榕政辦〔2018〕100號《福州市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈福建省農副產(chǎn)品平價(jià)商店建設管理辦法〉的通知》

福州市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈福建省農副產(chǎn)品平價(jià)商店建設管理辦法〉的通知





榕政辦〔2018〕100號

各縣（市）區人民政府，市直各委、辦、局（公司），市屬各高等院校，自貿區福州片區管委會(huì )：

為推進(jìn)我市農副產(chǎn)品平價(jià)商店（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“平價(jià)商店”）建設，充分發(fā)揮平價(jià)商店穩價(jià)惠民的作用，根據《中華人民共和國價(jià)格法》、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈福建省農副產(chǎn)品平價(jià)商店管理辦法〉的通知》（閩政辦〔2017〕142號）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）和《福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福州市“菜籃子”市長(cháng)負責制考核辦法對接落實(shí)方案的通知》（榕政辦〔2017〕338號）的有關(guān)規定，結合我市實(shí)際，現就貫徹實(shí)施《辦法》有關(guān)事項通知如下：

一、明確責任。各縣（市）區政府要切實(shí)加強領(lǐng)導，根據《辦法》和本通知精神，結合各自實(shí)際制定具體配套措施，落實(shí)平價(jià)商店建設管理工作。福州市價(jià)格主管部門(mén)負責全市平價(jià)商店的建設指導和日常監管工作，各縣（市）區價(jià)格主管部門(mén)負責本行政區域內平價(jià)商店的建設和運營(yíng)管理等具體工作，市級和各縣（市）區財政部門(mén)要把平價(jià)商店建設扶持資金納入財政預算。各相關(guān)部門(mén)要協(xié)同配合，切實(shí)做好平價(jià)商店的資金保障和貨源調運。平價(jià)商店要按照價(jià)格主管部門(mén)的要求，懸掛統一標識牌，按照規定的品種、質(zhì)量、價(jià)格、數量銷(xiāo)售平價(jià)商品，履行穩價(jià)控價(jià)義務(wù)。

二、合理布局。根據《辦法》要求，城鎮居民大中型社區周?chē)?平方公里內、每5萬(wàn)人口應有1個(gè)以上的固定平價(jià)商店。在考慮我市實(shí)施的《福州市人民政府關(guān)于印發(fā)福州市應對主要副食品價(jià)格異動(dòng)協(xié)商機制實(shí)施辦法（暫行）的通知》（榕政綜〔2010〕263號）確定參與價(jià)格協(xié)商機制的副食品批發(fā)企業(yè)和零售企業(yè)的基礎上，平價(jià)商店可向小型社區和鄉鎮延伸，適度擴大數量，逐步形成合理覆蓋的平價(jià)商店網(wǎng)絡(luò )。

三、健全機制。福州市行政區域內平價(jià)商店實(shí)行目錄管理，平價(jià)商店經(jīng)營(yíng)者可以結合實(shí)際情況在價(jià)格主管部門(mén)公布的平價(jià)商品目錄內選擇具體經(jīng)營(yíng)品種；同時(shí)，可隨不同季節和群眾購買(mǎi)意向適時(shí)調整平價(jià)商品經(jīng)營(yíng)品種，進(jìn)行常態(tài)化平價(jià)銷(xiāo)售。

根據《辦法》第十一條第二款的啟動(dòng)條件，當居民生活必需品價(jià)格出現較大幅度上漲時(shí)，以及遇重大節日、重大活動(dòng)、重要時(shí)段、極端天氣、自然災害或者根據市場(chǎng)形勢判斷可能發(fā)生價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)，價(jià)格主管部門(mén)應及時(shí)提出并啟動(dòng)平價(jià)商品銷(xiāo)售方案，經(jīng)同級人民政府批準后實(shí)施；當市場(chǎng)價(jià)格回落到啟動(dòng)條件以下漲幅并平穩運行一周時(shí)，價(jià)格主管部門(mén)可以決定停止執行平價(jià)商品銷(xiāo)售方案，同時(shí)將情況報告同級政府，并抄送同級財政部門(mén)。

各縣（市）區政府可根據本地區實(shí)際情況制定平價(jià)商店運行機制，也可制定門(mén)檻更低的啟動(dòng)條件；有條件的，還可以開(kāi)展常態(tài)化的平價(jià)銷(xiāo)售。

四、加強監管。價(jià)格主管部門(mén)要牽頭對平價(jià)商店履行協(xié)議情況實(shí)行階段性考核，對不符合要求的，按《辦法》第二十三條第二款的相關(guān)規定執行；對穩價(jià)惠民貢獻突出的平價(jià)商店，應給予表?yè)P或者獎勵。市級和各縣（市）區政府可結合實(shí)際，根據平價(jià)商店的不同情況，采取價(jià)差補貼、開(kāi)辦費補貼、租金補貼、貸款貼息等方式，給予一種或多種的資金扶持，引導市場(chǎng)主體積極、平等地參與平價(jià)商店建設；同時(shí)，要采取現代化管理手段，不斷提高監管工作水平，平價(jià)銷(xiāo)售價(jià)差測算可聘請第三方機構進(jìn)行核算。

各縣（市）區價(jià)格主管部門(mén)于每年4月前應當對上年度平價(jià)商店工作進(jìn)行總結，并及時(shí)上報平價(jià)商店建立、啟動(dòng)運營(yíng)、財政撥付和資金使用等方面的情況，之后，由市級價(jià)格主管部門(mén)匯總并通報。

福州市人民政府辦公廳

2018年5月16日

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本文關(guān)鍵詞： 福州市, 榕政辦