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滬府發(fā)〔2016〕52號
上海市人民政府批轉市國資委等七部門(mén)關(guān)于推進(jìn)市屬?lài)衅髽I(yè)改制重組和清理調整中劃撥土地使用權處置意見(jiàn)的通知
各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局：
市國資委、市發(fā)展改革委、市財政局、市住房城鄉建設管理委、市規劃國土資源局、市國稅局、市地稅局《關(guān)于推進(jìn)市屬?lài)衅髽I(yè)改制重組和清理調整中劃撥土地使用權處置的意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意，現轉發(fā)給你們，請認真按照執行。
上海市人民政府
2016年7月21日
關(guān)于推進(jìn)市屬?lài)衅髽I(yè)改制重組和清理調整中劃撥土地使用權處置的意見(jiàn)
為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見(jiàn)》（中發(fā)〔2015〕22號）和《中共上海市委上海市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化上海國資改革促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（滬委發(fā)〔2013〕20號）等精神，加快國有企業(yè)資產(chǎn)整合、優(yōu)化資源配置，現就推進(jìn)市屬?lài)衅髽I(yè)改制重組和清理調整中劃撥土地使用權處置提出以下意見(jiàn)：
一、市屬?lài)衅髽I(yè)持有的劃撥土地使用權，原則上應依法逐步實(shí)行有償使用制度。保留劃撥用地方式處置的國有土地使用權應繼續按照原用途使用，如改變房地產(chǎn)權證記載用途，應辦理有償使用。
二、對列入市政府改制重組事項以及市國資監管機構改制重組和清理調整計劃的國有企業(yè)，在改制重組、關(guān)閉注銷(xiāo)、破產(chǎn)清算等活動(dòng)中，原企業(yè)的劃撥土地在未改變土地使用權性質(zhì)和用途的前提下，經(jīng)市有關(guān)部門(mén)審核后，可將劃撥土地使用權變更到出資監管單位或者出資監管單位所屬的國有獨資企業(yè)名下，保留劃撥用地方式的期限不超過(guò)5年。保留期間，土地使用權用途不變，土地使用權人主體不變。未經(jīng)市有關(guān)部門(mén)批準并辦理有償使用手續的，不得轉讓。
三、上述企業(yè)劃撥土地使用權處置所涉及的稅費，按照國家相關(guān)規定辦理。
四、本市供銷(xiāo)社系統企業(yè)，可參照本意見(jiàn)實(shí)施。本意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行。
上海市國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )
上海市發(fā)展和改革委員會(huì )
上海市財政局
上海市住房和城鄉建設管理委員會(huì )
上海市規劃和國土資源管理局
上海市國家稅務(wù)局
上海市地方稅務(wù)局
2016年7月7日
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