贛高法執〔2018〕1號《江西省高級人民法院網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)流程暫行規定》

江西省高級人民法院關(guān)于印發(fā)《江西省高級人民法院網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)流程暫行規定》的通知





贛高法執〔2018〕1號

全省各級法院執行局：

為進(jìn)一步規范網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)工作流程，提高執行法官、網(wǎng)拍小組、輔助機構工作質(zhì)效，省法院執行局經(jīng)研究討論，制定實(shí)施《江西省高級人民法院網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)流程暫行規定》，現印發(fā)給你們，請參照執行。在工作中遇到的問(wèn)題，請及時(shí)反饋省法院執行局。



 

江西省高級人民法院執行局

2018年3月1日

江西省高級人民法院網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)流程暫行規定
 

為進(jìn)一步規范工作流程，提高網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)的質(zhì)效，根據《中華人民共和國民事訴訟法》和《最高人民法院關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)若干問(wèn)題的規定》、《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執行中拍賣(mài)、變賣(mài)財產(chǎn)的規定》等相關(guān)法律和司法解釋以及本院《江西省高級人民法院關(guān)于全省法院網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)的實(shí)施細則（試行）》，制定本規定。
 

一、評估工作

第一條  網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)價(jià)格的確定，可以通過(guò)詢(xún)價(jià)、委托評估、參照市價(jià)等方式，經(jīng)合議庭討論確定。

第二條  執行中對涉案財產(chǎn)處置變現需要委托評估的，執行法官在移送評估前應當預先對涉案財產(chǎn)的權屬狀況、占有使用情況等進(jìn)行調查，并制作相關(guān)材料。

第三條  移送評估時(shí)，執行法官應當制作填寫(xiě)《江西省高級人民法院評估工作交接表》，明確評估事項、評估標的物清單及所需資料。

評估所需資料應包括但不限于：查封、凍結、扣押裁定書(shū)，標的物權屬狀況、占有使用情況，相關(guān)權證，無(wú)證需測繪情況，當事人及代理人聯(lián)系方式等。

第四條  網(wǎng)拍小組接收《江西省高級人民法院評估工作交接表》及相關(guān)資料后，應當在3個(gè)工作日內審查移送材料是否齊全，是否具備委托評估條件。

對不具備委托評估條件的，網(wǎng)拍小組應及時(shí)告知執行法官并說(shuō)明理由。執行法官應當在3個(gè)工作日內補充材料，無(wú)法補充的，網(wǎng)拍小組報分管局領(lǐng)導審批后將相關(guān)材料退回執行法官。

對于具備委托評估條件的，網(wǎng)拍小組應及時(shí)制作《江西省高級人民法院評估工作登記表》進(jìn)行收案登記，報分管局領(lǐng)導審核并分案，在3個(gè)工作日內將材料移交網(wǎng)拍小組承辦人。

第五條  網(wǎng)拍小組承辦人應在3個(gè)工作日內以電話(huà)、12368短信等方式通知雙方當事人參加評估機構選定工作并做好記錄入卷。不按時(shí)參加、也未在規定時(shí)間內以書(shū)面形式提出意見(jiàn)的，不影響評估機構的選定工作。

第六條  選擇評估機構由網(wǎng)拍小組承辦人主持，各方當事人參加，從《江西省高級人民法院網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)評估機構名單》中選出符合類(lèi)別要求的評估機構候選名單，隨機確定。選擇評估機構工作應當全程錄音錄像或全程留痕并保存。

第七條  評估機構確定后，當事人應簽字確認。網(wǎng)拍小組承辦人應通過(guò)電話(huà)、傳真、郵件、12368短信等方式告知未到場(chǎng)的當事人，并做好工作記錄。網(wǎng)拍小組承辦人在3個(gè)工作日內向評估機構出具《江西省高級人民法院價(jià)格評估委托書(shū)》。

評估機構收到委托書(shū)3個(gè)工作日內指定評估師，評估師3個(gè)工作日內明確是否需要勘驗現場(chǎng)，并向網(wǎng)拍小組承辦人反饋。如需要勘驗現場(chǎng)，承辦人應及時(shí)告知執行法官，執行法官應在3個(gè)工作日內確定赴現場(chǎng)的時(shí)間、人員，并反饋網(wǎng)拍小組承辦人。網(wǎng)拍小組承辦人3個(gè)工作日內通知評估機構、雙方當事人及事務(wù)性輔助機構。實(shí)地勘驗結束3日內，輔助機構向網(wǎng)拍小組承辦人遞交勘驗材料，包括但不限于勘驗筆錄、標的物位置、照片、視頻資料等數字化文檔。

任何一方當事人無(wú)故不到場(chǎng)的，不影響勘驗工作的進(jìn)行?？彬瀾谱骺彬灩P錄，到場(chǎng)人簽名，執行法官監督。

第八條  評估機構應在接受委托后30個(gè)工作日內完成評估，重大疑難復雜的案件應在60個(gè)工作日完成。

評估機構在規定期限內不能完成評估，應提前7天提交延長(cháng)期限的書(shū)面申請，并按網(wǎng)拍小組確定的時(shí)間完成受托工作。經(jīng)延長(cháng)時(shí)間后仍不能完成的，網(wǎng)拍小組可以決定終止委托，收回委托材料并通知當事人重新選擇評估機構。

對終止委托的評估機構，一年內不得參與法院評估工作。

第九條  委托評估過(guò)程中需要補充材料的，由網(wǎng)拍小組承辦人告知執行法官提供。評估機構私下接收當事人送交的材料不得作為委托評估依據。

第十條  評估機構應直接出具評估報告正本，送交網(wǎng)拍小組承辦人。網(wǎng)拍小組承辦人收到評估報告后，應在3個(gè)工作日內完成形式審查。形式審查后，網(wǎng)拍小組承辦人通知申請執行人墊付預繳評估費后，向各方當事人送達，告之10日異議期。評估報告送達各方當事人后，網(wǎng)拍小組承辦人應及時(shí)將評估報告及相關(guān)情況送執行法官簽收，并提示應在15日內啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)工作。

第十一條  當事人就評估報告提出異議的，網(wǎng)拍小組承辦人應及時(shí)告知評估機構，評估機構應當在5個(gè)工作日內完成審查，并書(shū)面說(shuō)明理由；需要進(jìn)行調查詢(xún)問(wèn)或組織當事人聽(tīng)證的，由網(wǎng)拍小組承辦人主持，邀請評估機構評估師參加。

網(wǎng)拍小組承辦人應將異議及處理情況及時(shí)告知執行法官。

第十二條  委托評估工作應當以評估完畢、終止委托、不予委托的方式結案。

網(wǎng)拍小組承辦人應當在委托評估工作完結時(shí)，及時(shí)制作委托評估工作小結，報分管局領(lǐng)導審批后附卷，并送執行法官。
 

二、網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)工作

第十三條  執行涉案財產(chǎn)需要通過(guò)網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)處置變現的，執行法官應根據申請執行人申請確定網(wǎng)拍競價(jià)平臺，提交《江西省高級人民法院網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)工作交接表》、拍賣(mài)執行裁定書(shū)、優(yōu)先購買(mǎi)權人名單、評估報告等，層報分管局長(cháng)審批同意后，一并移送網(wǎng)拍小組。

第十四條   網(wǎng)拍小組收到網(wǎng)拍材料后，應在3個(gè)工作日內完成形式審查，報分管局長(cháng)審核，并報局長(cháng)審批。局長(cháng)審批同意后，填寫(xiě)《江西省高級人民法院網(wǎng)拍工作登記表》進(jìn)行收案登記并分案。

第十五條  網(wǎng)拍小組承辦人草擬拍賣(mài)公告、競買(mǎi)須知等網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)文書(shū)，經(jīng)執行法官審查確認、報網(wǎng)拍小組分管局長(cháng)審批后在網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)平臺發(fā)布，并將執行裁定書(shū)、評估報告、標的物文字說(shuō)明、展示照片或視頻等資料上傳至網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)平臺。

第十六條  拍賣(mài)公告發(fā)布3日前，執行法官應當將網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)相關(guān)事項通知當事人、已知優(yōu)先購買(mǎi)權人，無(wú)法通知的，應當將理由書(shū)面告知網(wǎng)拍小組，由網(wǎng)拍小組承辦人在網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)平臺進(jìn)行公告。

第十七條  網(wǎng)拍小組承辦人應當對網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)過(guò)程進(jìn)行監督，接聽(tīng)、解答相關(guān)咨詢(xún)，及時(shí)向執行法官反饋網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)、咨詢(xún)情況，必要時(shí)，由執行法官協(xié)助予以解答。

第十八條  網(wǎng)拍小組承辦人負責對保證金及成交余款的到賬情況進(jìn)行核實(shí)，辦理成交確認書(shū)的送達與簽收，并及時(shí)向執行法官移交網(wǎng)拍成交確認書(shū)等材料。執行法官及時(shí)出具執行裁定書(shū)。

第十九條  網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)一拍、二拍、變賣(mài)的每個(gè)環(huán)節結束后，網(wǎng)拍小組承辦人應及時(shí)書(shū)面告知執行法官，提示下一步網(wǎng)拍流程和期限要求。根據執行法官的通知，及時(shí)發(fā)布二拍公告、變賣(mài)公告等后續網(wǎng)拍工作。

第二十條  暫緩、中止或者撤回拍賣(mài)的，由網(wǎng)拍小組承辦人接收執行法官移交的決定書(shū)或裁定書(shū)及理由，在網(wǎng)拍平臺上及時(shí)公告；暫緩期限屆滿(mǎn)或者中止拍賣(mài)事由消失后需要繼續拍賣(mài)的，網(wǎng)拍小組承辦人接執行法官通知5日內恢復拍賣(mài)。

第二十一條  網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)事務(wù)性輔助工作費用由被執行人負擔，申請執行人墊付。第一次拍賣(mài)公告發(fā)出后，網(wǎng)拍小組承辦人書(shū)面告知執行法官收費金額，由執行法官通知申請執行人墊付，輔助機構出具服務(wù)發(fā)票。

第二十二條  委托評估的，拍賣(mài)成交后（含一拍、二拍、變賣(mài)）網(wǎng)拍小組承辦人通知評估機構結算評估尾款，評估機構遞交書(shū)面申請，網(wǎng)拍小組承辦人審核，經(jīng)分管局長(cháng)審批后，由執行法官通知被執行人繳納或從拍賣(mài)變現款中扣支，評估機構出具發(fā)票。
 

三、其他相關(guān)工作

第二十三條  網(wǎng)拍小組負責整理網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)的資料，并建立檔案。

第二十四條  網(wǎng)拍小組接受并協(xié)助執行法官處理當事人、利害關(guān)系人對網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)的異議。

第二十五條  網(wǎng)拍小組負責網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)平臺本院后臺賬號的使用和管理，網(wǎng)拍工作過(guò)程中與網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)平臺進(jìn)行對接、溝通協(xié)調。

第二十六條  網(wǎng)拍小組負責監督、管理、指導評估機構和網(wǎng)拍輔助機構開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)工作。

第二十七條  本暫行規定自下發(fā)之日起施行。


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