贛府廳字〔2019〕27號《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)降低社會(huì )保險費率綜合實(shí)施方案的通知》

江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)降低社會(huì )保險費率綜合實(shí)施方案的通知





贛府廳字〔2019〕27號

各市、縣(區)人民政府，省政府各部門(mén)：

《降低社會(huì )保險費率綜合實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

降低社會(huì )保險費率，是減輕企業(yè)負擔、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、完善社會(huì )保險制度的重要舉措。各地、各有關(guān)部門(mén)要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持新發(fā)展理念，統籌考慮降低社會(huì )保險費率、完善社會(huì )保險制度、穩步推進(jìn)社會(huì )保險費征收體制改革，密切協(xié)調配合，抓好工作落實(shí)，確保企業(yè)特別是小微企業(yè)社會(huì )保險繳費負擔有實(shí)質(zhì)性下降，確保職工各項社會(huì )保險待遇不受影響、按時(shí)足額支付。



 

江西省人民政府辦公廳

2019年4月24日




 

降低社會(huì )保險費率綜合實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，降低社會(huì )保險(以下簡(jiǎn)稱(chēng)社保)費率，完善社保制度，穩步推進(jìn)社保費征收體制改革，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)降低社會(huì )保險費率綜合方案的通知》(國辦發(fā)〔2019〕13號)規定，制定本實(shí)施方案。

一、降低養老保險單位繳費比例

自2019年5月1日起，城鎮職工基本養老保險(包括企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險，以下簡(jiǎn)稱(chēng)養老保險)單位繳費比例降至16%。

二、繼續階段性降低失業(yè)保險費率

自2019年5月1日起，繼續執行階段性降低失業(yè)保險費率的有關(guān)規定，失業(yè)保險總費率1%，其中用人單位費率05%，職工個(gè)人05%，延長(cháng)階段性降低失業(yè)保險費率的期限至2020年4月30日。

三、繼續階段性降低工傷保險費率

自2019年5月1日起，繼續執行階段性降低工傷保險費率的有關(guān)規定，工傷保險基金累計結余可支付月數在18至23個(gè)月的統籌地區可以現行費率為基礎下調20%，累計結余可支付月數在24個(gè)月以上的統籌地區可以現行費率為基礎下調50%，延長(cháng)階段性降低工傷保險費率的期限至2020年4月30日。

四、調整社保繳費基數政策

自2019年5月1日起，調整社保繳費基數政策。

(一)調整就業(yè)人員平均工資計算口徑。以全省上年度城鎮非私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資和上年度城鎮私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資加權計算的上年度全口徑城鎮單位就業(yè)人員平均工資，核定社保個(gè)人繳費基數上下限，合理降低部分參保人員和企業(yè)的繳費基數。

(二)完善個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員繳費基數政策。個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養老保險，可以在全省上年度全口徑城鎮單位就業(yè)人員平均工資的60%至300%之間選擇適當的繳費基數。具體繳費基數可設置若干檔次，由省人力資源社會(huì )保障廳明確規定。

(三)核定公布上年度全口徑城鎮就業(yè)人員平均工資。每年由省統計局提供上年度全口徑城鎮就業(yè)人員平均工資相關(guān)數據，由省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳、省稅務(wù)局、省醫保局公布執行。

(四)確保退休人員待遇水平平穩銜接。調整就業(yè)人員平均工資后，省人力資源社會(huì )保障廳要會(huì )同省財政廳根據國家有關(guān)規定，結合我省實(shí)際，制定基本養老金計發(fā)辦法的過(guò)渡措施，確保退休人員待遇水平平穩銜接。

五、加快推進(jìn)養老保險省級統籌

要認真貫徹落實(shí)《江西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)企業(yè)職工基本養老保險基金中央調劑制度的通知》(贛府發(fā)〔2018〕39號)，結合降低基本養老保險單位繳費比例、調整社保繳費基數政策等措施，加快推進(jìn)企業(yè)職工基本養老保險省級統籌，2020年1月1日起實(shí)現企業(yè)職工基本養老保險基金省級統收統支。

六、貫徹落實(shí)養老保險基金中央調劑制度

各地要按照《江西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)企業(yè)職工基本養老保險基金中央調劑制度的通知》(贛府發(fā)〔2018〕39號)，認真貫徹執行企業(yè)職工基本養老保險基金中央調劑制度各項政策，按規定確保中央調劑基金的按時(shí)上解，做好中央下?lián)苷{劑基金和省級調劑金的統籌調劑。

七、穩步推進(jìn)社保費征收體制改革

(一)穩妥做好社保費征管職責劃轉工作。企業(yè)職工基本養老保險和企業(yè)職工其他險種繳費，原則上暫按現行征收體制繼續征收，穩定繳費方式。同時(shí)，按照國家要求，待條件成熟時(shí)，認真做好移交工作。機關(guān)事業(yè)單位社保費和城鄉居民社保費征管職責如期劃轉。人力資源社會(huì )保障、稅務(wù)、財政、醫保部門(mén)要抓緊推進(jìn)信息共享平臺建設等各項工作，切實(shí)加強信息共享，確保征收工作有序銜接。

(二)妥善處理好企業(yè)歷史欠費問(wèn)題。在征收體制改革過(guò)程中各地不得自行對歷史欠費進(jìn)行集中清繳，不得采取任何增加小微企業(yè)實(shí)際繳費負擔的做法，避免造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。同時(shí)，合理調整2019年社?；鹗杖腩A算。

八、建立工作協(xié)調機制

省政府建立工作協(xié)調機制，統籌協(xié)調降低社保費率和社保費征收體制改革相關(guān)工作。各市、縣(區)政府要建立由政府負責人牽頭，人力資源社會(huì )保障、財政、稅務(wù)、醫保等部門(mén)參加的工作協(xié)調機制，統籌協(xié)調降低社保費率以及征收體制改革過(guò)渡期間的工作銜接，確保各項工作順利進(jìn)行。

九、認真做好組織落實(shí)工作

各地、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強領(lǐng)導，精心組織實(shí)施。省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳、省稅務(wù)局、省醫保局要加強督導，及時(shí)研究解決工作中遇到的問(wèn)題，確保各項政策措施落到實(shí)處。

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