京政發(fā)〔2008〕49號《北京市人民政府關(guān)于印發(fā)〈北京市城鄉居民養老保險辦法〉的通知》

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《北京市人民政府關(guān)于印發(fā)〈北京市城鄉居民養老保險辦法〉的通知》





京政發(fā)〔2008〕49號







各區、縣人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機構:

現將《北京市城鄉居民養老保險辦法》予以印發(fā),請認真組織貫徹實(shí)施。



 

北京市人民政府

二〇〇八年十二月二十日






北京市城鄉居民養老保險辦法




一、總則



第一條 為進(jìn)一步完善本市社會(huì )養老保障體系,統籌城鄉社會(huì )發(fā)展,保障城鄉居民年老后的基本生活,實(shí)現老有所養的社會(huì )建設目標,根據國家有關(guān)法律法規,結合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 具有本市戶(hù)籍,男年滿(mǎn)16周歲未滿(mǎn)60周歲、女年滿(mǎn)16周歲未滿(mǎn)55周歲(不含在校生),未納入行政事業(yè)單位編制管理或不符合參加本市基本養老保險條件的城鄉居民,應當參加城鄉居民養老保險。

第三條 城鄉居民養老保險制度堅持權利與義務(wù)對等,保障水平與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的原則。

第四條 城鄉居民養老保險實(shí)行個(gè)人賬戶(hù)與基礎養老金相結合,個(gè)人繳費、集體補助與政府補貼相結合的制度模式。

第五條 城鄉居民養老保險制度由區(縣)人民政府負責組織實(shí)施,基金實(shí)行區(縣)級統籌。

第六條 市勞動(dòng)保障部門(mén)主管全市城鄉居民養老保險工作,負責政策的制訂和監督指導;區(縣)勞動(dòng)保障部門(mén)負責政策的宣傳和組織落實(shí)。

第七條 區(縣)勞動(dòng)保障部門(mén)設立的經(jīng)辦機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區縣經(jīng)辦機構),負責城鄉居民養老保險費收繳、養老金給付和個(gè)人賬戶(hù)管理工作。
 


二、養老保險費繳納



第八條 城鄉居民養老保險費采取按年繳費的方式繳納。最低繳費標準為上一年度農村居民人均純收入的9%;最高繳費標準為上一年度城鎮居民人均可支配收入的30%.

第九條 有條件的集體經(jīng)濟組織,可對參加城鄉居民養老保險的人員給予補助。

第十條 區縣經(jīng)辦機構負責為參保人員建立城鄉居民養老保險個(gè)人賬戶(hù)。個(gè)人賬戶(hù)資金包括:

(一)個(gè)人繳納的養老保險費和利息;

(二)集體補助和利息;

(三)其他收入和利息。

第十一條 城鄉居民養老保險個(gè)人賬戶(hù)在積累期內參考銀行同期一年期定期存款利率計息。

第十二條 參保人員跨統籌區域轉移養老保險關(guān)系的,個(gè)人賬戶(hù)中的資金全部轉移。

第十三條 城鄉居民養老保險個(gè)人賬戶(hù)資金,只能用于參保人員年老時(shí)的養老,不得提前支取挪作他用。
 


三、養老保險待遇



第十四條 參保人員符合下列條件之一的,自男年滿(mǎn)60周歲、女年滿(mǎn)55周歲的次月起,按月享受城鄉居民養老保險待遇。

(一)累計繳費年限滿(mǎn)15年的;

(二)本辦法施行之日,男已年滿(mǎn)45周歲、女已年滿(mǎn)40周歲的人員(不含本辦法施行之后外埠遷入本市戶(hù)籍的人員),按年繳納保險費的。

第十五條 參保人員男年滿(mǎn)60周歲、女年滿(mǎn)55周歲時(shí)繳費年限不符合第十四條規定的,可繼續按年繳納保險費,最長(cháng)延長(cháng)繳費時(shí)間5年,在延長(cháng)繳費期內達到規定的,按月享受城鄉居民養老保險待遇;延長(cháng)繳費時(shí)間5年仍不符合規定的,可按照上一年度最低繳費標準,一次性補足差額年限保險費,按月享受城鄉居民養老保險待遇。

第十六條 本辦法施行之后,外埠遷入本市戶(hù)籍的人員,男年滿(mǎn)60周歲、女年滿(mǎn)55周歲時(shí)繳費年限不符合第十四條第(一)項規定的,可按照上一年度最低繳費標準,一次性補足差額年限保險費,按月享受城鄉居民養老保險待遇。

第十七條 城鄉居民養老保險待遇由個(gè)人賬戶(hù)養老金和基礎養老金兩部分組成。

個(gè)人賬戶(hù)養老金由個(gè)人賬戶(hù)支付,個(gè)人賬戶(hù)養老金月領(lǐng)取標準為:個(gè)人賬戶(hù)存儲額除以國家規定的基本養老保險個(gè)人賬戶(hù)養老金計發(fā)月數。個(gè)人賬戶(hù)養老金支付完時(shí),最終由財政資金撥補。

全市實(shí)行統一的基礎養老金標準,每人每月280元?;A養老金所需資金由區(縣)財政負擔,并列入區(縣)財政預算。

享受其他社會(huì )養老保障待遇的人員不得享受基礎養老金。

第十八條 建立基礎養老金的正常調整機制。具體調整方案由市勞動(dòng)保障部門(mén)會(huì )同市財政部門(mén)提出,報市政府批準后執行。

第十九條 參保人員未按照本辦法第十四、十五、十六條規定繳納保險費的,享受一次性養老待遇,其待遇為個(gè)人賬戶(hù)全部資金。

第二十條 參保人員在繳費期間死亡的,其個(gè)人賬戶(hù)全部資金一次性退給其法定繼承人或指定受益人。

第二十一條 參保人員在領(lǐng)取期間死亡的,死亡的次月停止享受養老待遇,其個(gè)人賬戶(hù)資金的剩余部分,一次性退給其法定繼承人或指定受益人。

第二十二條 城鄉居民養老保險待遇由區縣經(jīng)辦機構按月實(shí)行社會(huì )化發(fā)放。領(lǐng)取待遇的人員每年應進(jìn)行領(lǐng)取資格認定,領(lǐng)取期間死亡的,其直系親屬應在1個(gè)月內到所屬街道辦事處或鄉(鎮)社會(huì )保障事務(wù)所辦理相關(guān)手續。
 


四、制度銜接



第二十三條 在本辦法施行之日已經(jīng)按照新型農村社會(huì )養老保險制度規定領(lǐng)取養老金的人員,繼續領(lǐng)取養老金。

第二十四條 已參加新型農村社會(huì )養老保險還未達到領(lǐng)取年齡的人員,應參加城鄉居民養老保險并繼續繳費,其新型農村社會(huì )養老保險個(gè)人賬戶(hù)資金并入城鄉居民養老保險個(gè)人賬戶(hù),新型農村社會(huì )養老保險的繳費年限計為城鄉居民養老保險繳費年限。符合領(lǐng)取條件的享受相應待遇。

第二十五條 在城鄉居民養老保險和基本養老保險都有繳費記錄的人員,達到退休年齡時(shí),符合基本養老保險按月領(lǐng)取條件的,按照基本養老保險的規定計發(fā)養老待遇,其在城鄉居民養老保險繳納的保險費,應折算為基本養老保險的繳費和年限;不符合基本養老保險按月領(lǐng)取條件的,可將其按照基本養老保險規定計發(fā)的待遇轉入其城鄉居民養老保險個(gè)人賬戶(hù),按照城鄉居民養老保險的規定計發(fā)養老待遇。
 


五、基金管理和監督



第二十六條 城鄉居民養老保險基金納入區(縣)財政專(zhuān)戶(hù),以區(縣)為單位核算和管理。區(縣)財政部門(mén)、勞動(dòng)保障部門(mén)應設立專(zhuān)門(mén)賬戶(hù),對本區(縣)城鄉居民養老保險基金進(jìn)行管理,專(zhuān)款專(zhuān)用。任何部門(mén)、單位或個(gè)人均不得轉借、挪用和侵占。

第二十七條 區(縣)財政部門(mén)應按經(jīng)同級政府批準的城鄉居民養老保險基金預算安排資金,確保城鄉居民養老保險待遇按時(shí)足額發(fā)放。

第二十八條 市、區縣經(jīng)辦機構應建立健全城鄉居民養老保險基金的財務(wù)、會(huì )計、統計等管理制度。區(縣)財政部門(mén)對勞動(dòng)保障部門(mén)報送的按年度編制城鄉居民養老保險基金收支預決算報告進(jìn)行審核,并報同級人民政府批準。

第二十九條 城鄉居民養老保險基金應按照國家社會(huì )保險基金的有關(guān)規定保值增值,任何單位和個(gè)人均不得擅自改變其性質(zhì)和用途。

第三十條 財政、審計部門(mén)負責對城鄉居民養老保險基金收支和管理情況進(jìn)行審計監督。

第三十一條 市社會(huì )保險監督委員會(huì )按照有關(guān)規定對城鄉居民養老保險有關(guān)政策的執行和基金的管理情況進(jìn)行監督。
 


六、法律責任
 


第三十二條 區縣經(jīng)辦機構及其工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守,致使城鄉居民養老保險待遇不能按時(shí)足額發(fā)放或者造成養老保險基金流失的,由勞動(dòng)保障部門(mén)責令改正,并由有關(guān)部門(mén)對直接負責的主管人員和其他直接責任人給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。

第三十三條 任何人以偽造證件或者其他手段多領(lǐng)、冒領(lǐng)養老保險待遇的,由區(縣)勞動(dòng)保障部門(mén)責令退還;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
 


七、附則
 


第三十四條 本辦法的實(shí)施細則由市勞動(dòng)保障局會(huì )同市財政局另行制定。

第三十五條 市勞動(dòng)保障局會(huì )同市財政局負責根據本辦法制定基金、財務(wù)管理等相關(guān)制度,報市政府審批后實(shí)施。

第三十六條 本辦法自2009年1月1日起施行。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,由市勞動(dòng)保障局負責協(xié)調解決?!侗本┦腥嗣裾P(guān)于印發(fā)北京市新型農村社會(huì )養老保險試行辦法的通知》(京政發(fā)〔2007〕34號)同時(shí)廢止。









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