桂人社規〔2019〕7號《廣西壯族自治區人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于進(jìn)一步加強勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁先行調解和委托調解工作的通知》
廣西壯族自治區人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于進(jìn)一步加強勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁先行調解和委托調解工作的通知
桂人社規〔2019〕7號
各市人力資源和社會(huì )保障局:
為加強勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解仲裁完善多元處理機制,充分發(fā)揮調解、仲裁等方式化解勞動(dòng)人事?tīng)幾h的作用,高效、妥善化解矛盾糾紛,維護勞動(dòng)人事關(guān)系和諧,根據《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調解仲裁法》《勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁辦案規則》(人力資源和社會(huì )保障部令第33號)等有關(guān)規定,結合我區實(shí)際,現就勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁先行調解和委托調解工作有關(guān)事宜通知如下:
一、各級勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)仲裁委員會(huì ))要與勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)調解組織)積極構建仲裁與調解銜接工作機制,充分發(fā)揮仲裁調解和調解組織調解在解決勞動(dòng)人事?tīng)幾h中的重要作用,推動(dòng)開(kāi)展先行調解和委托調解,努力通過(guò)調解實(shí)現止紛息爭、案結事了。
二、先行調解指仲裁委員會(huì )對當事人未經(jīng)調解直接申請仲裁的爭議,可以向當事人發(fā)出《先行調解告知書(shū)》(見(jiàn)附件1),由本仲裁委員會(huì )主持調解或者引導其到調解組織進(jìn)行調解。當事人同意先行調解并提交《先行調解申請書(shū)》(見(jiàn)附件2)的,仲裁委員會(huì )應當暫緩受理仲裁申請;當事人不同意先行調解的,仲裁委員會(huì )應當依法受理仲裁申請。
三、委托調解指仲裁委員會(huì )對已經(jīng)立案受理的勞動(dòng)人事?tīng)幾h案件,根據案件情況及實(shí)際需要,認為可以委托調解組織或者其他具有調解能力的組織、個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)調解組織或者個(gè)人)進(jìn)行調解的案件,在開(kāi)庭之前,應當告知雙方當事人委托調解案件的相關(guān)程序及法律后果,經(jīng)雙方當事人同意后將意見(jiàn)記入筆錄,由雙方當事人簽字確認后,委托相關(guān)調解組織或者個(gè)人開(kāi)展調解。
四、仲裁委員會(huì )向調解組織或者個(gè)人委托調解時(shí),應當向相關(guān)調解組織或者個(gè)人發(fā)出《委托調解函》(見(jiàn)附件3),委托函中應注明調解案件的期限,并將仲裁申請書(shū)、仲裁答辯狀及證據材料的復印件等相關(guān)材料隨函移送,必要時(shí)可以將爭議的焦點(diǎn)一并函告調解組織或者個(gè)人。
五、仲裁委員會(huì )將案件委托調解后,承辦仲裁員應主動(dòng)、及時(shí)與調解組織或者個(gè)人聯(lián)系,并做好調解指導工作。
六、委托調解的調解期限自當事人同意委托調解之日起至滿(mǎn)十個(gè)工作日止,未達成調解協(xié)議的,仲裁委員會(huì )應當開(kāi)庭審理。
七、對于先行調解及委托調解的案件,調解組織或者個(gè)人在調解結束后應當制作《調解情況復函》(見(jiàn)附件4),將調解結果反饋給仲裁委員會(huì )。委托調解的案件,調解組織或者個(gè)人還應將相關(guān)案件材料一并移送給仲裁委員會(huì )。
八、仲裁委員會(huì )立案后委托調解的案件,調解成功的,調解組織或者個(gè)人應當告知當事人及時(shí)向仲裁委員會(huì )申請撤回仲裁申請。仲裁委員會(huì )經(jīng)審查符合法律規定的,應當準許。
九、經(jīng)先行調解和委托調解,調解組織調解達成調解協(xié)議后,當事人認為有必要的,可以依據《廣西壯族自治區人力資源和社會(huì )保障廳辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于規范勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解協(xié)議仲裁審查確認程序的意見(jiàn)〉的通知》(桂人社辦發(fā)〔2015〕89號)規定,共同向仲裁委員會(huì )申請仲裁審查確認,符合法律規定的,由仲裁委員會(huì )依法出具仲裁調解書(shū)結案。
十、未能達成調解的,仲裁委員會(huì )應當依法對案件進(jìn)行審理。在調解過(guò)程中,當事人為達成和解的目的作出妥協(xié)所涉及的對爭議事實(shí)的認可,不得在其后的仲裁中作為對其不利的證據,但是當事人均同意認可該事實(shí)的除外。仲裁委員會(huì )應當將該爭議經(jīng)過(guò)委托調解的情況在仲裁裁決書(shū)或仲裁調解書(shū)中予以說(shuō)明。
附件:
1.先行調解告知書(shū)
2.先行調解申請書(shū)
3.委托調解函
4.調解情況復函
廣西壯族自治區人力資源和社會(huì )保障廳
2019年3月19日

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