黔府辦發(fā)〔2019〕2號《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2019年〈政府工作報告〉重點(diǎn)工作責任分工方案的通知》
貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2019年《政府工作報告》重點(diǎn)工作責任分工方案的通知
黔府辦發(fā)〔2019〕2號
各市、自治州人民政府,貴安新區管委會(huì ),各縣(市、區、特區)人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機構:
為抓好《政府工作報告》落地落實(shí),經(jīng)省人民政府同意,現將《2019年〈政府工作報告〉重點(diǎn)工作責任分工方案》印發(fā)給你們,并就有關(guān)事項通知如下:
一、提高政治站位,強化組織領(lǐng)導?!墩ぷ鲌蟾妗肥鞘≌蛉∪嗣褡鞒龅那f嚴承諾,是具有法律效力的“軍令狀”“責任書(shū)”“施工圖”,必須不折不扣完成。今年是全省政府系統“深化落實(shí)年”,各有關(guān)單位要把落實(shí)《政府工作報告》作為檢驗政治意識、履行政治責任、體現政治擔當的重要政治任務(wù),建立主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、工作專(zhuān)班專(zhuān)門(mén)抓的工作機制,在思想上高度重視,在行動(dòng)上雷厲風(fēng)行,在成效上精益求精,站在發(fā)展大局的角度找定位、找位置,活學(xué)活用“五步工作法”,積極踐行“深化落實(shí)九項措施”,保持“開(kāi)局就是決戰、起步就要沖刺”的勁頭,把各項工作抓具體抓深入抓細致,確保圓滿(mǎn)完成全年各項目標任務(wù),保持全省經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展,以苦干實(shí)干業(yè)績(jì)詮釋對黨的忠誠,以?xún)?yōu)異成績(jì)慶祝新中國成立70周年。
二、加強溝通協(xié)調,注重工作聯(lián)動(dòng)?!墩ぷ鲌蟾妗访鞔_的每項重點(diǎn)工作都涉及多個(gè)單位,需要共同發(fā)力、協(xié)同共進(jìn)才能很好完成。各有關(guān)單位要全面梳理所承擔的重點(diǎn)工作任務(wù)及責任內容,盡職盡責當好主角和配角,加強上下左右全方位溝通銜接,形成整體工作合力。牽頭單位要切實(shí)發(fā)揮抓總作用,建立會(huì )商協(xié)調機制,主動(dòng)安排部署、主動(dòng)研究推進(jìn)、主動(dòng)跟蹤調度;責任單位要強化大局意識,積極配合工作,把該盡的職責盡好,把該做的工作做實(shí)。對工作中存在的困難和問(wèn)題,有關(guān)單位要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”原則,及時(shí)研究解決。重點(diǎn)工作、重大問(wèn)題、重要事項要及時(shí)按程序向牽頭省領(lǐng)導請示報告。
三、細化目標任務(wù),明確進(jìn)度要求。各牽頭單位要結合編制“兩要點(diǎn)兩清單”,將相關(guān)任務(wù)逐一量化為具體的項目、資金、舉措,認真研究提出分季度進(jìn)度安排,填寫(xiě)《〈政府工作報告〉明確的重點(diǎn)工作分季度推進(jìn)目標表》(見(jiàn)附件),經(jīng)主要負責人簽字并加蓋單位公章后,于2019年2月20日(星期三)上午10∶00前送省政府辦公廳(電子版通過(guò)省政府督查督辦系統填報,紙質(zhì)版傳真至0851-86892965)。所報進(jìn)度目標,按累進(jìn)關(guān)系體現,指標任務(wù)原則上均需量化,其他工作任務(wù)需體現實(shí)質(zhì)性?xún)热?,第四季度填報內容需與年度目標任務(wù)吻合。單項工作任務(wù)每季度進(jìn)度目標上報文字控制在50字以?xún)取?br />
四、聚焦工作重點(diǎn),研究破解難題。搞清楚主要矛盾,對關(guān)乎全局、關(guān)乎長(cháng)遠的脫貧攻堅、“三農”、防范化解重大風(fēng)險、十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)、大數據融合發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)工作,必須始終堅持目標不變、靶心不散、頻道不換,扭住不放,一抓到底。有關(guān)單位主要負責人要帶頭深入矛盾困難多的一線(xiàn)解決問(wèn)題、破解難題,以一個(gè)個(gè)問(wèn)題的解決保障工作的落實(shí),帶動(dòng)整體工作的提升。要善于把中央的精神與我省實(shí)際結合起來(lái),搶抓重大機遇和時(shí)間節點(diǎn),用創(chuàng )新的方法有效化解政府性債務(wù)和民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)融資難融資貴等各類(lèi)矛盾問(wèn)題。
五、開(kāi)展督查考核,持續跟蹤問(wèn)效。各有關(guān)單位要將《政府工作報告》明確的目標任務(wù)及分季度進(jìn)度要求全部納入本單位主要職能績(jì)效目標內容,緊盯重要指標、重要節點(diǎn),堅持“以旬保月、以月保季、以季保年”,臺賬化加強目標管理、過(guò)程管控、結果考核。牽頭單位須于2019年3月28日、6月28日、9月28日、12月28日前通過(guò)省政府督查督辦系統分別填報一季度、上半年、前三季度、全年推進(jìn)落實(shí)情況。省政府辦公廳將會(huì )同省直目標績(jì)效辦及時(shí)匯總各單位報送的分季度進(jìn)度安排,印發(fā)考核方案,對標對表開(kāi)展跟蹤督查和現場(chǎng)考核,并選擇部分重點(diǎn)工作進(jìn)行專(zhuān)項督查。對推進(jìn)較好的地方,將根據國務(wù)院督查激勵措施給予相應獎勵,對推進(jìn)落實(shí)不力的地方要說(shuō)明情況,存在失職瀆職的要進(jìn)行嚴肅問(wèn)責。
附件:《政府工作報告》明確的重點(diǎn)工作分季度推進(jìn)目標表(樣表)
貴州省人民政府辦公廳
2019年2月13日
(1.此件公開(kāi)發(fā)布;
2.工作聯(lián)系人:周青、周龍良,聯(lián)系電話(huà):0851-86893002、86892258,傳真:0851-86892965;
3.省政府督查督辦系統聯(lián)系人:陶亞楠,聯(lián)系電話(huà): 0851-86893073)
2019年《政府工作報告》重點(diǎn)工作責任分工方案
一、主要預期目標
(一)經(jīng)濟增長(cháng)目標。(牽頭省領(lǐng)導:李再勇、盧雍政、陶長(cháng)海、吳強)
1.地區生產(chǎn)總值增長(cháng)9%左右、力爭超過(guò)1.6萬(wàn)億元。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
2.第一產(chǎn)業(yè)增長(cháng)6.8%。(牽頭單位:省農業(yè)農村廳,責任單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省林業(yè)局、省扶貧辦、省糧食和儲備局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
3.第二產(chǎn)業(yè)增長(cháng)9.5%。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉建設廳,責任單位:省發(fā)展改革委、省能源局、省交通運輸廳、省自然資源廳、省水利廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
4.第三產(chǎn)業(yè)增長(cháng)10%。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責任單位:省文化和旅游廳、省科技廳、省財政廳、省商務(wù)廳、省住房城鄉建設廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省交通運輸廳、省能源局、民航貴州監管局、省通信管理局、省郵政管理局、省煙草專(zhuān)賣(mài)局、人行貴陽(yáng)中心支行、貴州銀保監局、貴州證監局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
5.規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)9%。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,責任單位:省委軍民融合辦、省發(fā)展改革委、省能源局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
6.固定資產(chǎn)投資增長(cháng)13%左右。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
7.社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)10%左右。(牽頭單位:省商務(wù)廳,責任單位:省發(fā)展改革委、省文化和旅游廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
(二)脫貧攻堅目標。(牽頭省領(lǐng)導:吳強)
8.減少農村貧困人口110萬(wàn)人,18個(gè)縣通過(guò)脫貧摘帽考核驗收,17個(gè)縣達到脫貧摘帽標準。(牽頭單位:省扶貧辦,責任單位:省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省生態(tài)移民局、省教育廳、省衛生健康委、省住房城鄉建設廳、省文化和旅游廳、省醫保局、省民政廳、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省林業(yè)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
9.全面完成188萬(wàn)人搬遷任務(wù)。(牽頭單位:省生態(tài)移民局,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
(三)高質(zhì)量發(fā)展目標。(牽頭省領(lǐng)導:李再勇、盧雍政、王世杰、陶長(cháng)海、吳強)
10.全員勞動(dòng)生產(chǎn)率提高到每人7.3萬(wàn)元左右。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì )保障廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
11.科技進(jìn)步貢獻率提高到50%左右。(牽頭單位:省科技廳,責任單位:省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
12.新經(jīng)濟占地區生產(chǎn)總值比重提高到20%左右。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責任單位:省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省大數據局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
13.綠色經(jīng)濟占地區生產(chǎn)總值比重提高到42%左右。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省大數據局、省文化和旅游廳、省農業(yè)農村廳、省自然資源廳、省林業(yè)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
14.制造業(yè)占地區生產(chǎn)總值比重提高到25%左右。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
15.常住人口城鎮化率提高到49%。(牽頭單位:省住房城鄉建設廳,責任單位:省公安廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省發(fā)展改革委等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
16.縣城以上城市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率保持在95%以上。(牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
17.森林覆蓋率達到58.5%。(牽頭單位:省林業(yè)局,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
18.節能減排降碳指標控制在國家下達計劃范圍內。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
(四)民生保障目標。(牽頭省領(lǐng)導:李再勇、魏國楠、吳強)
19.城鎮新增就業(yè)75萬(wàn)人,城鎮調查失業(yè)率、登記失業(yè)率分別控制在5.5%左右和4.2%以?xún)取?牽頭單位:省人力資源社會(huì )保障廳,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
20.城鎮人均可支配收入增長(cháng)9%左右。(牽頭單位:省人力資源社會(huì )保障廳,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
21.農村居民人均可支配收入增長(cháng)10%左右。(牽頭單位:省農業(yè)農村廳,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
22.居民消費價(jià)格指數漲幅控制在3%左右。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責任單位:省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
二、堅決奪取脫貧攻堅決戰之年根本性勝利
(一)深入推動(dòng)農村產(chǎn)業(yè)革命。(牽頭省領(lǐng)導:李再勇、盧雍政、吳強)
1.認真對照“八要素”要求,以500畝以上壩區和25度以下坡耕地為重點(diǎn),以特色化、規?;?、標準化、品牌化、綠色化為方向,以市場(chǎng)為導向,發(fā)展“專(zhuān)精特優(yōu)”農產(chǎn)品,著(zhù)力培育10個(gè)百萬(wàn)畝農業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè),打造一批現代農業(yè)示范區。(牽頭單位:省農業(yè)農村廳,責任單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省工業(yè)和信息化廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省科技廳、省文化和旅游廳、省大數據局、省林業(yè)局、省地方金融監管局、省扶貧辦、省農科院等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
2.加大茶園改造力度,著(zhù)力建設全國優(yōu)質(zhì)茶園基地,大力發(fā)展食用菌、辣椒、韭黃等特色優(yōu)勢蔬菜以及錯季蔬菜,擴大市場(chǎng)占有率,大力發(fā)展刺梨、獼猴桃、火龍果、百香果、藍莓等精品水果,實(shí)現規?;a(chǎn)。(牽頭單位:省農業(yè)農村廳,責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省扶貧辦、省農科院等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
3.擴大石斛等中藥材種植面積,集中力量打造10個(gè)左右黔藥優(yōu)勢品種。(牽頭單位:省農業(yè)農村廳,責任單位:省發(fā)展改革委、省科技廳、省地方金融監管局、省林業(yè)局、省市場(chǎng)監管局、省扶貧辦、省中醫藥局、省農科院等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
4.大力發(fā)展短平快的生態(tài)家禽,加快發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。(牽頭單位:省農業(yè)農村廳,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
5.加強非洲豬瘟等疫病防治。(牽頭單位:省農業(yè)農村廳,責任單位:省林業(yè)局、省市場(chǎng)監管局、省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉建設廳、省公安廳、省機場(chǎng)集團公司、貴陽(yáng)海關(guān)、省郵政管理局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
6推動(dòng)大數據在農業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)各環(huán)節的廣泛應用,大力發(fā)展智慧農業(yè)。(牽頭單位:省農業(yè)農村廳,責任單位:省大數據局、省商務(wù)廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
7.加強農田水利、用電、機耕道等設施建設,健全農業(yè)技術(shù)服務(wù)體系。(牽頭單位:省農業(yè)農村廳,責任單位:省自然資源廳、省水利廳、省發(fā)展改革委、貴州電網(wǎng)公司、貴州中煙公司等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
8.全面推行“公司+合作社+農戶(hù)”模式,大力引進(jìn)一批農產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè),農產(chǎn)品加工轉化率達到50%,打造貴州綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品整體品牌。(牽頭單位:省農業(yè)農村廳,責任單位:省投資促進(jìn)局、省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監管局、省商務(wù)廳、省林業(yè)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
9.完善農業(yè)支持保護政策,推動(dòng)農業(yè)保險擴面、增品、提標。(牽頭單位:省地方金融監管局,責任單位:省農業(yè)農村廳、省財政廳、貴州銀保監局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
10.完善冷鏈物流體系,積極發(fā)展農村電子商務(wù),推動(dòng)更多農產(chǎn)品進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)醫院、進(jìn)社區、進(jìn)超市、進(jìn)對口幫扶城市,讓貴州農產(chǎn)品主導省內市場(chǎng)、搶占省外市場(chǎng)。(牽頭單位:省商務(wù)廳,責任單位:省發(fā)展改革委、省教育廳、省機關(guān)事務(wù)局、省衛生健康委、省民政廳、省扶貧辦、省供銷(xiāo)社、省郵政管理局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
(二)持續打好易地扶貧搬遷硬仗。(牽頭省領(lǐng)導:魏國楠、吳強)
11.認真落實(shí)“六個(gè)堅持”“五個(gè)三”部署,建成安置房16萬(wàn)套,完成年度67萬(wàn)人易地扶貧搬遷任務(wù),并把后續扶持作為工作重點(diǎn),加快建設基本公共服務(wù)、培訓和就業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)、社區治理、基層黨建五個(gè)體系,推進(jìn)搬遷群眾市民化。(牽頭單位:省生態(tài)移民局,責任單位:省發(fā)展改革委、省農業(yè)農村廳、省扶貧辦、省教育廳、省衛生健康委、省公安廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省文化和旅游廳、省民政廳、團省委等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
12.多措并舉支持搬遷群眾就業(yè)創(chuàng )業(yè),確保有勞動(dòng)力的搬遷家庭至少1人穩定就業(yè)。(牽頭單位:省人力資源社會(huì )保障廳,責任單位:省農業(yè)農村廳、省生態(tài)移民局、省扶貧辦等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
13.實(shí)施公共服務(wù)均等化行動(dòng),按規定配建公辦中小學(xué)、幼兒園、社區衛生服務(wù)中心(站)、衛生室和警務(wù)室,讓易地扶貧搬遷群眾在社會(huì )保障上同等享受城鎮居民待遇,全面融入城鎮。(牽頭單位:省生態(tài)移民局,責任單位:省發(fā)展改革委、省教育廳、省衛生健康委、省公安廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省醫保局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
(三)持續打好基礎設施硬仗和“三保障”硬仗。(牽頭省領(lǐng)導:李再勇、王世杰、陶長(cháng)海、魏國楠、吳強)
14.全面完成通組硬化路建設任務(wù),實(shí)現30戶(hù)以上自然村寨100%通硬化路。(牽頭單位:省交通運輸廳,責任單位:省財政廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
15.全面解決農村人口飲水安全問(wèn)題。(牽頭單位:省水利廳、省發(fā)展改革委,責任單位:省生態(tài)環(huán)境廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
16.全面完成深度貧困地區農村電網(wǎng)改造。(牽頭單位:貴州電網(wǎng)公司,責任單位:省發(fā)展改革委等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
17.全面落實(shí)建檔立卡農村貧困家庭學(xué)生資助政策,加大控輟保學(xué)力度,確保貧困家庭子女順利完成義務(wù)教育。(牽頭單位:省教育廳,責任單位:團省委等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
18.精準落實(shí)基本醫療保險、大病保險、醫療救助政策。(牽頭單位:省醫保局,責任單位:省民政廳、省財政廳、省衛生健康委、省扶貧辦、省稅務(wù)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
19.加強鄉鎮衛生院、村衛生室建設,著(zhù)力提升貧困地區醫療服務(wù)能力。(牽頭單位:省衛生健康委,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
20.做好殘疾人、孤寡老人等特殊貧困群體的保障工作。(牽頭單位:省殘聯(lián)、省民政廳,責任單位:省人力資源社會(huì )保障廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
21.完成剩余危房改造任務(wù),同步實(shí)施“三改”,基本消除農村老舊住房透風(fēng)漏雨現象。(牽頭單位:省住房城鄉建設廳,責任單位:省財政廳、省扶貧辦、省民政廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
(四)推動(dòng)脫貧資源向深度貧困地區聚焦。(牽頭省領(lǐng)導:李再勇、魏國楠、吳強)
22.全面落實(shí)深度貧困地區脫貧攻堅行動(dòng)方案,財政轉移支付增量向深度貧困地區傾斜,對16個(gè)深度貧困縣,今明兩年省級財政每年再各安排專(zhuān)項資金1億元。(牽頭單位:省財政廳,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
23.實(shí)行差異化信貸政策,全省深度貧困縣扶貧再貸款限額不少于60億元。(牽頭單位:人行貴陽(yáng)中心支行,責任單位:貴州銀保監局、省地方金融監管局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
24.充實(shí)深度貧困縣幫扶力量,引導社會(huì )資源幫扶深度貧困地區,推動(dòng)深度貧困村與東部對口幫扶地區實(shí)現結對幫扶全覆蓋。(牽頭單位:省扶貧辦,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
25.農村基礎設施和產(chǎn)業(yè)扶貧項目?jì)?yōu)先安排深度貧困地區,已安排的提前實(shí)施。(牽頭單位:省農業(yè)農村廳、省扶貧辦,責任單位:省發(fā)展改革委、省財政廳、省交通運輸廳、省水利廳、省住房城鄉建設廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
26.全免費訂單職業(yè)教育精準脫貧班面向深度貧困地區招生4000人。(牽頭單位:省教育廳,責任單位:省人力資源社會(huì )保障廳、省扶貧辦等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
(五)統籌用好各方幫扶資源。(牽頭省領(lǐng)導:李再勇、吳強)
27.深化與東部對口幫扶城市協(xié)作,提升組織領(lǐng)導、產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、資金支持、人才支援和攜手奔小康實(shí)效。(牽頭單位:省扶貧辦,責任單位:省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省人力資源社會(huì )保障廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
28.將東部省份對我省的幫扶資金集中用于易地扶貧搬遷安置點(diǎn)學(xué)校、醫院建設。(牽頭單位:省扶貧辦、省財政廳,責任單位:省生態(tài)移民局、省教育廳、省衛生健康委等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
29.大力推廣教育、醫療等“組團式”幫扶機制,力爭東部幫扶城市與我省貧困縣中小學(xué)和鄉鎮衛生院結對幫扶全覆蓋。(牽頭單位:省扶貧辦,責任單位:省教育廳、省衛生健康委等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
30.深化與澳門(mén)特別行政區扶貧合作。(牽頭單位:省扶貧辦,責任單位:省外事辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省衛生健康委、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省投資促進(jìn)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
31.主動(dòng)對接中央國家機關(guān)和企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶工作,統籌推進(jìn)國有企業(yè)“百企幫百村”、民營(yíng)企業(yè)“千企幫千村”和“百千萬(wàn)行動(dòng)”,用好中國社會(huì )扶貧網(wǎng)。(牽頭單位:省扶貧辦,責任單位:省國資委、省工商聯(lián)、省衛生健康委等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
32.抓好生態(tài)、旅游、“文軍”、體育、消費等扶貧,新增生態(tài)護林員1萬(wàn)名。(牽頭單位:省扶貧辦,責任單位:省林業(yè)局、省生態(tài)環(huán)境廳、省文化和旅游廳、省體育局、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
33.推進(jìn)扶貧與扶智、扶志相結合,增強貧困人口脫貧內生動(dòng)力。(牽頭單位:省扶貧辦,責任單位:省人力資源社會(huì )保障廳、省教育廳、省農業(yè)農村廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
(六)確保脫貧資金投入。(牽頭省領(lǐng)導:李再勇、陶長(cháng)海、吳強)
34.繼續加大財政脫貧資金投入,用好貴州綠色產(chǎn)業(yè)扶貧投資基金。(牽頭單位:省地方金融監管局,責任單位:省扶貧辦、省財政廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
35.用好城鄉建設用地增減掛鉤政策。(牽頭單位:省自然資源廳,責任單位:省生態(tài)移民局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
36.繼續落實(shí)好扶貧小額貸款和再貸款政策,加快保險助推脫貧攻堅示范區建設。(牽頭單位:人行貴陽(yáng)中心支行,責任單位:省扶貧辦、貴州銀保監局、省地方金融監管局、省農村信用社聯(lián)合社等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
37.完善縣級脫貧攻堅項目庫,確保脫貧資金精準使用。(牽頭單位:省扶貧辦,責任單位:省財政廳、省發(fā)展改革委等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
38.深入推進(jìn)涉農資金整合,構建省市縣鄉四級扶貧資金全鏈條監管機制。(牽頭單位:省財政廳,責任單位:省扶貧辦等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
39.加大扶貧資金審計力度,用好扶貧云、扶貧專(zhuān)線(xiàn),從嚴查處貪污挪用、截留私分等行為。(牽頭單位:省審計廳,責任單位:省扶貧辦、省大數據局、省財政廳、省發(fā)展改革委、省民宗委、省農業(yè)農村廳、省林業(yè)局、省政府辦公廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
(七)加強脫貧攻堅與鄉村振興統籌銜接。(牽頭省領(lǐng)導:李再勇、吳強)
40.研究制定收入水平略高于建檔立卡貧困戶(hù)群體的支持政策,對已脫貧摘帽縣政策不變、力度不減、責任不松,防止脫貧人口返貧。(牽頭單位:省扶貧辦,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
41.深入推進(jìn)農村產(chǎn)權制度改革,“三變”改革覆蓋50%以上行政村,按期完成農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,發(fā)展壯大新型農村集體經(jīng)濟,扎實(shí)做好農村承包地確權登記頒證收尾工作,審慎推進(jìn)農村宅基地改革。(牽頭單位:省農業(yè)農村廳,責任單位:省自然資源廳、省林業(yè)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
42.學(xué)習借鑒浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗,抓好農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),啟動(dòng)實(shí)施“十縣百鄉千村”鄉村振興示范工程,因地制宜確定村莊整治類(lèi)型,實(shí)施好農村廁所革命、農村生活垃圾治理、農村生活污水治理、村莊清潔四個(gè)專(zhuān)項行動(dòng),著(zhù)力推進(jìn)畜禽養殖廢棄物資源化利用,實(shí)現農村外在美、內在美、持續美的和諧統一。(牽頭單位:省農業(yè)農村廳,責任單位:省住房城鄉建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
43.深入推進(jìn)“四在農家·美麗鄉村”小康升級行動(dòng)計劃。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責任單位:省農業(yè)農村廳、省交通運輸廳、省財政廳、省水利廳、貴州電網(wǎng)公司、省通信管理局、省郵政管理局、省住房城鄉建設廳、省林業(yè)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
三、全力推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
(一)加快工業(yè)經(jīng)濟轉型升級。(牽頭省領(lǐng)導:李再勇、盧雍政、陶長(cháng)海)
1.大力改造提升傳統產(chǎn)業(yè),培育壯大新動(dòng)能,加快推進(jìn)“千企改造”工程,著(zhù)力打造十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè),確保產(chǎn)值超過(guò)1.2萬(wàn)億元。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,責任單位:省發(fā)展改革委、省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監管局、省國資委、省科技廳、省住房城鄉建設廳、省自然資源廳、省煙草專(zhuān)賣(mài)局、貴州中煙公司、貴州電網(wǎng)公司等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
2.加快推進(jìn)“千企引進(jìn)”工程。(牽頭單位:省投資促進(jìn)局,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
3.推動(dòng)先進(jìn)裝備制造業(yè)做強做優(yōu),深入推進(jìn)軍民融合發(fā)展,聚焦航空、航天、汽車(chē)三大產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展節能與新能源汽車(chē)、高級教練機、無(wú)人機、航空發(fā)動(dòng)機等,實(shí)施軍民融合項目60個(gè)以上、產(chǎn)值增長(cháng)18%以上。(牽頭單位:省委軍民融合辦、省工業(yè)和信息化廳,責任單位:省發(fā)展改革委等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
4.推動(dòng)基礎能源產(chǎn)業(yè)做強做優(yōu),完善能源工業(yè)運行新機制,積極推進(jìn)發(fā)電權交易,加快煤礦機械化智能化改造,確保煤礦開(kāi)采機械化程度提高到80%,開(kāi)工一批煤礦項目,確保電煤供應7000萬(wàn)噸以上。(牽頭單位:省能源局,責任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、貴州電網(wǎng)公司等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
5.推動(dòng)清潔高效電力產(chǎn)業(yè)做強做優(yōu),加大燃煤機組超低排放和綠色化改造力度,大力推進(jìn)智能電網(wǎng)建設,有序發(fā)展風(fēng)力、光伏、生物質(zhì)發(fā)電,確保發(fā)電裝機容量超過(guò)6150萬(wàn)千瓦。(牽頭單位:省能源局,責任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、貴州電網(wǎng)公司等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
6.推動(dòng)現代化工產(chǎn)業(yè)做強做優(yōu),強力推進(jìn)企業(yè)戰略性整合重組、強力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和轉型升級、強力推進(jìn)磷石膏新型建材推廣應用,提高高端化肥比重、提高精細磷化工比重、提高共生礦綜合利用比重、提高磷石膏綜合利用比重,確保今年初見(jiàn)成效、明年大見(jiàn)成效,確?;ぎa(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1000億元。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,責任單位:省國資委、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省自然資源廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
7.推動(dòng)煙酒產(chǎn)業(yè)做強做優(yōu),優(yōu)化調整卷煙產(chǎn)品層次,進(jìn)一步提高中高端產(chǎn)品占比,大力推進(jìn)白酒產(chǎn)業(yè)轉型升級發(fā)展,鞏固提升我省白酒產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位,確保煙酒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)1300億元。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,責任單位:省煙草專(zhuān)賣(mài)局、貴州中煙公司、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監管局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
8.推動(dòng)基礎材料產(chǎn)業(yè)做強做優(yōu),以有色冶金行業(yè)為重點(diǎn),強化上下游產(chǎn)業(yè)配套銜接,大力支持鋁及鋁加工等項目建設,確?;A原材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)1000億元。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,責任單位:省發(fā)展改革委、省能源局、省科技廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省投資促進(jìn)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
9.推動(dòng)新型建材產(chǎn)業(yè)做強做優(yōu),以節能環(huán)保低碳為導向,加快建材行業(yè)升級改造步伐,確保產(chǎn)值達到1500億元。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,責任單位:省發(fā)展改革委、省住房城鄉建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
10.加快發(fā)展大數據電子信息、生態(tài)特色食品、健康醫藥等產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,責任單位:省大數據局、省發(fā)展改革委、省衛生健康委、省農業(yè)農村廳、省市場(chǎng)監管局、省中醫藥局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
11.鞏固“三去一降一補”成果,落實(shí)更大規模的減稅、更明顯的降費政策以及降成本措施,降低企業(yè)合規成本,降低企業(yè)用能和物流成本,確保再降低實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)成本400億元左右。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責任單位:省財政廳、省稅務(wù)局、省交通運輸廳、省能源局、省政府辦公廳、貴州銀保監局、省地方金融監管局、人行貴陽(yáng)中心支行、貴州電網(wǎng)公司、省公共資源交易中心等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
12.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區轉型升級,引導關(guān)聯(lián)企業(yè)向園區集中,不斷強鏈補鏈增鏈。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,責任單位:省投資促進(jìn)局、省商務(wù)廳、省科技廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
13.支持企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng),辦好貴陽(yáng)工業(yè)產(chǎn)品博覽會(huì ),鼓勵省行業(yè)協(xié)會(huì )等機構在省內外開(kāi)展產(chǎn)品推介、供需對接活動(dòng),著(zhù)力提高貴州產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳,責任單位:省發(fā)展改革委、省投資促進(jìn)局、省工商聯(lián)、省貿促會(huì )等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
(二)深度推進(jìn)大數據融合發(fā)展。(牽頭省領(lǐng)導:李再勇、盧雍政、王世杰、陶長(cháng)海)
14.推動(dòng)大數據產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展,推進(jìn)華為、蘋(píng)果、騰訊等大數據項目建設,規模以上軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(cháng)18%以上。(牽頭單位:省大數據局,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
15.加快下一代互聯(lián)網(wǎng)建設應用,加快推進(jìn)貴陽(yáng)5G實(shí)驗網(wǎng)綜合應用示范項目建設。(牽頭單位:省大數據局、省通信管理局,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
16.網(wǎng)絡(luò )零售額增長(cháng)18%以上。(牽頭單位:省商務(wù)廳,責任單位:省供銷(xiāo)社等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
17.推動(dòng)“萬(wàn)企融合”,加快推進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數字化,啟動(dòng)實(shí)施大數據新領(lǐng)域百企引領(lǐng)行動(dòng),建設融合標桿項目100個(gè)、示范項目1000個(gè)、帶動(dòng)2000戶(hù)實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)與大數據深度融合。(牽頭單位:省大數據局,責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
18.實(shí)施10個(gè)以上省級智能制造試點(diǎn)示范項目。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,責任單位:省大數據局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
19.推動(dòng)大數據開(kāi)放共享,深化數據聚通用,加快建設“一云一網(wǎng)一平臺”,省級政府部門(mén)和市州政府開(kāi)放數據全部接入“云上貴州”,建成電子證照、公共信用等政務(wù)服務(wù)庫,完善全省政務(wù)數據資源體系。(牽頭單位:省大數據局,責任單位:省政府辦公廳、省市場(chǎng)監管局、省發(fā)展改革委、貴州銀保監局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
20.電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò )實(shí)現省市縣鄉村五級全覆蓋。(牽頭單位:省政府辦公廳,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
21.加快國家社會(huì )信用體系與大數據融合發(fā)展試點(diǎn)省建設。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、人行貴陽(yáng)中心支行,責任單位:省大數據局、省市場(chǎng)監管局、省稅務(wù)局、省公安廳、貴州銀保監局、省政務(wù)服務(wù)中心等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
22.推動(dòng)大數據基礎設施升級,深化光網(wǎng)貴州、滿(mǎn)格貴州、寬帶鄉村建設,通信光纜達到100萬(wàn)公里,新增1萬(wàn)個(gè)30戶(hù)以上自然村4G網(wǎng)絡(luò )覆蓋,積極謀劃5G網(wǎng)絡(luò )布局和建設,出省帶寬突破1萬(wàn)Gbps,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )提速降費,完成信息基礎設施投資120億元。(牽頭單位:省大數據局,責任單位:省通信管理局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
23.推進(jìn)智慧廣電綜合試驗區建設。(牽頭單位:省廣電局,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
(三)大力加強科技創(chuàng )新和人才隊伍建設。(牽頭省領(lǐng)導:李再勇、王世杰、魏國楠)
24.充分發(fā)揮高等院校和科研院所作用,深入開(kāi)展“千企面對面”科技服務(wù),制定產(chǎn)業(yè)轉型升級關(guān)鍵技術(shù)清單,開(kāi)展協(xié)同創(chuàng )新。(牽頭單位:省科技廳,責任單位:省教育廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
25.實(shí)施智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、植物萃取等科技重大專(zhuān)項。(牽頭單位:省科技廳,責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省農業(yè)農村廳、貴州科學(xué)院、省農科院等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
26.大力推進(jìn)科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺建設,新增1家國家級高新區和2家省級高新區。(牽頭單位:省科技廳,責任單位:省有關(guān)單位和貴陽(yáng)市、遵義市、安順市政府,貴安新區管委會(huì ))
27.申建貴遵安國家自主創(chuàng )新示范區、國家科技成果轉移轉化示范區,新增400家高新技術(shù)企業(yè)。(牽頭單位:省科技廳,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
28.實(shí)施獨角獸企業(yè)“十年百企千億”培育行動(dòng)。(牽頭單位:省科技廳,責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省稅務(wù)局、省發(fā)展改革委等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
29.引導全社會(huì )加大研發(fā)投入,鼓勵企業(yè)設立獨立法人科研型企業(yè)。(牽頭單位:省科技廳,責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省稅務(wù)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
30.大力推動(dòng)創(chuàng )新型企業(yè)上市。(牽頭單位:省地方金融監管局,責任單位:省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省國資委、貴州證監局、省稅務(wù)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
31.支持發(fā)行雙創(chuàng )專(zhuān)項金融債券、孵化專(zhuān)項債券。(牽頭單位:貴州銀保監局、人行貴陽(yáng)中心支行、省發(fā)展改革委,責任單位:省科技廳、省地方金融監管局、貴州證監局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
32.嚴格知識產(chǎn)權保護。(牽頭單位:省市場(chǎng)監管局,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
33.實(shí)施更加有力的人才政策,在技術(shù)路線(xiàn)選擇、經(jīng)費使用、收益分配等方面,賦予高等院校、科研機構和領(lǐng)軍人才更多自主權。(牽頭單位:省人力資源社會(huì )保障廳,責任單位:省科技廳、省財政廳、省教育廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
34.深入實(shí)施“百千萬(wàn)人才引進(jìn)計劃”“黔歸人才計劃”“高技能人才振興計劃”,加強工匠人才培養,增強人力資源對高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。(牽頭單位:省人力資源社會(huì )保障廳,責任單位:省科協(xié)等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
(四)推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。(牽頭省領(lǐng)導:李再勇、盧雍政、吳強)
35.加強服務(wù)業(yè)集聚區建設,新增規模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)300戶(hù)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責任單位:省商務(wù)廳、省文化和旅游廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
36.圍繞打造山地旅游升級版,大力發(fā)展全域旅游。高品質(zhì)開(kāi)發(fā)山地旅游業(yè)態(tài),培育壯大溫泉康養、森林康養等旅游產(chǎn)品;高標準優(yōu)化山地旅游服務(wù),嚴厲懲處損害游客利益行為;高水平完善山地旅游設施,加快建設“快旅慢游”體系;高端化發(fā)展山地旅游裝備制造,開(kāi)發(fā)生產(chǎn)索道、登山、露營(yíng)等旅游裝備。(牽頭單位:省文化和旅游廳,責任單位:省自然資源廳、省林業(yè)局、省市場(chǎng)監管局、省交通運輸廳、省工業(yè)和信息化廳、省體育局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
37.旅游總收入和入黔游客分別增長(cháng)30%以上。(牽頭單位:省文化和旅游廳,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
38.積極發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展家政、養老等生活性服務(wù)業(yè)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責任單位:省民政廳、省衛生健康委、省人力資源社會(huì )保障廳、省商務(wù)廳、省體育局、省中醫藥局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
39.促進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合,推動(dòng)現代物流、金融、研發(fā)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省交通運輸廳、省地方金融監管局、省科技廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
40.保持房?jì)r(jià)總體穩定,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。(牽頭單位:省住房城鄉建設廳,責任單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
(五)千方百計擴大有效需求。(牽頭省領(lǐng)導:李再勇、盧雍政、陶長(cháng)海、魏國楠)
41.搶抓西部大開(kāi)發(fā)20周年機遇,在特色產(chǎn)業(yè)、基礎設施、生態(tài)保護、鄉村振興等方面,謀劃實(shí)施一批大項目好項目。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省交通運輸廳、省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省投資促進(jìn)局、省農業(yè)農村廳、省林業(yè)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
42.圍繞打造十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè),制定實(shí)施進(jìn)一步擴大產(chǎn)業(yè)投資的政策措施,完成工業(yè)投資4200億元。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,責任單位:省發(fā)展改革委、省財政廳、省稅務(wù)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
43.積極促進(jìn)吉利發(fā)動(dòng)機、漢能漢瓦等項目投產(chǎn),加快推進(jìn)織金年產(chǎn)60萬(wàn)噸聚烯烴等重大項目建設。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責任單位:省工業(yè)和信息化廳等單位和貴陽(yáng)市、畢節市、銅仁市政府,貴安新區管委會(huì ))
44.實(shí)施基礎設施“六網(wǎng)會(huì )戰”,統籌推進(jìn)新時(shí)代高速公路建設五年決戰,總里程突破7000公里;建成貴陽(yáng)至成都、安順至六盤(pán)水等高速鐵路,總里程突破1650公里;加大縣鄉公路提級改造力度,擴大農村客運覆蓋面和服務(wù)范圍;開(kāi)工建設1-2個(gè)大型水庫和60個(gè)骨干水源工程,中型水庫投運縣達到76個(gè)?;A設施投資增長(cháng)14%以上。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省交通運輸廳、省水利廳、貴州電網(wǎng)公司、省能源局、省住房城鄉建設廳、省大數據局、省通信管理局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
45.加快補齊農業(yè)農村、生態(tài)環(huán)保、社會(huì )民生等領(lǐng)域投資短板。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責任單位:省農業(yè)農村廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省教育廳、省衛生健康委等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
46.積極爭取國家專(zhuān)項債券支持,用好政府產(chǎn)業(yè)投資基金,推動(dòng)投貸聯(lián)動(dòng),引導金融機構加大對投資項目的信貸支持。(牽頭單位:省財政廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉建設廳、省自然資源廳,責任單位:省地方金融監管局、人行貴陽(yáng)中心支行、貴州銀保監局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
47.放寬民間投資準入,規范有序推進(jìn)PPP項目,實(shí)施1000個(gè)重點(diǎn)民間投資項目,確保完成民間投資6500億元。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責任單位:省財政廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
48.創(chuàng )新消費模式,支持社會(huì )力量擴大教育、醫療、文化、體育等服務(wù)消費。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責任單位:省商務(wù)廳、省教育廳、省衛生健康委、省文化和旅游廳、省體育局、省中醫藥局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
49.加強新能源汽車(chē)充電設施建設。(牽頭單位:省能源局,責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省文化和旅游廳、貴州電網(wǎng)公司、省財政廳、省機關(guān)事務(wù)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
50.完善汽車(chē)消費相關(guān)政策。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責任單位:省商務(wù)廳、省財政廳、省稅務(wù)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
51.打造10條商貿特色步行街和100個(gè)社區便利店,開(kāi)展100個(gè)傳統農貿市場(chǎng)信息化改造。(牽頭單位:省商務(wù)廳,責任單位:省財政廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉建設廳、省市場(chǎng)監管局、省大數據局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
52.強化消費領(lǐng)域企業(yè)和個(gè)人信用體系建設,嚴厲打擊假冒偽劣商品違法活動(dòng),創(chuàng )建安全放心的消費環(huán)境。(牽頭單位:省市場(chǎng)監管局,責任單位:省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、人行貴陽(yáng)中心支行等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
(六)著(zhù)力提升城鎮化發(fā)展水平。(牽頭省領(lǐng)導:李再勇、吳強)
53.全力培育黔中城市群,推進(jìn)貴陽(yáng)、貴安同城化,實(shí)施交通互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)相互配套、環(huán)保聯(lián)防聯(lián)治、公共服務(wù)設施共用共享等項目。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責任單位:省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省教育廳、省衛生健康委等單位和貴陽(yáng)市、安順市政府,貴安新區管委會(huì ))
54.完善市州中心城市和縣城功能,實(shí)施一批海綿城市、地下綜合管廊、排水防澇、垃圾污水處理、停車(chē)場(chǎng)、基本公共服務(wù)等項目,大力推進(jìn)老舊小區、棚戶(hù)區改造。(牽頭單位:省住房城鄉建設廳,責任單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省應急廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省教育廳、省衛生健康委、省財政廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
55.推動(dòng)產(chǎn)城互動(dòng),堅持因地制宜、突出特色,加快形成分工明確、優(yōu)勢互補的城鎮產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉建設廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
56.推廣“1+N”鎮村聯(lián)動(dòng)模式,促進(jìn)特色小鎮和特色小城鎮高質(zhì)量發(fā)展。(牽頭單位:省住房城鄉建設廳,責任單位:省發(fā)展改革委等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
57.加快發(fā)展縣域經(jīng)濟,培育更多全國百強縣。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省農業(yè)農村廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
(七)大力支持民營(yíng)經(jīng)濟加快發(fā)展。(牽頭省領(lǐng)導:陶長(cháng)海)
58.全面落實(shí)省委、省政府“1+6”政策文件,深入實(shí)施六大專(zhuān)項行動(dòng)和市場(chǎng)主體培育“四轉”工程,民營(yíng)經(jīng)濟占比提高到57%左右。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,責任單位:省發(fā)展改革委、省科技廳、省市場(chǎng)監管局、省衛生健康委、省文化和旅游廳、省交通運輸廳、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省住房城鄉建設廳、省能源局、省大數據局、省體育局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
59.堅決破除制約民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的各類(lèi)壁壘,在市場(chǎng)準入、審批許可、經(jīng)營(yíng)運行、招投標、軍民融合等方面,為民營(yíng)企業(yè)打造公平競爭環(huán)境,給民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造充足市場(chǎng)空間。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,責任單位:省市場(chǎng)監管局、省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省委軍民融合辦等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
60.開(kāi)好貴商大會(huì ),扶持貴商發(fā)展。(牽頭單位:省工商聯(lián),責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省稅務(wù)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
61.構建親清新型政商關(guān)系,用好投資投訴熱線(xiàn)和服務(wù)民營(yíng)企業(yè)直通車(chē),解決好政府部門(mén)和國有大企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)款項等問(wèn)題,依法保護民營(yíng)企業(yè)家人身安全和財產(chǎn)安全。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,責任單位:省政府辦公廳、省財政廳、省國資委、省公安廳、省司法廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
(八)高水平推進(jìn)改革開(kāi)放。(牽頭省領(lǐng)導:李再勇、盧雍政、王世杰、陶長(cháng)海、郭瑞民、魏國楠、吳強)
62.積極推進(jìn)財稅體制改革,全面實(shí)施零基預算管理和預算績(jì)效管理,穩妥推進(jìn)省以下分領(lǐng)域財政事權和支出責任劃分改革。(牽頭單位:省財政廳,責任單位:省稅務(wù)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
63.推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革和醫藥衛生體制改革,深化科技、司法、文化旅游等領(lǐng)域改革。(牽頭單位:省教育廳、省衛生健康委、省科技廳、省司法廳、省文化和旅游廳,責任單位:省中醫藥局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
64.完善服務(wù)業(yè)和新經(jīng)濟統計制度。(牽頭單位:省統計局,責任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省大數據局、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省科技廳、省交通運輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
65.深入推進(jìn)國有企業(yè)戰略性重組。(牽頭單位:省國資委,責任單位:省文化和旅游廳、省農業(yè)農村廳、省林業(yè)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
66.全省國有企業(yè)都要定位定向,聚焦主業(yè)做精做強,今年還要在國有企業(yè)戰略性重組上邁出新步伐,促進(jìn)資源要素向優(yōu)勢企業(yè)集中。(牽頭單位:省國資委,責任單位:省自然資源廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
67.推動(dòng)重組的盤(pán)江煤電、烏江能源等企業(yè)集團加快成長(cháng)為行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)。(牽頭單位:省國資委,責任單位:省能源局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
68.加強與在黔央企的深度合作和項目對接,實(shí)現地方經(jīng)濟與企業(yè)發(fā)展雙贏(yíng)。(牽頭單位:省投資促進(jìn)局,責任單位:省發(fā)展改革委、省國資委、省工業(yè)和信息化廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
69.大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,按照服務(wù)和效率高于周邊、成本和負擔低于周邊的目標,以自我革命精神深化“放管服”改革,對所有涉及市場(chǎng)準入的行政審批事項按“證照分離”模式進(jìn)行分類(lèi)管理。(牽頭單位:省政府辦公廳、省投資促進(jìn)局,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
70.將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日以?xún)取?牽頭單位:省市場(chǎng)監管局,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
71.工程建設項目審批時(shí)間壓縮至80個(gè)工作日以?xún)取?牽頭單位:省住房城鄉建設廳,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
72.不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日以?xún)取?牽頭單位:省自然資源廳,責任單位:省住房城鄉建設廳、省稅務(wù)局、省政務(wù)服務(wù)中心、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省市場(chǎng)監管局、省大數據局、省人力資源社會(huì )保障廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
73.省級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上可辦率達到100%。(牽頭單位:省政務(wù)服務(wù)中心,責任單位:省有關(guān)單位)
74.建設全省統一的公共資源交易平臺、監督平臺,完善場(chǎng)內交易規則。(牽頭單位:省公共資源交易中心,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
75.深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)大招商,圍繞十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)加大招商引資力度,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商引資到位資金5000億元以上。(牽頭單位:省投資促進(jìn)局,責任單位:省工業(yè)和信息化廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
76.實(shí)際利用外資增長(cháng)10%。(牽頭單位:省商務(wù)廳,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
77.創(chuàng )新招商方式,大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商和先進(jìn)生產(chǎn)力招商,推行以商招商、以企招企,招引更多關(guān)聯(lián)企業(yè)。(牽頭單位:省投資促進(jìn)局,責任單位:省工商聯(lián)等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
78.強化招商引資責任制,完善督查考核機制,落實(shí)好“省帶頭、市推動(dòng)、縣落實(shí)”工作機制,切實(shí)提高項目履約率、入園率、開(kāi)工率、投產(chǎn)率。(牽頭單位:省投資促進(jìn)局,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
79.深入實(shí)施推動(dòng)企業(yè)沿著(zhù)“一帶一路”方向“走出去”行動(dòng)計劃,圍繞國際陸海貿易新通道建設,建立重點(diǎn)企業(yè)庫、重大項目庫和重要產(chǎn)品庫,制定實(shí)施支持政策措施。(牽頭單位:省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委,責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省稅務(wù)局、省交通運輸廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
80.加快完善口岸基礎設施和智慧航空口岸建設。(牽頭單位:省商務(wù)廳,責任單位:省發(fā)展改革委、省財政廳、省大數據局、貴陽(yáng)海關(guān)、省機場(chǎng)集團公司等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
81.大力推進(jìn)中瑞產(chǎn)業(yè)園等國際合作園區建設。(牽頭單位:省商務(wù)廳,責任單位:省發(fā)展改革委等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
82.支持貴陽(yáng)市建設國家級跨境電商綜合試驗區和貴安新區開(kāi)展國家服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)。(牽頭單位:省商務(wù)廳,責任單位:省發(fā)展改革委、貴陽(yáng)海關(guān)等單位和貴陽(yáng)市政府、貴安新區管委會(huì ))
83.主動(dòng)融入長(cháng)江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區、泛珠三角區域,深化產(chǎn)業(yè)、商貿、科技等領(lǐng)域合作。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省投資促進(jìn)局、省科技廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
(九)積極防范化解政府性債務(wù)和金融風(fēng)險。(牽頭省領(lǐng)導:李再勇、盧雍政、王世杰、陶長(cháng)海、郭瑞民、魏國楠、吳強)
84.嚴格落實(shí)“七嚴禁”和“1+8”債務(wù)管理系列政策,健全“借用還”與“責權利”相統一的地方政府性債務(wù)管理機制。(牽頭單位:省財政廳,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
85.加快政府融資平臺公司市場(chǎng)化轉型。(牽頭單位:省財政廳、省地方金融監管局、省國資委,責任單位:省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省水利廳、省生態(tài)移民局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
86.盤(pán)活高校閑置舊校區用地、高速公路沿線(xiàn)土地、園區閑置土地等存量資產(chǎn),提高政府償債能力。(牽頭單位:省財政廳、省交通運輸廳,責任單位:省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
87.用好省級債務(wù)風(fēng)險應急資金池,完善省市資金池聯(lián)動(dòng)機制。(牽頭單位:省財政廳,責任單位:省地方金融監管局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
88.持續開(kāi)展非法集資、交易場(chǎng)所和互聯(lián)網(wǎng)金融專(zhuān)項整治行動(dòng),遏制和打擊跟風(fēng)違約、惡意逃避債務(wù)等行為,整頓規范表外、同業(yè)、理財等業(yè)務(wù),加大不良貸款處置力度。(牽頭單位:省地方金融監管局、人行貴陽(yáng)中心支行,責任單位:省公安廳、貴州銀保監局、貴州證監局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
89.健全債券違約處置機制。(牽頭單位:貴州證監局、省發(fā)展改革委,責任單位:省財政廳、人行貴陽(yáng)中心支行、貴州銀保監局、省地方金融監管局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
90.強化企業(yè)債券存續期本息兌付風(fēng)險排查和監管。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責任單位:省財政廳、省地方金融監管局、省國資委、人行貴陽(yáng)中心支行、貴州銀保監局、貴州證監局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
91.平衡好穩增長(cháng)與防風(fēng)險的關(guān)系,著(zhù)力涵養和培植財源,合理控制非稅收入占比,做大財政收入總量、提升質(zhì)量。(牽頭單位:省財政廳、省發(fā)展改革委,責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省能源局、省農業(yè)農村廳、省稅務(wù)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
92.大力壓縮一般性支出,堅決取消無(wú)效支出,一律收回長(cháng)期沉淀資金,有效盤(pán)活財政存量資金,保障脫貧攻堅、鄉村振興、創(chuàng )新驅動(dòng)、生態(tài)環(huán)保、民生改善等領(lǐng)域支出。(牽頭單位:省財政廳,責任單位:省扶貧辦、省農業(yè)農村廳、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
93.加強地方金融體系建設,強化政金企聯(lián)動(dòng),加強金融產(chǎn)品創(chuàng )新,著(zhù)力緩解中小微企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟、“三農”等領(lǐng)域融資難融資貴問(wèn)題。(牽頭單位:省地方金融監管局、貴州銀保監局,責任單位:人行貴陽(yáng)中心支行、貴州證監局、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監管局、省農業(yè)農村廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
94.加大企業(yè)上市培育和支持力度,積極發(fā)展區域性股權市場(chǎng)。(牽頭單位:省地方金融監管局,責任單位:貴州證監局、省財政廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
四、全面提升生態(tài)文明建設水平
(一)打好污染防治“五場(chǎng)戰役”。(牽頭省領(lǐng)導:盧雍政、陶長(cháng)海)
1.持續抓好中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改。(牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
2.深入開(kāi)展揚塵、工業(yè)企業(yè)大氣污染、散煤燃燒等治理行動(dòng)。(牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳,責任單位:省住房城鄉建設廳、省工業(yè)和信息化廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
3.加快頁(yè)巖氣和煤層氣勘查開(kāi)發(fā)利用,推廣使用地熱能。(牽頭單位:省自然資源廳、省能源局,責任單位:省發(fā)展改革委、省住房城鄉建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省地礦局、省煤田地質(zhì)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
4.開(kāi)展城市黑臭水體治理攻堅行動(dòng),持續推進(jìn)“雙十工程”和“百千萬(wàn)”清河行動(dòng),保持出境斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%。(牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳,責任單位:省住房城鄉建設廳、省水利廳、省工業(yè)和信息化廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
5.實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計劃,重金屬歷史遺留廢渣治理率超過(guò)80%。(牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳,責任單位:省工業(yè)和信息化廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
6.持續推進(jìn)磷化工企業(yè)“以渣定產(chǎn)”,力爭磷石膏堆存量實(shí)現零增長(cháng)。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,責任單位:省國資委、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉建設廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
(二)加強生態(tài)保護修復。(牽頭省領(lǐng)導:李再勇、盧雍政、陶長(cháng)海、吳強)
7.嚴格生態(tài)環(huán)境準入,劃定省級“三線(xiàn)一單”,建立應用監管平臺,推進(jìn)生態(tài)保護紅線(xiàn)勘界定標。(牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳,責任單位:省自然資源廳、省發(fā)展改革委、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省林業(yè)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
8.加快綠色貴州建設,加強自然保護區、飲用水源地等生態(tài)安全核心區域生態(tài)修復。(牽頭單位:省林業(yè)局,責任單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
9.實(shí)施貴州烏蒙山片區山水林田湖草生態(tài)保護修復試點(diǎn)工程。(牽頭單位:省自然資源廳,責任單位:省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省林業(yè)局、省農業(yè)農村廳、省財政廳、省住房城鄉建設廳、省水利廳等單位和遵義市、六盤(pán)水市、畢節市政府)
10.加強梵凈山等世界自然遺產(chǎn)地保護。(牽頭單位:省林業(yè)局,責任單位:省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省發(fā)展改革委、省司法廳等單位和遵義市、銅仁市、黔東南自治州、黔南自治州政府)
11.抓好草海、南明河等綜合治理。(牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳,責任單位:省發(fā)展改革委、省水利廳、省住房城鄉建設廳、省林業(yè)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
12.開(kāi)展石漠化綜合治理三年攻堅,完成營(yíng)造林520萬(wàn)畝,實(shí)施退耕還林350萬(wàn)畝,治理石漠化1000平方公里、水土流失2520平方公里。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責任單位:省林業(yè)局、省水利廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
(三)培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)。(牽頭省領(lǐng)導:李再勇、陶長(cháng)海、吳強)
13.推進(jìn)綠色經(jīng)濟“四型”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
14.深入實(shí)施綠色制造三年專(zhuān)項行動(dòng),創(chuàng )建綠色園區、建設綠色工廠(chǎng)、開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品、延長(cháng)綠色鏈條。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,責任單位:省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
15.培育壯大節能環(huán)保產(chǎn)業(yè),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提高工業(yè)固體廢棄物綜合利用率。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,責任單位:省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
16.發(fā)展綠色建筑,穩步推廣裝配式建筑應用。(牽頭單位:省住房城鄉建設廳,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
17.實(shí)施森林擴面提質(zhì)增效三年行動(dòng)計劃,加強油茶、竹等林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設,推進(jìn)林產(chǎn)品配套精深加工。(牽頭單位:省林業(yè)局,責任單位:省農業(yè)農村廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省財政廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
(四)大力倡導綠色生活。(牽頭省領(lǐng)導:李再勇、陶長(cháng)海、吳強)
18.加強生態(tài)文明宣傳教育,倡導簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,大力創(chuàng )建綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區、綠色商場(chǎng)、綠色餐館。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責任單位:省婦聯(lián)、省教育廳、省住房城鄉建設廳、省商務(wù)廳、省生態(tài)環(huán)境廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
19.推行綠色消費,推廣環(huán)境標志產(chǎn)品、有機產(chǎn)品等綠色產(chǎn)品,減少過(guò)度包裝。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責任單位:省市場(chǎng)監管局、省工業(yè)和信息化廳、省農業(yè)農村廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
20.提倡綠色居住,節約用水用電用氣。(牽頭單位:省住房城鄉建設廳,責任單位:省機關(guān)事務(wù)局、省發(fā)展改革委等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
21.積極發(fā)展公共交通,加快清潔能源汽車(chē)推廣應用,倡導綠色出行。(牽頭單位:省交通運輸廳,責任單位:省公安廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
22.大力推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)收集處理和焚燒發(fā)電。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省住房城鄉建設廳,責任單位:省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省教育廳、省衛生健康委、省市場(chǎng)監管局、省機關(guān)事務(wù)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
(五)完善生態(tài)文明制度。(牽頭省領(lǐng)導:李再勇、盧雍政、陶長(cháng)海、吳強)
23.完成國家生態(tài)文明試驗區建設34項重點(diǎn)任務(wù)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
24.深入實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。(牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳,責任單位:省發(fā)展改革委等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
25.探索建立黔中水利樞紐工程涉及流域生態(tài)補償機制。(牽頭單位:省自然資源廳,責任單位:省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳、省發(fā)展改革委等單位和有關(guān)市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
26.推行排污許可制度。(牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
27.推進(jìn)碳排放交易市場(chǎng)建設。(牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳,責任單位:省發(fā)展改革委、省林業(yè)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
28.完成長(cháng)江經(jīng)濟帶戰略環(huán)評市州“三線(xiàn)一單”編制。(牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳,責任單位:省自然資源廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
29.加快資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,完善土地和礦產(chǎn)資源有償使用制度。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責任單位:省自然資源廳、省財政廳、省能源局、省住房城鄉建設廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
30.支持貴安新區綠色金融改革創(chuàng )新試驗區建設。(牽頭單位:省地方金融監管局,責任單位:人行貴陽(yáng)中心支行、貴州銀保監局、貴州證監局等單位和貴安新區管委會(huì ))
31.深化河(湖)長(cháng)制,實(shí)行林長(cháng)制。(牽頭單位:省水利廳、省林業(yè)局,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
32.辦好貴州生態(tài)日活動(dòng)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
33.持續開(kāi)展“守護多彩貴州·嚴打環(huán)境犯罪”執法專(zhuān)項行動(dòng),推動(dòng)跨區域、跨流域環(huán)境聯(lián)合執法、交叉執法。(牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳,責任單位:省林業(yè)局、省公安廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
五、著(zhù)力保障和改善民生
(一)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)。(牽頭省領(lǐng)導:李再勇、魏國楠)
1.制定實(shí)施穩定就業(yè)預案,落實(shí)積極創(chuàng )業(yè)就業(yè)政策。(牽頭單位:省人力資源社會(huì )保障廳,責任單位:省發(fā)展改革委等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
2.更大力度開(kāi)展“雙創(chuàng )”,以創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)更多就業(yè)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責任單位:省人力資源社會(huì )保障廳、省科技廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
3.實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)計劃和基層成長(cháng)計劃,做好化解過(guò)剩產(chǎn)能職工和退役軍人移交安置、就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)工作。(牽頭單位:省人力資源社會(huì )保障廳,責任單位:省教育廳、省退役軍人廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
4.實(shí)施農民全員培訓三年行動(dòng)計劃和“雁歸興貴”行動(dòng)計劃,提高勞務(wù)輸出組織化、規?;?,促進(jìn)農民就業(yè)創(chuàng )業(yè)。(牽頭單位:省人力資源社會(huì )保障廳,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
5.做好農民工工資清欠工作,構建和諧勞動(dòng)關(guān)系。(牽頭單位:省人力資源社會(huì )保障廳,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
(二)推動(dòng)教育內涵式發(fā)展。(牽頭省領(lǐng)導:魏國楠)
6.緊緊圍繞人才供給質(zhì)量和教育服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平提升,大力加強教師隊伍建設,弘揚良好師德師風(fēng),完善中小學(xué)教師待遇保障機制。(牽頭單位:省教育廳,責任單位:省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
7.抓緊消除城鎮義務(wù)教育學(xué)校大班額,減輕中小學(xué)生課外負擔,推動(dòng)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。(牽頭單位:省教育廳,責任單位:省財政廳、省自然資源廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
8.推動(dòng)學(xué)前教育普惠提質(zhì),學(xué)前三年入園率提高到88%,開(kāi)展城鎮小區配套幼兒園治理工作。(牽頭單位:省教育廳,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
9.加強普通高中特色學(xué)校建設,大力實(shí)施職業(yè)教育興黔富民行動(dòng)計劃。(牽頭單位:省教育廳,責任單位:省人力資源社會(huì )保障廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
10.推進(jìn)高校“雙一流”建設,調整優(yōu)化高等院校學(xué)科結構和專(zhuān)業(yè)設置,為建設特色教育強省奠定堅實(shí)基礎。(牽頭單位:省教育廳,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
11.支持并規范民辦教育發(fā)展。(牽頭單位:省教育廳,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
(三)加快健康貴州建設。(牽頭省領(lǐng)導:王世杰、魏國楠)
12.實(shí)施醫療衛生服務(wù)能力提升八大工程和“銀齡計劃”。(牽頭單位:省衛生健康委,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
13.深入推進(jìn)“百院大戰”建設,新增3家三甲醫院、3所兒童醫院。(牽頭單位:省衛生健康委,責任單位:省發(fā)展改革委等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
14.推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫療”,推動(dòng)遠程醫療服務(wù)向村延伸。(牽頭單位:省衛生健康委,責任單位:省大數據局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
15.加強疾控能力建設,進(jìn)一步做好傳染病、地方病、慢性病綜合防控。(牽頭單位:省衛生健康委,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
16.深入開(kāi)展生育健康全程服務(wù)。(牽頭單位:省衛生健康委,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
17.傳承發(fā)展中醫藥事業(yè)。(牽頭單位:省衛生健康委,責任單位:省中醫藥局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
18.深化公立醫院綜合改革。(牽頭單位:省衛生健康委,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
19.加強醫保監管和支付方式改革。(牽頭單位:省醫保局,責任單位:省衛生健康委、省財政廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
20.嚴格食品藥品全鏈條監管,堅決消除監管盲區盲點(diǎn)。(牽頭單位:省市場(chǎng)監管局,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
21.推動(dòng)醫養結合,積極發(fā)展居家養老服務(wù)。(牽頭單位:省衛生健康委、省民政廳,責任單位:省醫保局、省中醫藥局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
22.實(shí)施全民健身“六個(gè)身邊”工程。(牽頭單位:省體育局,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
(四)大力發(fā)展文化等各項事業(yè)。(牽頭省領(lǐng)導:李再勇、盧雍政、王世杰)
23.健全公共文化服務(wù)體系,推動(dòng)文化基礎設施向基層延伸,開(kāi)展更多的文化下鄉活動(dòng),大力倡導全民閱讀。(牽頭單位:省文化和旅游廳,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
24.加強文化遺產(chǎn)保護傳承和傳統村落保護,大力弘揚紅色文化、民族文化、陽(yáng)明文化、生態(tài)文化。(牽頭單位:省文化和旅游廳,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
25.鞏固提升“多彩貴州”品牌,推動(dòng)文化與旅游深度融合發(fā)展,打造引領(lǐng)全域文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭企業(yè)。(牽頭單位:省文化和旅游廳,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
26.繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì )科學(xué)。(牽頭單位:省社科院、省社科聯(lián),責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
27.重視國防動(dòng)員和后備力量建設。(牽頭單位:省委軍民融合辦,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
(五)織牢社會(huì )保障網(wǎng)。(牽頭省領(lǐng)導:李再勇、王世杰、郭瑞民、魏國楠)
28.企業(yè)職工基本養老保險實(shí)現省級統收統支,城鄉居民基本養老保險基礎養老金提高到每人每月93元。(牽頭單位:省人力資源社會(huì )保障廳,責任單位:省財政廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
29.城鄉低保標準平均提高3%和5%。(牽頭單位:省民政廳,責任單位:省財政廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
30.提高城鄉居民基本醫保政府補助標準,把更多救命救急的好藥納入醫保,減輕群眾就醫負擔。(牽頭單位:省醫保局,責任單位:省財政廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
31.保障好退役軍人合法權益,建立困難退役軍人軍屬幫扶援助機制。(牽頭單位:省退役軍人廳,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
32.統籌推進(jìn)城鄉社會(huì )救助體系建設,加強農村“三留守”人員、城鎮困難職工、失獨失能老人、殘疾人關(guān)愛(ài)保護,農村生活不能自理特困人員集中供養率達到45%。(牽頭單位:省民政廳,責任單位:省總工會(huì )、省婦聯(lián)、團省委、省殘聯(lián)等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
33.完善社會(huì )救助標準與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機制,兜住民生網(wǎng)底。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責任單位:省民政廳、省財政廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
(六)加強創(chuàng )新社會(huì )治理。(牽頭省領(lǐng)導:李再勇、王世杰、郭瑞民、魏國楠)
34.推進(jìn)社會(huì )治安防控體系建設,依法嚴厲打擊違法犯罪,深化掃黑除惡專(zhuān)項斗爭,著(zhù)力整治黃賭毒。(牽頭單位:省公安廳,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
35.學(xué)習推廣“楓橋經(jīng)驗”,強化矛盾糾紛多元化解。(牽頭單位:省司法廳,責任單位:省信訪(fǎng)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
36.加強民族團結進(jìn)步示范區建設,創(chuàng )建宗教關(guān)系和諧示范區。(牽頭單位:省民宗委,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
37.依法打擊非法宗教和邪教活動(dòng)。(牽頭單位:省公安廳,責任單位:省民宗委等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
38.加大公共安全防控和監管,新建“雪亮工程”視頻監控3萬(wàn)個(gè),建成50個(gè)重點(diǎn)村寨農村消防綜合管控系統平臺。(牽頭單位:省公安廳、省消防總隊,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
39.加強重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患專(zhuān)項排查整治,做好防災減災救災工作,快速穩妥處置各種安全和突發(fā)事件,努力把貴州建設成為全國最平安的省份之一。(牽頭單位:省應急廳、省公安廳、省民政廳,責任單位:省自然資源廳、省衛生健康委、省交通運輸廳、省能源局、省住房城鄉建設廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
(七)扎實(shí)辦好“十件民生實(shí)事”。(牽頭省領(lǐng)導:李再勇、王世杰、陶長(cháng)海、魏國楠、吳強)
40.解決280萬(wàn)左右農村人口飲水安全問(wèn)題。(牽頭單位:省水利廳、省發(fā)展改革委,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
41.農村公路生命安全防護工程處置隱患里程5000公里。(牽頭單位:省交通運輸廳,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
42.新建城市公共停車(chē)位3萬(wàn)個(gè)。(牽頭單位:省住房城鄉建設廳,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
43.建設500所公辦幼兒園、50所易地扶貧搬遷安置點(diǎn)配套學(xué)校、50所義務(wù)教育階段學(xué)校,啟動(dòng)建設50所“強基”工程中等職業(yè)學(xué)校。(牽頭單位:省教育廳,責任單位:省生態(tài)移民局、省財政廳、省發(fā)展改革委等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
44.為貧困地區6-24月齡兒童免費發(fā)放營(yíng)養包。(牽頭單位:省衛生健康委,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
45.公益性崗位安置就業(yè)困難人員6萬(wàn)人,轉移農村勞動(dòng)力70萬(wàn)人,強化40萬(wàn)貧困勞動(dòng)力技能培訓。(牽頭單位:省人力資源社會(huì )保障廳,責任單位:省農業(yè)農村廳、省扶貧辦等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
46.建成城鎮保障性安居工程8.38萬(wàn)套,改造農村危房4萬(wàn)戶(hù)。(牽頭單位:省住房城鄉建設廳,責任單位:省財政廳、省扶貧辦、省民政廳、省發(fā)展改革委等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
47.建設城鄉養老機構設施500個(gè)、精神康復社會(huì )福利院5所。(牽頭單位:省民政廳,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
48.新建老年體育活動(dòng)中心、農民體育健身設施466個(gè)。(牽頭單位:省體育局,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
49.建設改造農村戶(hù)用衛生廁所53萬(wàn)戶(hù)、農村公共衛生廁所5000個(gè)、旅游廁所260個(gè)、城鎮社區公共衛生廁所350個(gè)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責任單位:省農業(yè)農村廳、省文化和旅游廳、省住房城鄉建設廳、省衛生健康委等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
50.開(kāi)工建設建制鎮生活垃圾處理設施160個(gè)、生活污水處理設施110個(gè)。(牽頭單位:省住房城鄉建設廳,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
六、切實(shí)加強政府自身建設
(一)把政治建設擺在首位。(牽頭省領(lǐng)導:諶貽琴、李再勇、盧雍政、王世杰、陶長(cháng)海、郭瑞民、魏國楠、吳強)
1.牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護”,把堅持黨對一切工作的領(lǐng)導貫穿政府工作各方面和全過(guò)程,始終對黨絕對忠誠。(牽頭單位:省政府辦公廳,責任單位:省政府各部門(mén)和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
2.深學(xué)篤用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法,用以指導解決改造客觀(guān)世界和主觀(guān)世界的實(shí)際問(wèn)題。(牽頭單位:省政府辦公廳,責任單位:省政府各部門(mén)和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
3.全面貫徹習近平總書(shū)記對貴州工作重要指示精神,認真落實(shí)省委決策部署,確保政令暢通、令行禁止。(牽頭單位:省政府辦公廳,責任單位:省政府各部門(mén)和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
4.深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化,開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”教育,深化“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”教育。(牽頭單位:省政府辦公廳,責任單位:省政府各部門(mén)和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
5.認真貫徹落實(shí)新形勢下黨內政治生活若干準則,嚴肅黨內政治生活,嚴守政治紀律和政治規矩,全面落實(shí)“一崗雙責”,堅決落實(shí)黨組全面從嚴治黨主體責任。(牽頭單位:省政府辦公廳,責任單位:省政府各部門(mén)和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
(二)全面加強政府法治建設。(牽頭省領(lǐng)導:李再勇、王世杰、陶長(cháng)海、郭瑞民、魏國楠)
6.全體政府工作人員都要堅持法治思維和依法行政,自覺(jué)尊法學(xué)法守法用法,把政府工作全面納入法治軌道。(牽頭單位:省司法廳,責任單位:省政府各部門(mén)和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
7.堅持民主集中制原則,健全依法決策機制,完善決策制度,規范決策程序。(牽頭單位:省政府辦公廳,責任單位:省政府各部門(mén)和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
8.加強決策合法性審查,推行政府法律顧問(wèn)制度,完善執法體制機制,推進(jìn)執法規范化建設,加強行政執法與刑事司法有機銜接,加快建設普惠性現代公共法律服務(wù)體系。(牽頭單位:省司法廳,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
9.強化行政權力運行監督,自覺(jué)接受省人大及其常委會(huì )的法律、工作監督和省政協(xié)的民主監督,全面接受監察監督,主動(dòng)接受新聞媒體和社會(huì )各界監督,認真聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團體的意見(jiàn)。(牽頭單位:省政府辦公廳,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
10.大力推進(jìn)政務(wù)村務(wù)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi),讓權力在陽(yáng)光下運行。(牽頭單位:省政府辦公廳、省民政廳、省總工會(huì )、省國資委,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
(三)全面加強政府能力建設。(牽頭省領(lǐng)導:諶貽琴、李再勇、盧雍政、王世杰、陶長(cháng)海、郭瑞民、魏國楠、吳強)
11.按照政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強的要求,著(zhù)力提升“八個(gè)本領(lǐng)”,各級政府機關(guān)都要努力成為學(xué)習型組織,針對知識弱項、能力短板、經(jīng)驗盲區,開(kāi)展系統化、規范化培訓,讓各級干部具備專(zhuān)業(yè)思維、專(zhuān)業(yè)素養、專(zhuān)業(yè)方法,成為新時(shí)代各領(lǐng)域的行家里手。(牽頭單位:省政府辦公廳,責任單位:省政府各部門(mén)和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
12.樹(shù)立底線(xiàn)思維,增強憂(yōu)患意識,提高風(fēng)險的發(fā)現力研判力處置力。(牽頭單位:省政府辦公廳,責任單位:省應急廳、省公安廳、省財政廳、省地方金融監管局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
13.注重培養干部的斗爭精神,增強斗爭本領(lǐng),敢于善于跟貧窮落后斗爭,跟矛盾困難斗爭,跟不正之風(fēng)斗爭。(牽頭單位:省政府辦公廳,責任單位:省政府各部門(mén)和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
14.堅持嚴管和厚愛(ài)相結合,完善容錯糾錯機制,大力褒獎和鼓勵政治堅定、奮發(fā)有為的干部,警醒和懲戒慢作為、不作為、亂作為的干部。(牽頭單位:省政府辦公廳、省司法廳,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
(四)全面加強政府作風(fēng)建設。(牽頭省領(lǐng)導:李再勇)
15.深入貫徹中央八項規定及其實(shí)施細則精神和省委關(guān)于作風(fēng)建設的規定,大力培育和弘揚新時(shí)代貴州精神,把踐行“三嚴三實(shí)”貫穿于政府全部工作中,堅定不移興“三風(fēng)”、糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng),對形式主義、官僚主義堅決整治,對享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習露頭就打。(牽頭單位:省政府辦公廳,責任單位:省政府各部門(mén)和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
16.牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,繼續壓縮行政經(jīng)費6%用于教育精準扶貧,再壓縮一般性支出5%用于重點(diǎn)支出。(牽頭單位:省財政廳,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
17.統籌規范督查檢查考核,壓縮數量和頻次,大幅減少材料表格報送,讓基層從迎評迎檢的繁瑣事務(wù)中解脫出來(lái)。(牽頭單位:省政府辦公廳,責任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
(五)全面加強政府廉政建設。(牽頭省領(lǐng)導:諶貽琴)
18.鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,保持反腐高壓態(tài)勢。(牽頭單位:省政府辦公廳,責任單位:省政府各部門(mén)和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
19.加強對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任審計,對發(fā)現的問(wèn)題堅決查處。(牽頭單位:省審計廳,責任單位:省政府各部門(mén)和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
20.堅決整治領(lǐng)導干部利用茅臺酒等特殊資源特殊產(chǎn)品謀取私利問(wèn)題,向群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題亮劍,堅決糾正損害群眾利益的行為,深化標本兼治,夯實(shí)治本基礎,織牢制度鐵籠。(牽頭單位:省政府辦公廳,責任單位:省國資委等單位和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))
21.全體政府工作人員都要帶頭踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),恪守職業(yè)道德,模范遵守社會(huì )公德、家庭美德,干干凈凈干事,清清白白做人,做全心全意為人民服務(wù)的好公仆。(牽頭單位:省政府辦公廳,責任單位:省政府各部門(mén)和各市〔州〕政府、貴安新區管委會(huì ))

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