津政辦發(fā)〔2018〕54號《天津市人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)市教委市財政局市人力社保局市委編辦擬定的天津市實(shí)施〈教育部直屬師范大學(xué)師范生公費教育實(shí)施辦法〉細則的通知》

津政辦發(fā)〔2018〕54號

天津市人民政府辦公廳關(guān)于

轉發(fā)市教委市財政局市人力社保局

市委編辦擬定的天津市實(shí)施《教育部直屬

師范大學(xué)師范生公費教育實(shí)施辦法》細則的通知

各區人民政府，各委、局，各直屬單位：

市教委、市財政局、市人力社保局、市委編辦擬定的《天津市實(shí)施〈教育部直屬師范大學(xué)師范生公費教育實(shí)施辦法〉細則》已經(jīng)市人民政府同意，現轉發(fā)給你們，請照此執行。

天津市人民政府辦公廳

　2018年12月3日

天津市實(shí)施《教育部直屬師范大學(xué)師范生

公費教育實(shí)施辦法》細則

市教委  市財政局  市人力社保局  市委編辦

第一章　總則

第一條　為貫徹落實(shí)全國教育大會(huì )精神和《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊伍建設改革的意見(jiàn)》，振興教師教育，提高教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力，進(jìn)一步引導教師樹(shù)立敬業(yè)修德、奉獻社會(huì )意識，爭做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛(ài)之心的好教師，建立健全本市公費師范生履約任教管理機制，培養一批“下得去、留得住、教得好、有發(fā)展”的優(yōu)秀教師，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉發(fā)教育部等部門(mén)教育部直屬師范大學(xué)師范生公費教育實(shí)施辦法的通知》（國辦發(fā)〔2018〕75號）要求，結合本市實(shí)際，制定本細則。

第二條　本細則所稱(chēng)公費師范生，包括教育部直屬師范大學(xué)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)部屬師范大學(xué)）公費師范生和天津市公費師范生。

（一）部屬師范大學(xué)公費師范生是指由北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、東北師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、陜西師范大學(xué)、西南大學(xué)6所部屬師范大學(xué)培養的公費師范生。畢業(yè)后須按照部屬師范大學(xué)師范生公費教育協(xié)議約定，履行相應的責任和義務(wù)。

（二）天津市公費師范生是指本市適時(shí)在天津師范大學(xué)試點(diǎn)招收的公費師范生，由市財政承擔其在校期間學(xué)費、住宿費并給予生活費補助，由天津師范大學(xué)按照天津市師范生公費教育協(xié)議進(jìn)行教育培養，在校學(xué)習期間和畢業(yè)后須按照有關(guān)協(xié)議約定，履行相應的責任和義務(wù)。

第二章　選拔錄取

第三條　市教育行政部門(mén)根據各區中小學(xué)教師隊伍建設實(shí)際需要，統籌制定年度部屬師范大學(xué)需求計劃和天津市公費師范生招生計劃，確定各專(zhuān)業(yè)招生數量，確保招生培養與教師崗位需求有效銜接。

第四條　部屬師范大學(xué)公費師范生招生按照教育部有關(guān)要求落實(shí)。

第五條　天津市公費師范生招生實(shí)行提前批次錄取，擇優(yōu)選拔樂(lè )教、適教的優(yōu)秀高中畢業(yè)生。積極探索綜合評價(jià)、多元錄取模式，根據公費師范生培養和用人單位需求組織測試，重點(diǎn)考察學(xué)生的綜合素質(zhì)、職業(yè)傾向和從教潛質(zhì)，并將測試結果作為錄取的重要依據。

第六條　積極做好部屬師范大學(xué)和天津市公費師范生有關(guān)政策的解讀和宣傳工作，利用各種媒體渠道及時(shí)向社會(huì )進(jìn)行廣泛宣傳，引導和支持高中畢業(yè)生報考公費師范生，營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍，確保年度公費師范生招生工作順利完成。

第七條　按照部屬師范大學(xué)相關(guān)政策，志愿從事中小學(xué)教育工作并符合條件的部屬師范大學(xué)非師范專(zhuān)業(yè)優(yōu)秀學(xué)生，可在教育部和部屬師范大學(xué)核定的公費師范生招生計劃內轉入師范專(zhuān)業(yè)。

第八條　天津師范大學(xué)志愿從事中小學(xué)教育工作并符合轉專(zhuān)業(yè)條件的師范專(zhuān)業(yè)優(yōu)秀學(xué)生，入學(xué)2年內，可在學(xué)校核定的招生計劃內轉入天津市公費師范生相關(guān)專(zhuān)業(yè)，簽訂協(xié)議并由學(xué)校按相關(guān)標準返還學(xué)費、住宿費，補發(fā)生活費補助。天津市公費師范生可按照本市和學(xué)校規定的辦法和程序，在師范專(zhuān)業(yè)范圍內進(jìn)行二次專(zhuān)業(yè)選擇。

第三章　履約任教

第九條　天津生源部屬師范大學(xué)公費師范生、部屬師范大學(xué)和市教育行政部門(mén)簽訂部屬師范大學(xué)師范生公費教育協(xié)議；天津市公費師范生、天津師范大學(xué)和接收區教育行政部門(mén)簽訂天津市師范生公費教育協(xié)議。部屬師范大學(xué)和天津市師范生公費教育協(xié)議要分別明確三方權利和義務(wù)。公費師范生畢業(yè)后一般回生源所在區或接收區從事中小學(xué)教育工作不少于6年。到城鎮學(xué)校工作的公費師范生，由學(xué)校所在區教育行政部門(mén)結合城鎮教師支援農村教育工作，安排到農村義務(wù)教育學(xué)校任教服務(wù)至少1年。鼓勵公費師范生長(cháng)期從教、終身從教。

第十條　市教育行政部門(mén)會(huì )同市人力社保部門(mén)按照事業(yè)單位新進(jìn)人員實(shí)行公開(kāi)招聘制度的要求，根據各區中小學(xué)教師崗位需求情況，制定年度公費師范生專(zhuān)項招聘方案。

第十一條　區教育行政部門(mén)會(huì )同區人力社保部門(mén)按照發(fā)布的專(zhuān)項招聘方案，組織用人學(xué)校與公費師范生在需求崗位范圍內進(jìn)行專(zhuān)項招聘，通過(guò)雙向選擇等方式切實(shí)為每位畢業(yè)的公費師范生落實(shí)任教學(xué)校和崗位。區教育行政部門(mén)會(huì )同區機構編制部門(mén)落實(shí)接收公費師范生所需編制。

第十二條　公費師范生畢業(yè)前通過(guò)雙向選擇簽訂就業(yè)協(xié)議書(shū)的，畢業(yè)后其檔案、戶(hù)口等由培養學(xué)校直接遷轉至用人學(xué)校及用人學(xué)校所在地戶(hù)籍部門(mén)；畢業(yè)前未簽訂就業(yè)協(xié)議書(shū)的，一般安排回生源所在區中小學(xué)任教，其檔案、戶(hù)口等遷轉至生源所在區教育行政部門(mén)，由區教育行政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)統籌安排到師資緊缺的中小學(xué)校任教。

第十三條　公費師范生由于志愿到中西部邊遠貧困和少數民族地區任教等特殊原因不能回津任教的，應屆畢業(yè)前可申請跨省就業(yè)，經(jīng)所在學(xué)校、天津市和接收省份省級教育行政部門(mén)審核同意后，按有關(guān)規定程序辦理跨省就業(yè)手續。

第十四條　公費師范生要嚴格履行協(xié)議，未按協(xié)議從事中小學(xué)教育工作的，須退還已享受的公費教育費用并繳納違約金。違約退繳資金由區教育行政部門(mén)負責收繳、管理、使用，要專(zhuān)款專(zhuān)用，主要用于公費師范生人事招聘、履約管理、表彰獎勵等相關(guān)工作。市教育行政部門(mén)建立健全公費師范生履約動(dòng)態(tài)跟蹤管理機制，建立公費師范生誠信檔案。

第十五條　公費師范生因生病、應征入伍等原因不能履行協(xié)議的，須提出中止協(xié)議申請，經(jīng)區教育行政部門(mén)報市教育行政部門(mén)審核同意后，暫緩履約。待情況允許后，經(jīng)區教育行政部門(mén)報市教育行政部門(mén)核實(shí)后，可繼續履行協(xié)議，區教育行政部門(mén)負責按照專(zhuān)項招聘程序落實(shí)任教學(xué)校和崗位。公費師范生如確因身體原因需終止協(xié)議的，按協(xié)議約定解除協(xié)議。除特殊原因辦理休學(xué)無(wú)法正常畢業(yè)等情形以外，公費師范生未按規定時(shí)間取得相應學(xué)歷學(xué)位證書(shū)和教師資格證書(shū)的，按違約處理。

第十六條　公費師范生在協(xié)議規定服務(wù)期內，經(jīng)相關(guān)教育行政部門(mén)和人力社保部門(mén)同意后，可在本市學(xué)校間流動(dòng)或從事教育管理工作。

第四章　激勵措施

第十七條　本市根據經(jīng)濟發(fā)展水平和財力狀況，對天津市公費師范生生活費補助標準予以動(dòng)態(tài)調整。優(yōu)秀的天津市公費師范生可享受其他非義務(wù)性獎學(xué)金。鼓勵設立天津市公費師范生專(zhuān)項獎學(xué)金。支持天津師范大學(xué)遴選優(yōu)秀公費師范生參加國內交流學(xué)習、教學(xué)技能比賽等活動(dòng)。

第十八條　公費師范生履約任教后在職培訓納入中小學(xué)教師國家級培訓計劃和本市五年一周期的教師全員培訓，支持公費師范生專(zhuān)業(yè)發(fā)展和終身成長(cháng)。

第十九條　落實(shí)鄉村教師生活補助等優(yōu)惠政策，吸引公費師范生畢業(yè)后到農村中小學(xué)任教。

第五章　條件保障

第二十條　各區要加強組織領(lǐng)導和制度保障，通過(guò)優(yōu)先利用空編接收等辦法，在現有事業(yè)編制總量?jì)?，妥善解決公費師范生到中小學(xué)任教所需編制。

第二十一條　各區、各部門(mén)和各有關(guān)學(xué)校要充分認識公費師范生管理工作的重要意義，增強責任感和使命感，切實(shí)加大統籌力度，加強部門(mén)間的溝通協(xié)調，建立分工明確的責任管理體系，形成工作合力。教育行政部門(mén)牽頭負責公費師范生招生培養、就業(yè)指導、落實(shí)崗位、辦理派遣、履約管理等工作；人力社保部門(mén)負責落實(shí)公費師范生專(zhuān)項招聘政策等工作；機構編制部門(mén)負責在核定的中小學(xué)教職工編制總量?jì)嚷鋵?shí)公費師范生到中小學(xué)任教的編制；財政部門(mén)負責落實(shí)相關(guān)經(jīng)費保障。

第二十二條　構建天津師范大學(xué)與本市中小學(xué)校共同培養天津市公費師范生的機制，推進(jìn)天津師范大學(xué)統籌各類(lèi)資源，建設教師教育基地，打造天津市公費師范生教育教學(xué)技能實(shí)訓平臺，探索優(yōu)秀教師培養新模式，聚集優(yōu)質(zhì)資源用于天津市公費師范生培養，全面提高天津市公費師范生培養質(zhì)量。

第二十三條　天津師范大學(xué)要根據基礎教育發(fā)展和課程改革的要求，加強天津市公費師范生師德教育，引導天津市公費師范生樹(shù)立先進(jìn)的教育理念，熱愛(ài)教育事業(yè)，堅定長(cháng)期從教的職業(yè)理想，為將來(lái)成為優(yōu)秀教師打下牢固根基。要精心制訂教育培養方案，實(shí)行“雙導師”制度，安排中小學(xué)名師、高校高水平教師給天津市公費師范生授課。強化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節，落實(shí)天津市公費師范生在校期間教育實(shí)踐時(shí)間累計不少于一個(gè)學(xué)期的制度。

第二十四條　在城鎮學(xué)校工作的公費師范生到農村義務(wù)教育學(xué)校任教服務(wù)期間仍然享受派出學(xué)校原工資福利待遇。各區和農村學(xué)校要為公費師范生到農村任教服務(wù)提供辦公場(chǎng)所、周轉宿舍等必要的工作生活條件。

第二十五條　要采取措施，積極引導社會(huì )團體、企事業(yè)單位、民間組織出資獎勵，對畢業(yè)后長(cháng)期從事中小學(xué)教育的公費師范生給予鼓勵和支持。

第二十六條　市、區教育督導部門(mén)要將公費師范生管理工作納入督導內容，加強督導檢查并通報督導情況。

第六章　附則

第二十七條　本細則適用于簽訂師范生公費教育協(xié)議的公費師范生。原簽訂《師范生免費教育協(xié)議》且正在履約任教的部屬師范大學(xué)免費師范生，一律依照公費師范生政策管理，相關(guān)各方權利和義務(wù)以簽訂補充協(xié)議的方式予以明確，補充協(xié)議內容按照教育部等有關(guān)部委要求執行；違反《師范生免費教育協(xié)議》或已經(jīng)按照規定程序解除協(xié)議的，不適用本細則。

第二十八條　本細則自印發(fā)之日起施行。

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