陜市監黨組發(fā)〔2018〕3號《陜西省市場(chǎng)監督管理局機關(guān)和直屬單位“講政治、敢擔當、改作風(fēng)”專(zhuān)題教育實(shí)施方案》

中共陜西省市場(chǎng)監督管理局黨組關(guān)于印發(fā)《陜西省市場(chǎng)監督管理局機關(guān)和直屬單位“講政治、敢擔當、改作風(fēng)”專(zhuān)題教育實(shí)施方案》的通知






陜市監黨組發(fā)〔2018〕3號

省局機關(guān)各處室、各直屬事業(yè)單位，西咸新區、楊凌示范區工商局、質(zhì)監局：

現將《陜西省市場(chǎng)監督管理局機關(guān)和直屬單位“講政治、敢擔當、改作風(fēng)”專(zhuān)題教育實(shí)施方案》印發(fā)你們。請結合實(shí)際，認真抓好貫徹落實(shí)。





 

中共陜西省市場(chǎng)監督管理局黨組（代章）

2018年12月20日

 

陜西省市場(chǎng)監督管理局機關(guān)和直屬單位“講政治、敢擔當、改作風(fēng)”專(zhuān)題教育實(shí)施方案

根據省委《關(guān)于在全省縣處級以上領(lǐng)導干部中開(kāi)展“講政治、敢擔當、改作風(fēng)”專(zhuān)題教育的方案》精神，為組織好省局機關(guān)和直屬單位“講政治、敢擔當、改作風(fēng)”專(zhuān)題教育（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)題教育”），現制訂如下方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于秦嶺北麓西安境內違建別墅問(wèn)題重要指示批示精神，全面落實(shí)《中共中央辦公廳關(guān)于陜西省委、西安市委在秦嶺北麓西安境內違建別墅問(wèn)題上嚴重違反政治紀律以及開(kāi)展違建別墅專(zhuān)項整治情況的通報》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通報》）要求，推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。緊緊圍繞“講政治、敢擔當、改作風(fēng)”主題，堅持政治引領(lǐng)，突出問(wèn)題導向，把思想教育、黨性分析和整改落實(shí)結合起來(lái)，引導全局干部深刻汲取秦嶺北麓西安境內違建別墅問(wèn)題的教訓，進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識”，堅決做到“兩個(gè)維護”，以更加堅定的態(tài)度、更加強烈的擔當、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)貫徹落實(shí)中央決策部署和省委、省政府工作要求，推動(dòng)新時(shí)代市場(chǎng)監管事業(yè)追趕超越發(fā)展。

二、教育主題

專(zhuān)題教育的主題是:講政治、敢擔當、改作風(fēng)。講政治，就是把黨的政治建設擺在首位，深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，牢固樹(shù)立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護習近平總書(shū)記核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導。敢擔當，就是自覺(jué)圍繞全省追趕超越大局不懈奮斗、艱苦奮斗、團結奮斗，搶抓機遇、化解矛盾、破解難題，全力以赴做好改革發(fā)展穩定各項工作。改作風(fēng)，就是傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)，大力弘揚延安精神，大興學(xué)習之風(fēng)、調查研究之風(fēng)，堅決反對“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，堅定不移推進(jìn)反腐敗斗爭。

三、工作安排

專(zhuān)題教育從12月初開(kāi)始，前3個(gè)月為集中開(kāi)展時(shí)間，之后轉入常態(tài)化開(kāi)展。參加范圍為省局機關(guān)及直屬單位副處級以上干部。這次專(zhuān)題教育不是一次活動(dòng)，不分批次、不劃階段。

（一）專(zhuān)題學(xué)習。通過(guò)黨組中心組和支部集體學(xué)習、個(gè)人自學(xué)及研討交流等方式，深入學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于秦嶺北麓西安境內違建別墅問(wèn)題重要指示批示和中央辦公廳《通報》，學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述，學(xué)習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和中央紀委《關(guān)于貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神集中整治形式主義官僚主義的工作意見(jiàn)》《關(guān)于貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神嚴肅整治領(lǐng)導干部利用名貴特產(chǎn)類(lèi)特殊資源謀取私利問(wèn)題的通知》等文件精神。

（二）警示教育。以魏民洲、馮新柱為反面典型，以錢(qián)引安嚴重違紀違法案為深刻教訓，結合秦嶺北麓西安境內違建別墅問(wèn)題違紀違法案件查處情況，結合近年來(lái)發(fā)生在我省特別是本領(lǐng)域、本單位、本系統的嚴重違紀違法案件及中省巡視、督查、審計反饋意見(jiàn)問(wèn)題等，深入開(kāi)展警示教育，引導廣大干部汲取教訓、引為鏡鑒，嚴守黨紀國法，知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)。2019年1月底前，由省局黨建工作組牽頭，組織召開(kāi)一次集中性的專(zhuān)題警示教育會(huì )，各支部召開(kāi)1-2次警示教育集中研討。

（三）查找問(wèn)題。聯(lián)系思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際，通過(guò)自我反思、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、談心談話(huà)等方式，重點(diǎn)查擺四方面問(wèn)題：聚焦政治建設，深入查找學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想不深入，政治紀律和政治規矩觀(guān)念淡薄，“四個(gè)意識”不牢固、“兩個(gè)維護”不堅決，貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委、省政府工作要求不扎實(shí)、不到位，執行組織決定不堅決、不徹底，工作中不講規矩、不守程序等問(wèn)題。聚焦作風(fēng)建設，深入查找貫徹落實(shí)中央八項規定精神不嚴不實(shí)，形式主義、官僚主義嚴重，表態(tài)多調門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差，重“痕”不重“績(jì)”、留“跡”不留“心”，瞞報謊報、弄虛作假等問(wèn)題。聚焦擔當負責，深入查找庸碌無(wú)為、懶政怠政、松垮散漫，不愿擔責、不愿動(dòng)真碰硬，急功近利、急于求成，推諉扯皮、敷衍塞責等問(wèn)題。聚焦全面從嚴治黨，深入查找管黨治黨寬松軟，責任不到位、壓力傳導層層遞減，選人用人風(fēng)氣不正、干部監督管理不嚴，反腐敗力度不大，監督執紀問(wèn)責不夠嚴緊硬等問(wèn)題。

（四）批評和自我批評。把講政治、敢擔當、改作風(fēng)情況作為2018年民主生活會(huì )和組織生活會(huì )的重要內容，對照四個(gè)方面問(wèn)題，認真撰寫(xiě)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部個(gè)人對照檢查材料，深入開(kāi)展黨性分析和自我剖析，做到把自己擺進(jìn)去、把工作責任擺進(jìn)去、把思想認識擺進(jìn)去、把政治責任擺進(jìn)去，認真查找問(wèn)題，力求查深查實(shí)查具體，深挖思想根源，嚴肅開(kāi)展批評和自我批評，做到觸動(dòng)思想、觸及靈魂。

（五）整改落實(shí)。分析梳理查擺出的問(wèn)題，建立整改清單，細化整改措施，明確完成時(shí)限，短期能解決的問(wèn)題要立行立改、邊查邊改，需要長(cháng)期推進(jìn)的任務(wù)要久久為功、一抓到底，做到全面改、徹底改、改到位。堅持融入日常、持續用力，著(zhù)眼長(cháng)遠、立破并舉，把專(zhuān)題教育中形成的有效做法固定下來(lái)，建立和完善務(wù)實(shí)管用的制度機制，使講政治、敢擔當、改作風(fēng)成為全局干部長(cháng)期自覺(jué)的行動(dòng)。

四、組織領(lǐng)導

成立局黨組專(zhuān)題教育領(lǐng)導小組，加強對專(zhuān)題教育的組織領(lǐng)導。

組 長(cháng)：張智華 黨組書(shū)記、局長(cháng)

副組長(cháng)：潘 潔 黨組副書(shū)記、副局長(cháng)

成 員：牛清華 黨組成員、副局長(cháng)

趙莉萍 黨組成員、駐局紀檢組組長(cháng)

田中智 黨組成員、副局長(cháng)

余智德 黨組成員、副局長(cháng)

鄭成瑞 黨組成員、副局長(cháng)

耿普霞 黨組成員、副局長(cháng)

專(zhuān)題教育在省局黨組統一領(lǐng)導下開(kāi)展。黨組書(shū)記張智華同志為第一責任人，對專(zhuān)題教育負總責。副組長(cháng)協(xié)助組長(cháng)開(kāi)展工作，其他班子成員為專(zhuān)題教育領(lǐng)導小組成員，按照職責分工，抓好分管處室（單位）專(zhuān)題教育。領(lǐng)導小組下設辦公室，省局機構整合劃轉和人事工作組、黨建工作組負責辦公室日常工作（機構改革完成后，由省局人事處、機關(guān)黨委負責）。

五、有關(guān)要求

（一）提高政治站位。全局副處級以上干部要高度重視專(zhuān)題教育，深刻認識此次專(zhuān)題教育的重要意義，始終牢記業(yè)務(wù)工作中有政治，切實(shí)從思想深處來(lái)一次深刻革命。要堅持政治引領(lǐng)，把講政治的要求貫穿專(zhuān)題教育和日常工作之中，切實(shí)加強政治能力鍛煉；要堅持問(wèn)題導向，做到對癥下藥、有的放矢；要堅持從嚴從實(shí)，做到思想認識不到位不放過(guò)、突出問(wèn)題不解決不放過(guò)、整改任務(wù)不落實(shí)不放過(guò)；要堅持以上率下，發(fā)揮領(lǐng)導干部示范帶頭作用，一級抓一級、層層抓落實(shí)。

（二）堅持統籌兼顧。把專(zhuān)題教育與開(kāi)展習近平總書(shū)記對我省重要指示批示貫徹落實(shí)情況“回頭看”相結合，與推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化相結合，與持續做好作風(fēng)排查問(wèn)題整改相結合，與落實(shí)追趕超越和“五個(gè)扎實(shí)”要求、推進(jìn)“五新”戰略任務(wù)相結合，與推進(jìn)機構改革各項任務(wù)相結合，確保專(zhuān)題教育落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

（三）加強督導問(wèn)責。堅持問(wèn)題導向，強化督查落實(shí)，確保專(zhuān)題教育質(zhì)量。省局機構整合劃轉和人事工作組、黨建工作組要不定期對各支部開(kāi)展專(zhuān)題教育情況進(jìn)行監督檢查，對參加學(xué)習不積極、查找問(wèn)題不主動(dòng)、整改落實(shí)不徹底的，將依據有關(guān)規定嚴肅問(wèn)責。各支部開(kāi)展專(zhuān)題教育情況，請于2019年2月底前報省局人事處。

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