滬府辦發(fā)〔2017〕27號《上海市人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)市農委等四部門(mén)修訂后的〈關(guān)于加強鎮村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營(yíng)性物業(yè)項目管理的意見(jiàn)〉的通知》

滬府辦發(fā)〔2017〕27號

上海市人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)市農委等四部門(mén)修訂后的《關(guān)于加強鎮村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營(yíng)性物業(yè)項目管理的意見(jiàn)》的通知

各區人民政府，市政府各委、辦、局：

市農委、市發(fā)展改革委、市住房城鄉建設管理委、市規劃國土資源局等修訂的《關(guān)于加強鎮村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營(yíng)性物業(yè)項目管理的意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意，現轉發(fā)給你們，請認真按照執行。

上海市人民政府辦公廳

2017年3月29日

關(guān)于加強鎮村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營(yíng)性物業(yè)項目管理的意見(jiàn)

為促進(jìn)本市鎮村集體經(jīng)濟深化改革和健康發(fā)展，根據《中共上海市委上海市人民政府印發(fā)〈關(guān)于加快本市農村集體經(jīng)濟組織改革發(fā)展的若干意見(jiàn)（試行）〉的通知》（滬委發(fā)〔2012〕7號）精神，現就加強鎮村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營(yíng)性物業(yè)項目管理提出如下意見(jiàn)：

一、本意見(jiàn)所稱(chēng)鎮村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營(yíng)性物業(yè)項目是指鎮村集體經(jīng)濟組織以保留房屋所有權為前提，自營(yíng)或租賃給他人經(jīng)營(yíng)，用于商業(yè)、旅游、娛樂(lè )、金融、服務(wù)業(yè)、居住等目的的農村集體經(jīng)營(yíng)性物業(yè)項目。（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“經(jīng)營(yíng)性物業(yè)項目”）

二、興辦經(jīng)營(yíng)性物業(yè)項目的主體，為鎮村集體經(jīng)濟組織。

三、建設經(jīng)營(yíng)性物業(yè)項目，應當嚴格按照城鄉建設用地規?？刂?、基本農田保護和耕地總量平衡的要求，集約節約使用農村集體建設用地。同時(shí)，積極盤(pán)活存量，有序推進(jìn)新建項目。新建項目有條件的，應當納入城鄉建設用地增減掛鉤、農村集體建設用地流轉或其他市級試點(diǎn)的范圍。

四、經(jīng)營(yíng)性物業(yè)項目選址，應當符合本市城鄉規劃和土地利用總體規劃。鄉鎮政府應當科學(xué)編制村莊規劃，明確農村建設用地布局和經(jīng)營(yíng)性物業(yè)項目安排等相關(guān)內容。

五、經(jīng)營(yíng)性物業(yè)項目用地應當完成農村集體土地所有權確權登記，并根據《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》，辦理農村集體建設用地使用權登記，確保權屬清晰，沒(méi)有爭議。

六、建設經(jīng)營(yíng)性物業(yè)項目，應當由鎮村集體經(jīng)濟組織民主討論，經(jīng)鎮村集體經(jīng)濟組織成員會(huì )議三分之二以上成員（代表）同意，方可正式申報。

七、經(jīng)營(yíng)性物業(yè)項目涉及的立項申報、用地審批、建設施工審批、竣工驗收等事項，應當嚴格按照本市相關(guān)規定辦理。

八、由鎮村集體經(jīng)濟組織按照有關(guān)規定，組織開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性物業(yè)項目的工程勘察、設計、施工、監理等招投標工作，由區建設部門(mén)負責監管。鎮村集體經(jīng)濟組織應當及時(shí)將項目相關(guān)資料報送所在區住房城鄉建設部門(mén)歸檔。

九、鎮村集體經(jīng)濟組織在興辦經(jīng)營(yíng)性物業(yè)項目過(guò)程中，如有違反土地管理、項目建設、招投標、農村集體“三資”管理等規定的，有關(guān)部門(mén)應當及時(shí)糾正，并依法追究相關(guān)人員責任。

本意見(jiàn)自2017年4月1日起施行，有效期至2022年3月31日。

上海市農業(yè)委員會(huì )

上海市發(fā)展和改革委員會(huì )

上海市住房和城鄉建設管理委員會(huì )

上海市規劃和國土資源管理局

2017年2月17日

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本文關(guān)鍵詞： 滬府辦發(fā), 上海市