豫人社辦〔2019〕72號《河南省會(huì )計系列高級職稱(chēng)申報評審條件（試行）》全文

河南省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)河南省會(huì )計系列高級職稱(chēng)申報評審條件（試行）的通知






豫人社辦〔2019〕72號

各省轄市、省直管縣（市）人力資源社會(huì )保障局、省直有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的意見(jiàn)》精神，完善我省會(huì )計系列高層次人才評價(jià)機制，推動(dòng)高素質(zhì)會(huì )計人才隊伍建設，結合我省會(huì )計專(zhuān)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎上，經(jīng)與業(yè)務(wù)部門(mén)協(xié)調一致，我們制定了《河南省會(huì )計系列高級職稱(chēng)申報評審條件（試行）》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。


 

2019年9月12日





 

河南省會(huì )計系列高級職稱(chēng)申報評審條件



 

第一章 總則

第一條 堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)《中共河南省委辦公廳河南省人民政府辦公廳關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》、《人力資源社會(huì )保障部財政部關(guān)于深化會(huì )計人員職稱(chēng)制度改革的指導意見(jiàn)》的精神，緊緊圍繞實(shí)施人才強省戰略和創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，聚焦全省會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設實(shí)際，科學(xué)、客觀(guān)、公正地評價(jià)會(huì )計人才，根據《職稱(chēng)評審管理暫行規定》、《會(huì )計專(zhuān)業(yè)職務(wù)試行條例》等有關(guān)精神，制定本條件。

第二條 會(huì )計專(zhuān)業(yè)高級職稱(chēng)評審工作堅持突出品德、能力、業(yè)績(jì)導向，克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎項傾向，推行會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員理論水平、創(chuàng )新能力與工作業(yè)績(jì)綜合評價(jià)制度，注重標志性成果轉化應用的質(zhì)量、貢獻和影響;堅持把職業(yè)道德放在評價(jià)首位，對違法、失信和學(xué)術(shù)不端人員在評審中實(shí)施一票否決，激勵會(huì )計人員不斷提高職業(yè)道德操守。

第三條 會(huì )計專(zhuān)業(yè)高級職稱(chēng)分設副高級、正高級，對應的職稱(chēng)名稱(chēng)依次為高級會(huì )計師、正高級會(huì )計師。

第四條 實(shí)施會(huì )計專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評審與會(huì )計人員崗位使用相結合。用人單位應當結合用人需求，根據職稱(chēng)評價(jià)結果合理使用會(huì )計人員，實(shí)現職稱(chēng)評價(jià)結果與會(huì )計人員聘用、考核、晉升等用人制度相銜接。全面實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位，一般應在崗位結構比例內，組織或推薦符合條件的會(huì )計人員參加職稱(chēng)評審，聘用具有相應職稱(chēng)的會(huì )計人員到相應會(huì )計崗位。不實(shí)行事業(yè)單位崗位管理的用人單位，可依據工作表現推薦符合條件的會(huì )計人員參加職稱(chēng)評審，同時(shí)可根據內部管理和會(huì )計工作需要，擇優(yōu)聘任具有相應職稱(chēng)的會(huì )計人員從事相關(guān)崗位會(huì )計工作。

第五條 高級會(huì )計師職稱(chēng)實(shí)行考試與評審相結合的方式進(jìn)行；注冊會(huì )計師考核認定高級會(huì )計師實(shí)行面試答辯與專(zhuān)家評議相結合的方式進(jìn)行；正高級會(huì )計師實(shí)行面試答辯與評審相結合的方式進(jìn)行。必要時(shí)可對申報對象的業(yè)績(jì)進(jìn)行實(shí)地考察。

第六條 本條件之高級、正高級會(huì )計師職稱(chēng)評審規定適用于我省事業(yè)單位、公司、企業(yè)、社會(huì )團體和其他組織的會(huì )計人員。
 

第二章 申報條件

第七條 申報人員應具備下列基本條件：

（一）擁護黨的路線(xiàn)、方針、政策，遵守國家法律法規，恪守職業(yè)道德，執行會(huì )計準則，愛(ài)崗敬業(yè)；

（二）近五年來(lái)參加所在單位的年度考核均為合格及以上，并按規定完成專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育；

（三）身體健康，能夠全面履行崗位職責。

第八條 申報評審高級會(huì )計師人員，在具備基本條件的基礎上，須取得有效期內的全國高級會(huì )計師資格考試成績(jì)合格證書(shū)，學(xué)歷及資歷符合下列條件之一：

（一）博士研究生畢業(yè)，取得會(huì )計師或相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格后，從事與會(huì )計師職責相關(guān)工作滿(mǎn)2年；

（二）碩士研究生畢業(yè)，取得會(huì )計師或相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格后，從事與會(huì )計師職責相關(guān)工作滿(mǎn)4年；

（三）本科學(xué)歷畢業(yè)，取得會(huì )計師或相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格后，從事與會(huì )計師職責相關(guān)工作滿(mǎn)5年

（四）大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷，取得會(huì )計師或相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格后，從事與會(huì )計師職責相關(guān)工作滿(mǎn)10年；

（五）不具備上述規定學(xué)歷的人員，須取得會(huì )計師或相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格滿(mǎn)15年；

第九條 注冊會(huì )計師考核認定高級會(huì )計師人員，在具備基本條件的基礎上，須為在我省區域內會(huì )計師事務(wù)所中從事會(huì )計或相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作、取得執業(yè)資格并注冊滿(mǎn)2年的在職在崗執業(yè)注冊會(huì )計師，同時(shí)學(xué)歷和工作年限符合下列條件之一：

（一）博士研究生畢業(yè)，從事本專(zhuān)業(yè)工作滿(mǎn)2年；

（二）碩士研究生畢業(yè)，從事本專(zhuān)業(yè)工作滿(mǎn)7年；

（三）大學(xué)本科畢業(yè)，從事本專(zhuān)業(yè)工作滿(mǎn)10年；

（四）大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)，從事本專(zhuān)業(yè)工作滿(mǎn)12年；

（五）中專(zhuān)畢業(yè)，從事本專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿(mǎn)15年。

第十條 申報評審正高級會(huì )計師人員，在具備基本條件的基礎上，須具備本科以上學(xué)歷、并擔任高級會(huì )計師職務(wù)滿(mǎn)5年以上。
 

第三章 評審條件

第十一條 高級會(huì )計師資格評審申報人員，須同時(shí)具備下列條件：

（一）專(zhuān)業(yè)理論知識符合下列條件：具有系統、扎實(shí)的會(huì )計或相關(guān)專(zhuān)業(yè)理論基礎知識，熟悉與本專(zhuān)業(yè)工作相關(guān)的法律、法規、規章、制度。熟悉并能掌握運用國家宏觀(guān)經(jīng)濟政策、重大經(jīng)濟改革措施，了解國內外會(huì )計或相關(guān)專(zhuān)業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)。

（二）工作能力和經(jīng)歷具備下列條件之一：

1.具有豐富的財會(huì )工作經(jīng)驗，能勝任一個(gè)單位的財務(wù)會(huì )計管理工作；

2.具有組織、指導會(huì )計人員學(xué)習業(yè)務(wù)知識并幫助其提高業(yè)務(wù)技能的能力；

3.制定過(guò)大中型企業(yè)或較大規模機關(guān)、事業(yè)單位財務(wù)會(huì )計工作管理辦法、規章制度；

4.能夠對單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目進(jìn)行經(jīng)濟效益方面的可行性研究和評價(jià)，并提出合理化建議；

5.主持過(guò)一個(gè)地區、一個(gè)行業(yè)或企事業(yè)單位年度財務(wù)會(huì )計報告審驗或專(zhuān)項審計工作；或主持過(guò)大中型企業(yè)財務(wù)及稅務(wù)咨詢(xún)、策劃等項目。

（三）業(yè)績(jì)成果符合下列條件中的三條以上：

1.完成國家級或省部級（限前7名）研究課題（財經(jīng)類(lèi)）1項，或完成省轄市（廳）級（限前5名）研究課題（財經(jīng)類(lèi)）2項，并通過(guò)鑒定或結項驗收；

2.參與1項國家級或2項?。ú浚┘壔?項省轄市（廳）級重點(diǎn)攻關(guān)項目或重點(diǎn)工程項目的可行性研究報告或項目評估報告，通過(guò)該項目下達單位驗收合格；

3.作為主要完成人，參加制定省轄市及以上（包括行業(yè)）執行的財務(wù)規范性文件，并發(fā)布實(shí)施；

4.在加強和完善財政稅收管理，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，增加財政收入方面，成績(jì)突出，經(jīng)上級有關(guān)部門(mén)認可；

5.在財務(wù)管理工作中，所提出的建設性意見(jiàn)、建議，或所主持制定的企事業(yè)單位財務(wù)、會(huì )計管理辦法，被縣（處）級及以上機關(guān)、企事業(yè)單位采納，受到縣級及以上財政部門(mén)認可；

6.參與完成大中型企業(yè)的改制、資產(chǎn)重組、清產(chǎn)核資等工作，制定的方案、措施或提出的建議得到有效實(shí)施且效果顯著(zhù)；

7.參與上市公司的資產(chǎn)重組、產(chǎn)權界定、股權設置等工作；

8.近5年來(lái)，每年至少主持過(guò)1個(gè)廳（局）級及以上機關(guān)事業(yè)單位、大中型企業(yè)年度財務(wù)報告審驗、專(zhuān)項審計工作或稅務(wù)、財會(huì )咨詢(xún)、策劃等大型項目并被采納；

9.獨著(zhù)或作為第一作者，在中文核心期刊（經(jīng)濟管理類(lèi)）上發(fā)表會(huì )計或相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)論文1篇；或獨著(zhù)或作為第一作者，公開(kāi)出版會(huì )計或相關(guān)專(zhuān)業(yè)具有較高學(xué)術(shù)價(jià)值的著(zhù)作1部，本人撰寫(xiě)3萬(wàn)字以上；或獨立完成經(jīng)縣（處）級及以上機關(guān)、企事業(yè)單位認定，不少于1萬(wàn)字的調研報告一篇；

10.工作業(yè)績(jì)突出，被縣級及以上政府授予“勞動(dòng)模范”榮譽(yù)稱(chēng)號；或被省級及以上業(yè)務(wù)行政主管部門(mén)評為會(huì )計或財務(wù)工作先進(jìn)個(gè)人；或入選全國或河南省會(huì )計領(lǐng)軍人才（會(huì )計高端人才）培養工程的學(xué)員；或被授予省轄市（廳）及以上級別的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、市管優(yōu)秀專(zhuān)家等學(xué)術(shù)技術(shù)榮譽(yù)稱(chēng)號。

第十二條 申報評審正高級會(huì )計師人員，須同時(shí)具備下列條件：

（一）專(zhuān)業(yè)理論知識符合下列條件：具有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識和較高的專(zhuān)業(yè)理論水平，掌握本專(zhuān)業(yè)國內外理論與實(shí)踐現狀和發(fā)展趨勢。熟悉相關(guān)的法律法規，具有較高的相關(guān)專(zhuān)業(yè)政策理論水平，掌握現代經(jīng)濟管理科學(xué)方法，能夠為本部門(mén)或本地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供決策支持。

（二）工作能力和經(jīng)歷具備下列條件之一：

1.主持財務(wù)會(huì )計工作累計滿(mǎn)10年，具有綜合解決實(shí)務(wù)工作中關(guān)鍵性業(yè)務(wù)問(wèn)題或重大疑難問(wèn)題的能力；

2.擔任較大規模會(huì )計師事務(wù)所主任會(huì )計師、首席合伙人、負責人累計滿(mǎn)10年，主持完成上市公司或大型企業(yè)的審計業(yè)務(wù)，具有解決審計業(yè)務(wù)重大疑難問(wèn)題的能力。

（三）業(yè)績(jì)成果具備下列條件中的三條以上：

1.國家級經(jīng)濟管理類(lèi)研究成果一等獎獲得者，二等獎獲得者（限前7名），三等獎獲得者（限前5名）；?。ú浚┘壗?jīng)濟管理類(lèi)研究成果一等獎獲得者（限前7名），二等獎獲得者（限前5名），三等獎獲得者主持人；或?。ú浚┘壱陨辖?jīng)濟管理類(lèi)科研課題的主要完成人（限前3名），課題已通過(guò)下達單位組織的鑒定或結項驗收；

2.主持省轄市及以上批準的重點(diǎn)工程、技改項目、重大經(jīng)濟建設項目的經(jīng)濟可行性論證，項目通過(guò)論證并實(shí)施；

3.完成2個(gè)省轄市及以上重大經(jīng)濟項目融資、投資論證，并作為項目財務(wù)負責人全程參加項目建設管理；

4.主持起草財務(wù)會(huì )計等方面政策性文件被省級主管部門(mén)采納，并印發(fā)實(shí)施；

5.主持企業(yè)上市或大型企業(yè)改制重組等方案制定，企業(yè)上市或改制重組成功；

6.主持單位財務(wù)管理及經(jīng)營(yíng)決策，在財務(wù)信息化、業(yè)財融合、內部控制、管理會(huì )計應用、化解和防范重大運營(yíng)風(fēng)險等方面創(chuàng )新管理，效果顯著(zhù)，其案例被省級業(yè)務(wù)主管部門(mén)推廣應用；

7.從事執業(yè)注冊會(huì )計師10年以上，承擔上市公司或大型企業(yè)的年度審計，或從事過(guò)上市公司或大型企業(yè)的多項重大財會(huì )咨詢(xún)、清產(chǎn)核資等專(zhuān)項審計業(yè)務(wù)，且近5年來(lái)每年出具的相關(guān)報告在2份以上；

8.制訂全省行業(yè)系統或較大規模事業(yè)單位的財務(wù)會(huì )計管理辦法，并組織實(shí)施；

9.獨著(zhù)或作為第一作者，在中文核心期刊（經(jīng)濟管理類(lèi)）上發(fā)表會(huì )計或相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)論文2篇；或獨著(zhù)或作為第一作者，在中文核心期刊（經(jīng)濟管理類(lèi)）上發(fā)表會(huì )計或相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)論文1篇，并獨著(zhù)或作為第一作者公開(kāi)出版本專(zhuān)業(yè)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)具有較高學(xué)術(shù)價(jià)值的著(zhù)作1部，本人撰寫(xiě)6萬(wàn)字以上；

10.獲得省級以上政府特殊津貼或被評為?。ú浚┘墝W(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、省管優(yōu)秀專(zhuān)家、省部級以上表彰的先進(jìn)會(huì )計工作者等學(xué)術(shù)技術(shù)榮譽(yù)稱(chēng)號；或入選全國會(huì )計領(lǐng)軍人才（會(huì )計高端人才）培養工程或河南省會(huì )計領(lǐng)軍人才（會(huì )計高端人才）培養工程畢業(yè)學(xué)員。

第十三條 全國會(huì )計領(lǐng)軍人才（會(huì )計高端人才）培養工程畢業(yè)學(xué)員，按程序申報，經(jīng)河南省正高級會(huì )計師職稱(chēng)評審委員會(huì )認定取得正高級會(huì )計師職稱(chēng)。

第十四條 本《條件》中的“相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格”包括稅務(wù)師、審計師，財政與稅收、金融、工商管理類(lèi)經(jīng)濟師。

第十五條 本《條件》中的工作能力和經(jīng)歷、論文論著(zhù)和業(yè)績(jì)成果，系任現職以來(lái)的情況。

第十六條 本《條件》中所擔任職務(wù)應提供有關(guān)部門(mén)的任職文件等認定材料。

第十七條 本《條件》中所指大中型企業(yè)依據工信部發(fā)布的關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準的通知界定；較大規模會(huì )計師事務(wù)所是指上一年度被中注協(xié)列入會(huì )計事務(wù)所綜合評價(jià)前百家信息目錄或近3年來(lái)綜合經(jīng)濟效益在我省排名前15名的會(huì )計師事務(wù)所。

第十八條 本《條件》中的“規章制度、管理辦法”等須提供領(lǐng)導簽發(fā)的文件原件，“意見(jiàn)建議”等須提供所提意見(jiàn)建議原件及采納單位的認定材料。

第十九條 本《條件》中相關(guān)概念的解釋?zhuān)?br />
（一）研究成果獎：指國家級、?。ú浚┘壺斀?jīng)類(lèi)研究成果獎，成果的獲獎?wù)呤侵傅燃夘~定獲獎人員，須附獲獎證書(shū)。

（二）科研課題、項目須附立項批復文件和鑒定驗收報告、結項證書(shū)等。

（三）重點(diǎn)工程項目分別是指經(jīng)國家、省部級有關(guān)部門(mén)批準立項的重點(diǎn)項目，須提供有關(guān)部門(mén)批準立項的文件原件等有關(guān)資料。

（四）“主持人”、“主要完成人”等以項目任務(wù)書(shū)或有關(guān)文件為依據。

（五）參與起草編制法律法規、政策性文件、調研報告、意見(jiàn)建議等被印發(fā)或采納，須提供有關(guān)原件及印發(fā)、采納單位的認定材料。

（六）本《條件》中所指“同行業(yè)先進(jìn)水平”須由省級及以上業(yè)務(wù)行政主管部門(mén)出具認定材料。

（七）著(zhù)作：指具有ISBN統一書(shū)號，公開(kāi)出版發(fā)行的本專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)專(zhuān)著(zhù)。教材、手冊、論文集、科普類(lèi)等不在此列。

（八）論文：指在公開(kāi)出版發(fā)行的學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表的本專(zhuān)業(yè)研究性學(xué)術(shù)文章，每篇字數不少于3000字。其內容一般包括摘要、關(guān)鍵詞、正文、參考文獻等方面。期刊必須有ISSN（國際標準刊號）和CN（國內統一刊號）刊號。手冊、論文集、增刊、專(zhuān)刊、特刊等不在此列。

第二十條 申報評審高級會(huì )計師人員須提交單位人事部門(mén)提供的近5年《年度考核登記表》復印件（加蓋人事部門(mén)印章）。注冊會(huì )計師考核認定高級會(huì )計師人員須同時(shí)提交近兩年以來(lái)執業(yè)證書(shū)年審注冊的有關(guān)材料。會(huì )計師事務(wù)所中申報正高級會(huì )計師資格評審人員須同時(shí)提交擔任高級會(huì )計師評審以來(lái)每年執業(yè)證書(shū)年審注冊的有關(guān)認定材料。

第二十一條 對條件不具備、尚不能獨立組織評審的單位，以及暫不具備會(huì )計系列職稱(chēng)評審條件的自主評審單位，可出具《委托評審函》，委托河南省會(huì )計系列職稱(chēng)評委會(huì )代為評審，評審結果由河南省會(huì )計系列職稱(chēng)評委會(huì )以《委托評審結果告知函》的形式通知委托單位。

第二十二條 本條件自下發(fā)之日起執行，原河南省人力資源和社會(huì )保障廳印發(fā)《河南省正高級會(huì )計師資格申報、評審條件（試行）》的通知（豫人社職稱(chēng)〔2016〕16號）和《河南省高級會(huì )計師資格申報、評審條件》的通知（豫人社職稱(chēng)〔2016〕17號）同時(shí)廢止。

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