《河南省專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )管理辦法》（全文）河南省市場(chǎng)監督管理局公告2019年第49號

河南省市場(chǎng)監督管理局公告2019年第49號

《河南省專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )管理辦法》已于2019年8月17日經(jīng)局長(cháng)辦公會(huì )議研究通過(guò)，現予以印發(fā)，自2019年10月1日起施行。



 

河南省市場(chǎng)監督管理局

2019年8月23日
 

河南省專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )管理辦法

第一章  總則

第一條  為加強河南省專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)技術(shù)委員會(huì )）的管理，科學(xué)公正開(kāi)展各專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的標準化工作，提高地方標準制修訂質(zhì)量，根據《中華人民共和國標準化法》等法律法規規定，結合河南實(shí)際，制定本辦法。

第二條  技術(shù)委員會(huì )是在一定專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內，從事省地方標準起草和技術(shù)審查等標準化工作的非法人技術(shù)組織。

技術(shù)委員會(huì )的構成、組建、換屆、調整和監督管理，適用本辦法。

第三條  省標準化行政主管部門(mén)負責統一規劃、管理技術(shù)委員會(huì )。

省有關(guān)行政主管部門(mén)對本部門(mén)、本行業(yè)技術(shù)委員會(huì )的工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導。

市標準化行政主管部門(mén)受省標準化行政主管部門(mén)委托協(xié)助管理本行政區域內的技術(shù)委員會(huì )。

鼓勵有能力的單位、專(zhuān)家參加技術(shù)委員會(huì )工作。

第四條  技術(shù)委員會(huì )應當科學(xué)合理、公開(kāi)公正、規范透明、獨立自主地開(kāi)展標準化工作，在本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內承擔以下職責：

（一）編制本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域地方標準體系，提出制修訂地方標準項目建議；

（二）開(kāi)展地方標準的組織起草、征求意見(jiàn)、技術(shù)審查、復審等工作；

（三）受省標準化行政主管部門(mén)委托，對歸口的地方標準技術(shù)內容進(jìn)行解釋?zhuān)_(kāi)展培訓和實(shí)施情況評估；

（四）管理下設的分技術(shù)委員會(huì )；

（五）受政府部門(mén)、社會(huì )團體、企事業(yè)單位委托，開(kāi)展其他標準化的相關(guān)工作。
 

第二章  組織機構

第五條  技術(shù)委員會(huì )由委員組成，委員應當具有廣泛性和代表性，來(lái)自企業(yè)、科研機構、高等院校、行政主管部門(mén)、社會(huì )團體、消費者等利益相關(guān)方，單一利益相關(guān)方擔任委員的人數不超過(guò)委員總數的1/2。

第六條 技術(shù)委員會(huì )委員不少于20人，其中主任委員1人，副主任委員1-3人。

同一單位在同一技術(shù)委員會(huì )任職的委員不得超過(guò)3人，主任委員和副主任委員不得來(lái)自同一單位，同一人不得同時(shí)在3個(gè)以上技術(shù)委員會(huì )擔任委員。

第七條  技術(shù)委員會(huì )委員應當具備以下條件：

（一）具有中級以上技術(shù)職稱(chēng)或者與之相對應的職務(wù)；

（二）熟悉本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作，具有較高理論水平、扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗；

（三）掌握標準化基礎知識，熱心標準化事業(yè)，能積極參加標準化活動(dòng)，認真履行委員的各項職責；

（四）在我國境內依法設立的法人組織任職，并經(jīng)其任職單位同意推薦；

（五）技術(shù)委員會(huì )章程規定的其他條件。

第八條  技術(shù)委員會(huì )主任委員和副主任委員應當具備以下條件：

（一）為本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)專(zhuān)家；

（二）在本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內享有較高聲譽(yù)，具有影響力；

（三）具有高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，或者與之相對應的職務(wù)；

（四）熟悉技術(shù)委員會(huì )管理程序和工作流程；

（五）能夠高效、公正履行職責。

第九條  主任委員負責技術(shù)委員會(huì )全面工作，應當保持公平公正立場(chǎng)。主任委員負責簽發(fā)會(huì )議決議、標準報批文件等技術(shù)委員會(huì )重要文件。主任委員可以委托副主任委員簽發(fā)文件。

第十條  技術(shù)委員會(huì )設秘書(shū)處，負責技術(shù)委員會(huì )的日常工作。秘書(shū)處承擔單位應當符合下列條件：

（一）在本省行政區域內依法設立、具有獨立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )團體；

（二）有較強的技術(shù)實(shí)力和影響力，牽頭起草過(guò)2項以上國家標準、行業(yè)標準或地方標準；

（三）為秘書(shū)處開(kāi)展工作提供所需的人員、經(jīng)費和辦公條件，并將秘書(shū)處工作納入本單位工作計劃和日常工作，確保秘書(shū)處工作公正、公平地開(kāi)展；

（四）省標準化行政主管部門(mén)規定的其他條件。

秘書(shū)處具體職責和工作制度，由技術(shù)委員會(huì )章程和秘書(shū)處工作細則規定。

兩個(gè)單位聯(lián)合承擔秘書(shū)處，應當在秘書(shū)處工作細則中明確牽頭承擔單位及各自職責。

第十一條  技術(shù)委員會(huì )秘書(shū)處設秘書(shū)長(cháng)1人，副秘書(shū)長(cháng)1-3人。秘書(shū)長(cháng)和副秘書(shū)長(cháng)由委員兼任，且不得來(lái)自同一單位。

秘書(shū)長(cháng)由秘書(shū)處承擔單位技術(shù)專(zhuān)家擔任，應當具有較強的組織協(xié)調能力，熟悉本領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展情況以及國內外標準化工作情況，并有連續3年以上標準化工作經(jīng)歷。

秘書(shū)長(cháng)負責技術(shù)委員會(huì )秘書(shū)處日常工作，副秘書(shū)長(cháng)協(xié)助秘書(shū)長(cháng)開(kāi)展工作，其具體職責由技術(shù)委員會(huì )章程規定。

第十二條  技術(shù)委員會(huì )委員應當積極參加技術(shù)委員會(huì )的活動(dòng)，履行以下職責：

（一）提出地方標準制修訂方面的工作建議；

（二）按時(shí)參加標準技術(shù)審查、標準復審，以及技術(shù)委員會(huì )年會(huì )等工作會(huì )議；

（三）履行委員投票表決職責；

（四）監督主任委員、副主任委員、秘書(shū)長(cháng)、副秘書(shū)長(cháng)及秘書(shū)處的工作；

（五）及時(shí)反饋技術(shù)委員會(huì )歸口標準實(shí)施情況；

（六）參加省標準化行政主管部門(mén)及技術(shù)委員會(huì )組織的培訓；

（七）承擔技術(shù)委員會(huì )職責范圍內的相關(guān)工作；

（八）技術(shù)委員會(huì )章程規定的其他職責。

第十三條  根據工作需要，技術(shù)委員會(huì )可以設顧問(wèn)。顧問(wèn)應當為本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)家或者學(xué)者，由技術(shù)委員會(huì )聘任，無(wú)表決權。 

技術(shù)委員會(huì )可以設觀(guān)察員。觀(guān)察員可以獲得本技術(shù)委員會(huì )的資料和文件，列席技術(shù)委員會(huì )會(huì )議、發(fā)表意見(jiàn)、提出建議，無(wú)表決權。觀(guān)察員條件由該技術(shù)委員會(huì )的章程規定。

第十四條  技術(shù)委員會(huì )每年至少召開(kāi)一次年會(huì )，總結上年度工作，安排下年度計劃。全體委員應當參加技術(shù)委員會(huì )年會(huì )。

技術(shù)委員會(huì )可根據需要不定期召開(kāi)會(huì )議，研究處理相關(guān)工作。

第十五條  下列事項應當由技術(shù)委員會(huì )秘書(shū)處形成提案，提交委員審議：

（一）技術(shù)委員會(huì )章程和秘書(shū)處工作細則；

（二）工作計劃；

（三）本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域標準體系表；

（四）地方標準制修訂立項建議；

（五）地方標準送審稿；

（六）技術(shù)委員會(huì )調整建議；

（七）工作經(jīng)費的預決算及執行情況；

（八）分技術(shù)委員會(huì )的組建、調整、撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)等事項；

（九）技術(shù)委員會(huì )章程規定應當審議的其他事項。

 對于分技術(shù)委員會(huì )的組建和撤銷(xiāo)事項，表決時(shí)應當有全體委員3/4以上贊成，其他事項表決時(shí)，全體委員2/3以上贊成，方為通過(guò)。表決結果應形成決議，由技術(shù)委員會(huì )秘書(shū)處存檔。

第十六條  專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域較寬的技術(shù)委員會(huì )可以組建分技術(shù)委員會(huì )。分技術(shù)委員會(huì )委員不少于15人，其中主任委員和秘書(shū)長(cháng)各1人，副主任委員和副秘書(shū)長(cháng)各1-2人。
 

第三章  組建、換屆、調整

第十七條  技術(shù)委員會(huì )組建應當遵循經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要、科學(xué)合理、公開(kāi)公正的原則，并符合以下條件：

（一）專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域清晰，原則上應當與全國專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )已設立的技術(shù)領(lǐng)域相對應；

（二）業(yè)務(wù)范圍明晰，與其他技術(shù)委員會(huì )無(wú)業(yè)務(wù)交叉；

（三）標準體系框架明確，有較多的省地方標準制修訂工作需求；

（四）秘書(shū)處承擔單位具備開(kāi)展標準化業(yè)務(wù)工作的能力和條件。

第十八條  省有關(guān)行政主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )以及省轄市標準化行政主管部門(mén)可以向省標準化行政主管部門(mén)提出技術(shù)委員會(huì )籌建申請，以《河南省專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )籌建申請表》（附件1）的形式，說(shuō)明技術(shù)委員會(huì )籌建的必要性、可行性、工作范圍、標準體系、國家標準化技術(shù)組織、秘書(shū)處承擔單位等情況。

第十九條  省標準化行政主管部門(mén)對申請材料進(jìn)行審查，并根據需要征求相關(guān)行政主管部門(mén)意見(jiàn)。經(jīng)審查符合組建條件的，對外公示名稱(chēng)、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域、對口的國家標準化技術(shù)委員會(huì )、籌建單位、業(yè)務(wù)指導單位、秘書(shū)處承擔單位等信息并征集意向委員，公示期為30天。

公示期屆滿(mǎn)，符合要求的，批復籌建。

第二十條  籌建單位應當在3個(gè)月內向省標準化行政主管部門(mén)報送技術(shù)委員會(huì )組建方案。組建方案包括：

（一）河南省專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )基本信息登記表（附件2）；

（二）河南省專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )委員登記表、委員匯總表（附件3、附件4）；

（三）技術(shù)委員會(huì )章程草案，包括工作原則、范圍、任務(wù)、程序，秘書(shū)處職責，委員、顧問(wèn)、觀(guān)察員的條件和職責，經(jīng)費管理制度等；

（四）秘書(shū)處工作細則草案，包括工作原則、秘書(shū)處工作人員條件和職責、會(huì )議制度、文件制度、檔案制度、財務(wù)制度等；

（五）標準體系框架及標準體系表草案；

（六）秘書(shū)處承擔單位支持措施；

（七）工作計劃草案；

（八）省標準化行政主管部門(mén)規定的其他內容等。

第二十一條  省標準化行政主管部門(mén)對組建方案進(jìn)行審查，并將技術(shù)委員會(huì )委員名單向社會(huì )公示。公示期為30日。

公示期屆滿(mǎn)，符合要求的，公告成立。不符合要求的，責成籌建單位在規定期限內調整，或者終止該技術(shù)委員會(huì )的組建。

第二十二條  專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域較寬的技術(shù)委員會(huì )可以根據需要，向省標準化行政主管部門(mén)申報組建分技術(shù)委員會(huì )。

第二十三條  技術(shù)委員會(huì )、分技術(shù)委員會(huì )編號由省標準化行政主管部門(mén)統一編號，分別為 HNTC××、HNTC××/SC××。

第二十四條  技術(shù)委員會(huì )每屆任期5年。任期屆滿(mǎn)前3個(gè)月，技術(shù)委員會(huì )秘書(shū)處應當公開(kāi)征集委員，并將經(jīng)原籌建單位同意的換屆方案報省標準化行政主管部門(mén)，由其按照本辦法第二十一條有關(guān)規定進(jìn)行公示，公示期屆滿(mǎn)，符合要求的，予以換屆。

換屆方案應包括新一屆技術(shù)委員會(huì )基本信息、技術(shù)委員會(huì )委員名單及登記表、章程草案、秘書(shū)處工作細則草案、工作計劃草案、上屆技術(shù)委員會(huì )工作總結等。換屆方案符合要求的，向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，沒(méi)有意見(jiàn)或意見(jiàn)協(xié)調一致的，批準換屆。換屆方案不符合要求或公示意見(jiàn)未協(xié)調一致的，可以根據情況做出限期調整換屆方案、重新組建等處理。

第二十五條  根據工作需要，技術(shù)委員會(huì )可以向省標準化行政主管部門(mén)提出調整委員的建議。調整原則上每年不得超過(guò)一次，每次委員調整不超過(guò)委員總數的1/5。

第二十六條  根據工作需要，籌建單位可以提出變更相關(guān)技術(shù)委員會(huì )工作范圍或名稱(chēng)、調整相關(guān)技術(shù)委員會(huì )秘書(shū)處、撤銷(xiāo)技術(shù)委員會(huì )等建議，并報省標準化行政主管部門(mén)批準。

第二十七條  技術(shù)委員會(huì )按照管理職責，可以提出變更分技術(shù)委員會(huì )工作范圍或名稱(chēng)、調整分技術(shù)委員會(huì )秘書(shū)處、撤銷(xiāo)分技術(shù)委員會(huì )等建議，報省標準化行政主管部門(mén)批準。

第二十八條  省標準化行政主管部門(mén)可以根據工作需要調整相關(guān)技術(shù)委員會(huì )工作范圍、名稱(chēng)、秘書(shū)處，對本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域標準化工作需求很少或相關(guān)工作可并入其他技術(shù)委員會(huì )的技術(shù)委員會(huì )，予以撤銷(xiāo)。
 

第四章  監督管理
 

第二十九條  省標準化行政主管部門(mén)負責對技術(shù)委員會(huì )運行情況進(jìn)行監督檢查，建立考核評估制度，并向社會(huì )公開(kāi)考核評估結果。省有關(guān)行政主管部門(mén)按照管理職責，對相關(guān)技術(shù)委員會(huì )進(jìn)行業(yè)務(wù)指導。

第三十條  技術(shù)委員會(huì )應當建立內部監督檢查制度，加強自律，接受有關(guān)主管部門(mén)和社會(huì )的監督。

第三十一條  技術(shù)委員會(huì )秘書(shū)處承擔單位應當嚴格按照有關(guān)財務(wù)制度的規定，將技術(shù)委員會(huì )的工作經(jīng)費納入單位財務(wù)統一管理，單獨核算，專(zhuān)款專(zhuān)用。秘書(shū)處應當每年向全體委員報告經(jīng)費收支情況。

禁止技術(shù)委員會(huì )以營(yíng)利為目的收取費用，禁止采取攤派、有償署名等方式收取不合理費用。

第三十二條  地方標準制修訂補助經(jīng)費應當按照省級財政部門(mén)有關(guān)規定列支。任何單位和個(gè)人不得截留或者挪用標準制修訂補助經(jīng)費。技術(shù)委員會(huì )秘書(shū)處承擔單位應當接受經(jīng)費使用情況的監督檢查和審計。

第三十三條  技術(shù)委員會(huì )印章由省標準化行政主管部門(mén)統一制發(fā)，秘書(shū)處負責管理。

該印章屬于本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域標準化業(yè)務(wù)專(zhuān)用章，主要用于上報材料、請示工作、征求意見(jiàn)、召開(kāi)會(huì )議、對外聯(lián)絡(luò )等事項。印章使用需經(jīng)技術(shù)委員會(huì )主任委員或者其授權的副主任委員簽字批準。

技術(shù)委員會(huì )撤銷(xiāo)、變更名稱(chēng)時(shí)，原印章交還省標準化行政主管部門(mén)。

第三十四條  技術(shù)委員會(huì )應當于每年三月底前向省標準化行政主管部門(mén)報送年度工作報告，并抄送業(yè)務(wù)指導單位、籌建單位和秘書(shū)處承擔單位。分技術(shù)委員會(huì )應當定期向技術(shù)委員會(huì )報告工作。

第三十五條  技術(shù)委員會(huì )應當按照《標準檔案管理辦法》的要求管理標準檔案。技術(shù)委員會(huì )日常工作的文件材料應當及時(shí)歸檔，妥善保管，保管期限不得少于5年。

第三十六條  技術(shù)委員會(huì )有下列情形之一的，省標準化行政主管部門(mén)責令其限期整改：

（一）未按計劃完成地方標準制修訂和技術(shù)審查、復審任務(wù)，且無(wú)正當理由的；

（二）制定、審查標準出現嚴重質(zhì)量問(wèn)題的；

（三）未按本辦法有關(guān)規定履行表決程序、管理經(jīng)費、使用印章的；

（四）對分技術(shù)委員會(huì )管理不力的；

（五）考核評估不合格的；

（六）存在其他違規行為的。

限期整改期間，省標準化行政主管部門(mén)不再向其下達新的工作任務(wù)。整改后仍不符合要求的，可以視情況調整秘書(shū)處、重新組建或撤銷(xiāo)。

第三十七條  技術(shù)委員會(huì )有下列情形之一的，由省標準化行政主管部門(mén)調整秘書(shū)處或重新組建，并予以公布：

（一）排斥利益相關(guān)方參與地方標準制修訂活動(dòng)、為少數利益相關(guān)方謀取不正當利益，嚴重影響地方標準制修訂工作的公正、公平的；

（二）在工作中有弄虛作假行為的；

（三）長(cháng)期不開(kāi)展工作的；

（四）秘書(shū)處承擔單位對秘書(shū)處工作支持不力，或利用技術(shù)委員會(huì )工作謀取不正當利益的；

（五）存在其他重大違法違規行為的。

技術(shù)委員會(huì )調整秘書(shū)處、重新組建期間，停止該技術(shù)委員會(huì )活動(dòng)。

第三十八條  連續三年沒(méi)有地方標準制修訂、技術(shù)審查任務(wù)的技術(shù)委員會(huì )，省標準化行政主管部門(mén)可以將其撤銷(xiāo)，相應工作并入其他技術(shù)委員會(huì )。

第三十九條  委員有下列情形之一的，由技術(shù)委員會(huì )報省標準化行政主管部門(mén)批準后撤銷(xiāo)委員資格：

（一）未履行本辦法和技術(shù)委員會(huì )章程規定的職責的；

（二）連續兩次無(wú)故不參加技術(shù)委員會(huì )工作會(huì )議或標準技術(shù)審查的；

（三）利用委員身份為本人或者他人謀求不正當利益的；

（四）存在違法違紀行為的。
 

第五章  附則

第四十條  分技術(shù)委員會(huì )的管理，本辦法沒(méi)有特別規定的，參照技術(shù)委員會(huì )的規定執行。

第四十一條  設區的市技術(shù)委員會(huì )的組建、管理參照本辦法執行。

第四十二條  本辦法由省標準化行政主管部門(mén)負責解釋。

第四十三條  本辦法自2019 年10月1日起施行。



附件：【點(diǎn)擊下載】

1.河南省專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )籌建申請表

2.河南省專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )基本信息登記表

3.河南省專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )委員登記表

4.河南省專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )委員匯總表

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/policy/68955.html

本文關(guān)鍵詞： 河南省專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì ), 管理辦法, 全文, 河南省市場(chǎng)監督管理局, 公告, 2019年, 第49號