《廣西壯族自治區就業(yè)促進(jìn)辦法》廣西壯族自治區人民政府令第47號

廣西壯族自治區人民政府令第47號
 

《廣西壯族自治區就業(yè)促進(jìn)辦法》已經(jīng)2008年12月31日自治區十一屆人民政府第25次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予發(fā)布，自2009年3月1日起施行。




 

自治區主席  馬  飚

二○○九年一月十九日




 

廣西壯族自治區就業(yè)促進(jìn)辦法

第一條　為了促進(jìn)就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)相協(xié)調，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定，根據《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》及相關(guān)法律、法規，結合本自治區實(shí)際，制定本辦法。

第二條  各級人民政府應當把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的突出位置，實(shí)施積極的就業(yè)政策，堅持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調節就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的方針，多渠道擴大就業(yè)。

第三條　縣級以上人民政府應當把擴大就業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，將城鎮新增就業(yè)、控制失業(yè)率、幫助登記失業(yè)人員和就業(yè)困難人員就業(yè)作為重要工作任務(wù)，并制定促進(jìn)就業(yè)的中長(cháng)期規劃和年度工作計劃。

第四條　縣級以上人民政府實(shí)行促進(jìn)就業(yè)工作目標責任制，促進(jìn)就業(yè)工作納入機關(guān)績(jì)效考評體系。上級人民政府應當加強對下級人民政府落實(shí)就業(yè)工作目標的監督檢查。

第五條　自治區人民政府建立全區促進(jìn)就業(yè)工作協(xié)調機制，協(xié)調推動(dòng)全區的促進(jìn)就業(yè)工作。自治區勞動(dòng)就業(yè)行政主管部門(mén)負責全區促進(jìn)就業(yè)的具體工作。

設區的市和縣級人民政府根據促進(jìn)就業(yè)工作的需要，建立促進(jìn)就業(yè)工作協(xié)調機制，協(xié)調解決本行政區域就業(yè)工作中的重大問(wèn)題。

縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)按照各自的職責分工，共同做好促進(jìn)就業(yè)工作。

第六條　縣級以上人民政府應當大力宣傳勞動(dòng)就業(yè)法規政策，倡導勞動(dòng)者樹(shù)立正確的擇業(yè)觀(guān)念，提高勞動(dòng)就業(yè)能力和創(chuàng )業(yè)水平，鼓勵勞動(dòng)者自主創(chuàng )業(yè)、自謀職業(yè)。政府有關(guān)部門(mén)應當為勞動(dòng)者自主創(chuàng )業(yè)、自謀職業(yè)提供便利服務(wù)。

第七條　縣級以上人民政府應當根據就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標，加大促進(jìn)就業(yè)工作的財政支持力度，在同級財政預算中安排就業(yè)專(zhuān)項資金。

就業(yè)專(zhuān)項資金用于職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)培訓、公益性崗位、職業(yè)技能鑒定、特定就業(yè)政策和社會(huì )保險等補貼，小額貸款擔?；鸷臀⒗椖康男☆~擔保貸款貼息，扶持公共就業(yè)服務(wù)等支出。

第八條　對符合國家、自治區就業(yè)再就業(yè)政策規定的企事業(yè)單位和個(gè)人，依法給予稅收優(yōu)惠。

第九條　符合下列情形之一的，按規定減免管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費：

（一）登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、退役士兵以及畢業(yè)2年以?xún)鹊拇笾袑?zhuān)院校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)；

（二）企業(yè)招用前項所列人員就業(yè)達到規定要求。

第十條　本辦法第九條第一項所列人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，有關(guān)經(jīng)營(yíng)者或者管理者應當給予照顧，優(yōu)先安排經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地。

第十一條　縣級以上人民政府建立小額貸款擔保服務(wù)體系，對自主創(chuàng )業(yè)人員在一定期限內給予小額信貸和貼息等扶持。

第十二條　社會(huì )職業(yè)中介機構為登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、退役士兵以及進(jìn)城求職的農村勞動(dòng)者提供免費職業(yè)介紹服務(wù)并幫助實(shí)現就業(yè)的，按規定給予職業(yè)介紹補貼。

第十三條　登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、退役士兵以及進(jìn)城求職的農村勞動(dòng)者參加經(jīng)認定的職業(yè)培訓機構職業(yè)培訓或者創(chuàng )業(yè)培訓，按規定給予職業(yè)培訓補貼。

第十四條　就業(yè)困難人員和進(jìn)城務(wù)工的農村勞動(dòng)者通過(guò)初次職業(yè)技能鑒定，取得職業(yè)資格證書(shū)的，按規定給予一次性職業(yè)技能鑒定補貼。

第十五條　用人單位招用就業(yè)困難人員，簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì )保險費的，按規定給予社會(huì )保險補貼。

就業(yè)困難人員通過(guò)非全日制用工等靈活就業(yè)方式實(shí)現就業(yè)，到街道（鄉鎮）或社區辦理就業(yè)登記，并參加社會(huì )保險，繳納社會(huì )保險費的，按規定給予社會(huì )保險補貼。

政府投資開(kāi)發(fā)的公益性崗位安排的就業(yè)困難人員，繳納社會(huì )保險費的，按規定給予社會(huì )保險補貼和崗位補貼。

第十六條　縣級以上人民政府設立公共就業(yè)服務(wù)機構，建立健全街道（鄉鎮）、社區公共就業(yè)服務(wù)體系。

公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費納入同級財政預算。

第十七條　公共就業(yè)服務(wù)機構應當為勞動(dòng)者免費提供下列服務(wù)：

（一）就業(yè)法規政策咨詢(xún)；

（二）職業(yè)供求信息、市場(chǎng)工資指導價(jià)位信息、職業(yè)培訓信息和公益性就業(yè)崗位信息發(fā)布；

（三）職業(yè)指導、創(chuàng )業(yè)指導和職業(yè)介紹；

（四）對就業(yè)困難人員實(shí)施就業(yè)援助；

（五）辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記、失業(yè)人員檔案管理等事務(wù)；

（六）其他公共就業(yè)服務(wù)。

第十八條　公共就業(yè)服務(wù)機構應當積極拓展服務(wù)功能，根據用人單位需求提供下列服務(wù)：

（一）招聘用人指導；

（二）聯(lián)系跨地區人員招聘；

（三）企業(yè)人力資源管理咨詢(xún)；

（四）勞動(dòng)保障事務(wù)代理；

（五）為用人單位需求開(kāi)發(fā)的其他就業(yè)服務(wù)項目。

第十九條　各級人民政府應當建立就業(yè)登記、失業(yè)登記制度，開(kāi)展勞動(dòng)力資源和就業(yè)、失業(yè)狀況調查統計，并公布調查統計結果。就業(yè)、失業(yè)登記的具體辦法由自治區勞動(dòng)就業(yè)行政主管部門(mén)規定。

第二十條　縣級以上人民政府應當根據失業(yè)率、長(cháng)期失業(yè)者比例和失業(yè)平均周期等情況，確立本地失業(yè)預警線(xiàn)，制定應急預案，有效調節控制，保持就業(yè)局勢穩定。

第二十一條　各級人民政府應當加強就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò )建設，實(shí)行自治區、設區的市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）聯(lián)網(wǎng)，信息共享。

公共就業(yè)服務(wù)機構應當及時(shí)發(fā)布就業(yè)服務(wù)信息，為勞動(dòng)者求職擇業(yè)、用工單位招用人員、培訓機構開(kāi)展培訓提供信息服務(wù)。

第二十二條　縣級以上人民政府應當建立健全職業(yè)教育多元投入機制，將職業(yè)教育經(jīng)費納入財政預算。

第二十三條　鼓勵和支持高等院校、職業(yè)學(xué)校、職業(yè)技能培訓機構和用人單位依法開(kāi)展就業(yè)前培訓、在職培訓、再就業(yè)培訓和創(chuàng )業(yè)培訓。開(kāi)展培訓并符合條件的可以享受職業(yè)培訓補貼。

第二十四條　縣級以上人民政府應當積極推行勞動(dòng)預備制度，對年滿(mǎn)16周歲以上有就業(yè)要求的初高中畢業(yè)生實(shí)行3個(gè)月以上12個(gè)月以?xún)鹊膭趧?dòng)預備培訓，使其掌握一定的職業(yè)技能，增強就業(yè)能力。

第二十五條　各級人民政府應當加大對就業(yè)困難人員家庭學(xué)生資助力度。對就業(yè)困難人員子女就讀職業(yè)院校的，給予學(xué)費和生活費資助。

第二十六條　有下列情形之一難以實(shí)現就業(yè)的，屬于就業(yè)困難人員：

（一）殘疾人員；

（二）女性40周歲以上、男性50周歲以上持有《就業(yè)失業(yè)登記證》；

（三）享受城鎮居民最低生活保障且登記失業(yè)；

（四）登記失業(yè)連續12個(gè)月以上；

（五）其他難以實(shí)現就業(yè)的情形。

第二十七條　就業(yè)困難的勞動(dòng)者可以向其戶(hù)籍所在地的街道（鄉鎮）、社區公共就業(yè)服務(wù)機構申請登記，經(jīng)審查符合條件的確認為就業(yè)困難人員，并在《就業(yè)失業(yè)登記證》上予以注明。

第二十八條　下列公益性崗位應當優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員就業(yè)：

（一）公共設施的管理、維護所需崗位；

（二）政府及其部門(mén)組織社會(huì )公益活動(dòng)所需崗位；

（三）機關(guān)、事業(yè)單位的后勤服務(wù)崗位；

（四）其他公益性崗位。

第二十九條　自治區建立就業(yè)援助制度，具體辦法由自治區勞動(dòng)就業(yè)行政主管部門(mén)制定，報自治區人民政府批準后實(shí)施。

第三十條　法定勞動(dòng)年齡內有勞動(dòng)能力和就業(yè)需求的家庭人員均處于失業(yè)狀況的城鎮居民家庭經(jīng)確認屬實(shí)的，公共就業(yè)服務(wù)機構應當在30日內為該家庭中至少一人提供適當的就業(yè)崗位。

第三十一條　截留、擠占、挪用、虛報、冒領(lǐng)就業(yè)專(zhuān)項資金的，按照國務(wù)院《財政違法行為處罰處分條例》的規定處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十二條　政府有關(guān)部門(mén)及其工作人員在促進(jìn)就業(yè)工作中不作為、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第三十三條　本辦法自2009年3月1日起施行。

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