您當前的位置：渝府辦發(fā)〔2018〕84號《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好普通高考綜合改革基礎條件保障工作的通知》
重慶市人民政府辦公廳
關(guān)于切實(shí)做好普通高考綜合改革
基礎條件保障工作的通知
渝府辦發(fā)〔2018〕84號
各區縣（自治縣）人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)，有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（國發(fā)〔2014〕35號）有關(guān)精神，積極穩妥推進(jìn)普通高考綜合改革，經(jīng)市政府同意，現就做好我市普通高考綜合改革基礎條件保障工作通知如下：
一、統一思想認識
按照國家統一部署，普通高考綜合改革進(jìn)入全面推進(jìn)階段。普通高考綜合改革涉及面廣，關(guān)注度高，是重大民生工程，更是系統工程，必須高度重視、認真對待、穩妥推進(jìn)。實(shí)施普通高考綜合改革，必須做好各項基礎條件保障。面對普通高考綜合改革和普通高中課程改革的新要求，我市高中階段教育還存在教師整體性缺編、結構性缺員、教學(xué)資源不均等不足，必須抓緊采取有效措施予以完善。各區縣（自治縣，以下簡(jiǎn)稱(chēng)區縣）政府、市政府有關(guān)部門(mén)要高度重視，采取一切必要手段盡快補齊短板，完善符合相關(guān)標準的軟硬件基礎條件，確保我市普通高考綜合改革平穩順利實(shí)施。
二、抓好任務(wù)落實(shí)
（一）落實(shí)政府主體責任。各區縣政府是實(shí)施高考綜合改革的責任主體。要成立以區縣政府主要負責人為組長(cháng)、分管負責人為副組長(cháng)，組織、宣傳、編制、發(fā)展改革、財政、經(jīng)濟信息、公安、人力社保、保密、國資、教育等部門(mén)為成員單位的普通高考綜合改革基礎條件保障工作領(lǐng)導小組，負責全面協(xié)調推進(jìn)普通高考綜合改革基礎條件保障工作。
（二）建立協(xié)同推進(jìn)機制。普通高考綜合改革基礎條件保障工作涉及部門(mén)較多，有關(guān)方面要加強協(xié)作，配合完成各項工作任務(wù)。教育行政部門(mén)要牽頭成立普通高考綜合改革工作小組，統籌推進(jìn)有關(guān)工作。發(fā)展改革、財政、編制等部門(mén)要提供必要的項目建設、資金、編制等保障。普通高中學(xué)校要認真研究新課程改革和高考綜合改革對教學(xué)硬件、軟件條件提出的新要求，借鑒改革試點(diǎn)地區經(jīng)驗，認真研究預判，向有關(guān)部門(mén)提出工作建議。有效發(fā)揮好教研、考試機構作用，為實(shí)施普通高考綜合改革創(chuàng )造有利條件。
（三）加強考試機構能力建設。根據教育部有關(guān)規定，學(xué)業(yè)水平考試將由市、區縣專(zhuān)業(yè)考試機構組織實(shí)施。學(xué)業(yè)水平考試是普通高考的重要組成部分，屬于國家考試，務(wù)必認真組織實(shí)施。各區縣教育行政部門(mén)和考試機構要根據這項新增職能，加強考試機構人才隊伍建設，盡快適應新要求。
（四）強化考試安全保障條件。學(xué)業(yè)水平考試必須在標準化考點(diǎn)進(jìn)行，所有學(xué)校都有承擔此項考試任務(wù)的義務(wù)。各區縣教育行政部門(mén)和考試機構要科學(xué)預測普通高中新生人數，參照《國家教育考試標準化考點(diǎn)規范（暫行）》要求，完成新的標準化考點(diǎn)建設，滿(mǎn)足啟動(dòng)普通高考綜合改革年級學(xué)生就近參加學(xué)業(yè)水平考試需要。加強標準化考點(diǎn)日常維護和升級，完善應急指揮系統、網(wǎng)上巡查系統、作弊防控系統、考生身份驗證系統建設，配備防范利用高科技手段作弊的檢測設備，全面提高標準化考點(diǎn)技術(shù)水平。建立和完善國家教育統一考試部門(mén)聯(lián)席會(huì )議制度，加強考試輿情和突發(fā)事件風(fēng)險監測、研判和處理能力建設，形成聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管的工作局面。
（五）改善高中學(xué)?；A設施條件。各區縣政府要采取有效措施，確保普通高中學(xué)校辦學(xué)規模及班額人數、生均校舍建筑面積（含教學(xué)及輔助用房、行政辦公用房和生活服務(wù)用房）、生均體育運動(dòng)場(chǎng)地面積、生均占地面積、生均教學(xué)儀器設備等辦學(xué)條件達到國家標準。普通高中整體辦學(xué)條件要滿(mǎn)足新一輪普通高中課程改革和普通高考綜合改革要求。
（六）解決大班額和超大規模學(xué)校問(wèn)題。各區縣政府要按照本地高中階段教育普及攻堅計劃安排，制定明確的消除大班額和減少超大規模學(xué)校的時(shí)間表與路線(xiàn)圖，降低普通高中學(xué)校大班額比例和超大規模學(xué)校數量。要建立完善普通高中生均撥款制度，保障學(xué)校運轉和課程改革需要。
（七）加強高中學(xué)校師資隊伍建設。各區縣政府要確保普通高中生師比達到國家標準（12.5∶1），認真解決教師整體缺編問(wèn)題。針對選課選考可能出現的思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)和生物學(xué)科教師結構性缺員問(wèn)題，要提前謀劃應對措施。要建立師資補充機制，完善教師激勵機制，確保高中課程改革和啟動(dòng)普通高考綜合改革年級新生在二年級能順利實(shí)現“選課走讀”教學(xué)。
（八）深化高中新課程改革。各區縣教育行政部門(mén)要認真落實(shí)普通高中課程方案和課程標準，按國家規定要求做好課程開(kāi)設、選修課程建設等工作。制定普通高中課程方案（2017年版）實(shí)施方案，包括課程實(shí)施組織領(lǐng)導、課程實(shí)施管理、師資培訓、教研工作和學(xué)校條件保障等，保證高一年級順利實(shí)施改革。認真做好普通高考綜合改革高中校長(cháng)、教師全員培訓工作。
（九）加強高中教學(xué)組織管理。各區縣教育行政部門(mén)要制定加強普通高中教學(xué)組織管理方面的政策措施，特別是在科學(xué)制定學(xué)校課程計劃、改進(jìn)學(xué)校教學(xué)組織管理、規范學(xué)校教學(xué)組織行為、完善學(xué)業(yè)水平考試安排和加強職業(yè)生涯指導教育方面提出具體措施。
（十）抓好高中綜合素質(zhì)評價(jià)。各區縣教育行政部門(mén)和高中學(xué)校要按照市教委統一安排，針對高校招生制度改革認真做好高中生綜合素質(zhì)評價(jià)工作。認真建立學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)檔案，及時(shí)準確地將相關(guān)信息上傳到綜合素質(zhì)評價(jià)電子信息平臺。引導學(xué)生開(kāi)展社會(huì )綜合實(shí)踐等活動(dòng)，確保綜合素質(zhì)評價(jià)的客觀(guān)性、真實(shí)性和可操作性。
三、強化督查及責任追究
各區縣政府和市政府有關(guān)部門(mén)要認真落實(shí)普通高考綜合改革基礎條件保障各項任務(wù)，各區縣政府主要負責人、分管負責人分別是第一責任人和主要責任人，教育行政部門(mén)主要負責人是直接責任人。各區縣政府、市政府有關(guān)部門(mén)和單位要各司其職、各負其責，共同推進(jìn)普通高考綜合改革工作。教育行政部門(mén)要加強全過(guò)程監督檢查和過(guò)程指導，確保按時(shí)完成工作任務(wù)。市教委要組織專(zhuān)家組，適時(shí)深入基層開(kāi)展調研，及時(shí)將各地貫徹落實(shí)情況報告市政府，同時(shí)反饋有關(guān)區縣政府及其教育行政部門(mén)。對未完成任務(wù)的區縣，將通報批評并責令限時(shí)整改到位。
重慶市人民政府辦公廳
2018年6月13日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
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