(yè)運營(yíng)信息，利用科技、數據信息指引企業(yè)投放數量、投放區域，監管車(chē)輛停放秩序。

2.電子圍欄。企業(yè)應在共享單車(chē)禁止停放區域和我市主要商圈、旅游景區、交通堵點(diǎn)進(jìn)行電子圍欄技術(shù)試點(diǎn)，成熟后在全市主要道路停放區域推廣應用。

五、部門(mén)監管

1.聯(lián)席會(huì )議。市城管委牽頭組織五城區政府、市數字辦、市交警支隊、市交通委、市市場(chǎng)監督管理局等部門(mén)和共享單車(chē)運營(yíng)企業(yè)，每月召開(kāi)一次例會(huì )，協(xié)調和指導開(kāi)展共享單車(chē)管理工作。會(huì )議可以采取辦公會(huì )、現場(chǎng)會(huì )等形式召開(kāi)。

2.加強巡查。五城區政府要建立和完善日常巡查通報機制，實(shí)時(shí)將車(chē)輛停放秩序、運維管理巡查情況通報給各運營(yíng)企業(yè)，并向市城管委報備，督促運營(yíng)企業(yè)落實(shí)主體管理責任。

3.準入審核。市城管委牽頭組織聯(lián)席會(huì )議成員單位，依據我市共享單車(chē)投放控制總量和市場(chǎng)運營(yíng)規模需求，對申請進(jìn)入福州市場(chǎng)的共享單車(chē)企業(yè)進(jìn)行審核。

4.限制投放。對亂停亂放問(wèn)題嚴重、線(xiàn)下運營(yíng)服務(wù)不力、經(jīng)督促后仍不采取有效整改措施的運營(yíng)企業(yè)，由市城管委公開(kāi)通報其相關(guān)問(wèn)題，并限制其新投放車(chē)輛。

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本文關(guān)鍵詞： 福州市, 榕政辦