津財會(huì )〔2019〕35號《天津市財政局關(guān)于貫徹落實(shí)財政部〈代理記賬管理辦法〉有關(guān)問(wèn)題的通知》
《天津市財政局關(guān)于貫徹落實(shí)財政部〈代理記賬管理辦法〉有關(guān)問(wèn)題的通知》
津財會(huì )〔2019〕35號
各區財政局、市政務(wù)服務(wù)辦、各區行政審批局、各代理記賬機構、各會(huì )計師事務(wù)所:
為貫徹落實(shí)財政部新修訂的《代理記賬管理辦法》(財政部令第98號)精神,進(jìn)一步規范和加強我市代理記賬行業(yè)管理,現結合我市代理記賬開(kāi)展具體情況做如下補充,請一并貫徹執行。
一、關(guān)于職能劃分
市財政局負責指導、監督全市代理記賬工作。
市政務(wù)服務(wù)辦負責對各區行政審批局的代理記賬許可事項進(jìn)行監督檢查和績(jì)效考核。
各區行政審批局負責審核代理記賬資格的申請。
各區財政局負責對代理記賬機構實(shí)施事中事后監管。
二、關(guān)于材料申請
代理記賬機構應按照《代理記賬管理辦法》第五條規定,向所在地的區行政審批局提交材料(網(wǎng)址http://dljz.mof.gov.cn),其中:
(一)“主管代理記賬業(yè)務(wù)的負責人從事會(huì )計工作不少于三年的書(shū)面承諾”和“專(zhuān)職從業(yè)人員在本機構專(zhuān)職從業(yè)的書(shū)面承諾”范本,可在“天津會(huì )計網(wǎng)-下載專(zhuān)區”下載(網(wǎng)址http://tjkj.cz.tj.gov.cn/);
(二)代理記賬業(yè)務(wù)內部規范,應包括從業(yè)人員職業(yè)道德規范、執業(yè)服務(wù)規程、業(yè)務(wù)質(zhì)量控制規范、業(yè)務(wù)檔案管理制度。
三、關(guān)于審批管理
各區行政審批局應使用全國代理記賬管理系統(http://dljz.mof.gov.cn)受理申請人提交的總部機構資格申請、分支機構業(yè)務(wù)備案、機構遷入和換發(fā)補發(fā)證書(shū)申請,并書(shū)面告知需到財政部門(mén)辦理的后續備案等事項。審批信息應在匯總后于次月1日前推送至區財政局。
各區行政審批局應當將有關(guān)代理記賬行政許可審批事項的依據、條件、申請材料清單、審批流程、審批期限等內容,在辦公服務(wù)場(chǎng)所和相關(guān)網(wǎng)站向社會(huì )公示。
四、加強事中事后管理
市、區財政部門(mén)對代理記賬機構及其從事代理記賬業(yè)務(wù)情況實(shí)施監督,應強化對代理記賬機構的事中事后監管,做好日常備案、年度備案、財政檢查工作,著(zhù)力推行精細化、網(wǎng)格化監管模式,加快建立以信息歸集共享為基礎、以信息公示為手段、以信息監管為核心的新型行業(yè)管理方式,切實(shí)貫徹“雙隨機、一公開(kāi)”的原則,加強對代理記賬機構的檢查力度。通過(guò)建立“黑名單”等制度,切實(shí)維護代理記賬服務(wù)市場(chǎng)秩序。
我市代理記賬行業(yè)協(xié)會(huì )應按照《代理記賬行業(yè)協(xié)會(huì )管理辦法》(財會(huì )〔2018〕32號)的規定,接受財政部門(mén)的政策和業(yè)務(wù)指導,協(xié)助做好相關(guān)工作,加強行業(yè)誠信自律建設和會(huì )員服務(wù),督促會(huì )員執業(yè)質(zhì)量、職業(yè)道德,協(xié)調行業(yè)內、外部關(guān)系,維護社會(huì )公眾利益、優(yōu)化公平競爭環(huán)境、確保會(huì )員合法權益,促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。
本通知自發(fā)布之日起施行。我市 2016年11月16日發(fā)布的《天津市代理記賬管理實(shí)施辦法》(津財會(huì )〔2016〕118號)同時(shí)廢止。
財政部《代理記賬管理辦法》原文查閱及下載請登陸天津會(huì )計網(wǎng)站“http://tjkj.cz.tj.gov.cn”。
天津市財政局
2019年5月5日

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