魯組發(fā)〔2014〕49號 關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強對西部經(jīng)濟隆起帶和省扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區域人才支持的意見(jiàn)》的通知

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強對西部經(jīng)濟隆起帶和省扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區域人才支持的意見(jiàn)》的通知





魯組發(fā)〔2014〕49號

各市黨委組織部和政府發(fā)展改革委、教育局、科技局、財政局、人力資源社會(huì )保障局、農業(yè)局、文化廣電新聞出版局、衛生計生委（衛生局、人口計生委），有關(guān)省直單位人事處，省委管理的各國有重要骨干企業(yè)黨委組織（干部、人事）部，各高等院校黨委組織部：

《關(guān)于加強對西部經(jīng)濟隆起帶和省扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區域人才支持的意見(jiàn)》已經(jīng)省人才工作領(lǐng)導小組研究通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。



 

中共山東省委組織部

山東省發(fā)展和改革委員會(huì )

山東省教育廳

山東省科技廳

山東省財政廳

山東省人力資源和社會(huì )保障廳

山東省農業(yè)廳

山東省文化廳

山東省衛生和計劃生育委員會(huì )

2014年9月30日




 

關(guān)于加強對西部經(jīng)濟隆起帶和省扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區域人才支持的意見(jiàn)

為認真貫徹落實(shí)省委、省政府“兩區一圈一帶”區域發(fā)展戰略和中央組織部等十部委《邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃實(shí)施方案》，進(jìn)一步加大對西部經(jīng)濟隆起帶和省扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區域的人才支持力度，制定本意見(jiàn)。

一、指導思想

按照黨的十八屆三中全會(huì )提出的“健全人才向基層流動(dòng)、向艱苦地區和崗位流動(dòng)、在一線(xiàn)創(chuàng )業(yè)的激勵機制”的要求，根據中央和我省人才工作總體部署，推動(dòng)人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度對接融合，促進(jìn)區域人才協(xié)調發(fā)展，為西部經(jīng)濟隆起帶和省扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區域發(fā)展提供有力的人才和智力支持。

二、支持范圍

以縣為單位，主要是西部經(jīng)濟隆起帶59個(gè)縣（市、區）和西部經(jīng)濟隆起帶區域之外扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)較重的18個(gè)縣（市、區），共77個(gè)縣（市、區）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“受援地”）。

三、目標任務(wù)

2015年-2020年，面向受援地的縣域基層，集中開(kāi)展兩項工作：一是雙向交流掛職。每年從省內外選派77名高層次人才到受援地縣（市、區）政府掛任科技副職，從省內選派500名教師、200名科技人員、300名醫務(wù)工作者、200名文化工作者到受援地基層一線(xiàn)服務(wù)；每年從受援地選派160名中青年業(yè)務(wù)骨干到省內高等院校、科研院所、文化單位、醫療機構等掛職研修。二是支持引進(jìn)急需緊缺人才。通過(guò)多種方式，匯集各方人才智力資源，每年支持受援地100個(gè)急需緊缺人才引進(jìn)項目。經(jīng)過(guò)幾年的努力，使受援地產(chǎn)業(yè)人才規模不斷擴大，人才結構明顯改善，人才素質(zhì)有效提升，人才對產(chǎn)業(yè)的支撐和拉動(dòng)作用顯著(zhù)增強。

四、基本要求

（一）雙向交流掛職

1．人選條件。掛職人選要求綜合素質(zhì)較高，工作實(shí)績(jì)比較突出，身體健康，人選條件和專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域符合受援地需求。其中，到受援地縣（市、區）政府掛任科技副職的，一般應獲得博士學(xué)位或具有副高級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，具有兩年以上工作經(jīng)歷，具有較高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和較強的協(xié)調能力。到受援地基層一線(xiàn)服務(wù)的，一般應具有中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或職業(yè)水平。到省有關(guān)單位掛職研修的，一般應具有大學(xué)以上學(xué)歷或中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，在基層一線(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位工作的業(yè)務(wù)骨干。

2．掛職工作內容。掛職時(shí)間一般為一年，掛職經(jīng)歷計入個(gè)人基層工作經(jīng)歷。到受援地縣（市、區）政府掛任科技副職的，根據本人專(zhuān)業(yè)、特長(cháng)、經(jīng)歷等，一般分管或協(xié)管科技、產(chǎn)業(yè)、金融、人才等工作，負責推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深入合作，指導和推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng )新，引進(jìn)培育急需緊缺人才等。到受援地基層一線(xiàn)服務(wù)的，根據國家《邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃實(shí)施方案》各專(zhuān)項計劃要求，重點(diǎn)開(kāi)展科技推廣服務(wù)、人才培養培訓、社會(huì )公益服務(wù)等方面工作。到省有關(guān)單位掛職研修的，在導師的指導下，學(xué)習掌握本領(lǐng)域前沿技術(shù)、專(zhuān)業(yè)技能，參與有關(guān)課題研究。掛職期間掛任的職務(wù)職級，按掛職層次管理，不對應相應級別，服務(wù)鍛煉結束后，掛任職務(wù)自然免除。

3．經(jīng)費保障。到受援地縣（市、區）政府掛任科技副職的，由接收單位給予每人每月1000元工作生活補貼；到受援地基層一線(xiàn)服務(wù)的，省財政給予每人每年2萬(wàn)元工作生活補貼；到省有關(guān)單位掛職研修的，省財政按照每人每年3萬(wàn)元標準撥付培養經(jīng)費。

4．管理考核。雙向交流掛職人員管理，以接收單位為主。掛職期滿(mǎn)，省委組織部指導有關(guān)市和部門(mén)進(jìn)行期滿(mǎn)考核。掛職期間的表現，作為獎懲使用的重要依據。

（二）支持引進(jìn)急需緊缺人才

1．支持重點(diǎn)。根據《西部經(jīng)濟隆起帶發(fā)展規劃》確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)及有關(guān)縣（市、區）產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，支持受援地依托骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、重點(diǎn)納稅企業(yè)和事業(yè)單位，采取全職引進(jìn)和柔性合作相結合的方式，引進(jìn)急需緊缺的人才項目，集中支持重點(diǎn)基礎設施建設、重點(diǎn)科技攻關(guān)、重點(diǎn)科技創(chuàng )新項目急需的人才，產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提升和高新技術(shù)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的急需人才。

2．人選條件。引進(jìn)人才應具有較高的學(xué)術(shù)或技術(shù)水平，從事專(zhuān)業(yè)與當地產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合度高，具備關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和成果轉化能力，人才所承擔的項目符合受援地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

3．支持標準。重點(diǎn)項目每年支持20個(gè)，資助額度為每個(gè)50萬(wàn)元；優(yōu)秀項目每年支持60個(gè)，資助額度為每個(gè)20萬(wàn)元；啟動(dòng)項目每年支持20個(gè)，資助額度為每個(gè)10萬(wàn)元。

4．經(jīng)費保障。項目所需經(jīng)費由省發(fā)展改革委通過(guò)區域發(fā)展資金等安排。省支持資金采取后補助形式撥付。

五、組織實(shí)施

西部經(jīng)濟隆起帶和省扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區域人才支持工作，由省人才工作領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導，省委組織部統籌協(xié)調，采取“省市結合、歸口落實(shí)”的方式推進(jìn)實(shí)施。省委組織部負責會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定實(shí)施細則和年度工作計劃，對實(shí)施工作進(jìn)行監督檢查?？萍几甭殥炻毠ぷ?，由省科技廳會(huì )同省委組織部組織實(shí)施。到受援地基層一線(xiàn)服務(wù)工作，由省教育廳、科技廳、文化廳、衛生計生委負責組織實(shí)施。受援地基層人才到省有關(guān)單位掛職研修工作，由省人力資源社會(huì )保障廳會(huì )同省教育廳、農業(yè)廳、文化廳、衛生計生委組織實(shí)施。支持引進(jìn)急需緊缺人才工作，由省發(fā)展改革委會(huì )同省委組織部、省人力資源社會(huì )保障廳組織實(shí)施。

各級各部門(mén)要充分利用對口扶貧協(xié)作、對口支援、結對幫扶以及選派“第一書(shū)記”、“駐村工作隊”等載體和渠道，加強資源整合和工作統籌，積極推動(dòng)各方面優(yōu)秀人才為受援地服務(wù)。各市黨委組織部和發(fā)展改革、人力資源社會(huì )保障、教育、科技、農業(yè)、文化、衛生計生等部門(mén)，要加強與省直對口部門(mén)的溝通對接，認真做好各項工作的組織實(shí)施，指導縣級有關(guān)部門(mén)抓好推進(jìn)落實(shí)。接收掛職和引進(jìn)人才的單位要在本地行業(yè)部門(mén)指導下，為人才提供必要的工作和生活條件，并做好日常管理考核工作。
 

附件：西部經(jīng)濟隆起帶和省扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區域縣（市、區）名單

濟南市：平陰縣、商河縣

淄博市：淄川區、博山區、高青縣、沂源縣

棗莊市：滕州市、薛城區、山亭區、市中區、嶧城區、臺兒莊區

濰坊市：安丘市、臨朐縣

濟寧市：任城區、兗州區、曲阜市、鄒城市、微山縣、魚(yú)臺縣、金鄉縣、嘉祥縣、汶上縣、泗水縣、梁山縣

泰安市：岱岳區、新泰市、寧陽(yáng)縣、東平縣

日照市：五蓮縣、莒縣

萊蕪市：萊城區

臨沂市：蘭山區、羅莊區、河東區、郯城縣、蘭陵縣、沂水縣、沂南縣、平邑縣、費縣、蒙陰縣、莒南縣、臨沭縣

德州市：德城區、禹城市、樂(lè )陵市、寧津縣、齊河縣、陵縣、臨邑縣、平原縣、武城縣、夏津縣、慶云縣

聊城市：東昌府區、臨清市、冠縣、莘縣、陽(yáng)谷縣、東阿縣、茌平縣、高唐縣

濱州市：惠民縣、陽(yáng)信縣、無(wú)棣縣、沾化縣、博興縣

菏澤市：牡丹區、曹縣、單縣、成武縣、巨野縣、鄆城縣、鄄城縣、定陶縣、東明縣

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