贛府廳字〔2019〕43號《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省ETC發(fā)行工作方案的通知》
江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省ETC發(fā)行工作方案的通知
贛府廳字〔2019〕43號
《江西省ETC發(fā)行工作方案》已經(jīng)省政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
江西省人民政府辦公廳
2019年6月6日
江西省ETC發(fā)行工作方案
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實(shí)施方案的通知》(國辦發(fā)〔2019〕23號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)及《交通運輸部辦公廳關(guān)于大力推動(dòng)高速公路ETC發(fā)展應用工作的通知》(交辦公路明電〔2019〕45號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)文件精神,為推進(jìn)我省取消高速公路省界收費站,實(shí)現不停車(chē)快捷收費,制定本工作方案:
一、工作目標
堅持政府主導、市場(chǎng)引導、社會(huì )參與的原則,調動(dòng)多方可用資源,按照《實(shí)施方案》中“優(yōu)化服務(wù)、取消儲值、免費安裝、打折使用、快捷通行”的工作要求,加快推進(jìn)我省電子不停車(chē)收費系統(ETC)應用發(fā)展,確保今年年底前我省在籍汽車(chē)ETC安裝率達到80%以上,高速公路入口通行車(chē)輛ETC使用率達到90%以上,高速公路基本實(shí)現不停車(chē)快捷收費。根據《通知》要求,2019年底我省需新增ETC用戶(hù)255.1萬(wàn)。
二、工作措施
(一)明確責任主體,分解ETC發(fā)行任務(wù)。根據交通運輸部下達的2019年ETC發(fā)行任務(wù),結合實(shí)際情況,將我省2019年新增ETC發(fā)行任務(wù)指標按車(chē)牌屬地分解到各設區市(詳見(jiàn)附件)。各設區市人民政府指導當地ETC客服中心、ETC各合作機構(大型國有銀行,下同)(以下統稱(chēng)各發(fā)行方)開(kāi)展轄區內ETC發(fā)行工作。(各設區市人民政府牽頭,省交通運輸廳配合,各發(fā)行方參與)
(二)加強資金保障,明確資金來(lái)源。2019年6月1日起,全面實(shí)施ETC車(chē)載裝置(OBU)免費安裝,推動(dòng)車(chē)輛車(chē)載裝置的安裝覆蓋率。全省ETC發(fā)行工作根據任務(wù)目標,確保資金落實(shí)到位。ETC各合作機構發(fā)行ETC所產(chǎn)生的ETC車(chē)載裝置費用、ETC網(wǎng)點(diǎn)建設費用、ETC發(fā)行費用等由各合作機構通過(guò)市場(chǎng)引導、社會(huì )參與方式籌措資金;省級ETC客服發(fā)行系統改造建設、自有渠道所產(chǎn)生的ETC車(chē)載裝置費用、ETC網(wǎng)點(diǎn)建設費用、ETC發(fā)行費用等根據《實(shí)施方案》,采用通行費收入列支、財政補助等方式解決。(省交通運輸廳、省財政廳、各發(fā)行方負責)
(三)調整ETC車(chē)輛通行優(yōu)惠政策。根據《通知》要求,2019年7月1日起,嚴格執行ETC用戶(hù)不少于5%的車(chē)輛通行費基本優(yōu)惠政策,并實(shí)現對通行本區域的ETC車(chē)輛無(wú)差別基本優(yōu)惠;優(yōu)化完善高速公路差異化收費政策,加大對ETC用戶(hù)的優(yōu)惠力度;鼓勵各發(fā)行方建立ETC用戶(hù)積分制,給予ETC客戶(hù)權益專(zhuān)享、禮品兌換等多種形式優(yōu)惠。(省交通運輸廳負責)
(四)完善ETC發(fā)行服務(wù),實(shí)現機動(dòng)車(chē)注冊登錄信息數據共享。2019年6月底完成省交管部門(mén)機動(dòng)車(chē)輛注冊登記信息數據與ETC發(fā)行系統共享,自動(dòng)匹配交管部門(mén)車(chē)輛庫數據寫(xiě)入ETC行業(yè)應用。(省公安廳、省交通運輸廳負責)
(五)做好ETC發(fā)行技術(shù)支持、ETC設備物資保障。優(yōu)化ETC發(fā)行系統,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)渠道資源,開(kāi)發(fā)客戶(hù)自主ETC發(fā)行服務(wù)。完善ETC客服服務(wù)體系,各合作機構開(kāi)通網(wǎng)站、APP等各種形式的線(xiàn)上發(fā)行渠道,為客戶(hù)提供便捷服務(wù)。2019年6月底前與ETC車(chē)載設備、ETC卡、發(fā)行終端等供貨廠(chǎng)商簽訂采購協(xié)議,確保ETC發(fā)行物資及時(shí)、按需到位。完善ETC客服售后體系,做好用戶(hù)量激增后客戶(hù)服務(wù)及投訴受理準備工作,全力保障ETC規?;l(fā)展服務(wù)需要。(省交通運輸廳負責,各合作機構配合)
(六)分類(lèi)推進(jìn)車(chē)輛安裝ETC,增設發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)。2019年6月起,在車(chē)輛管理所、車(chē)輛檢測站、汽車(chē)銷(xiāo)售4S店、汽車(chē)維修廠(chǎng)等車(chē)輛集中的場(chǎng)地設立ETC辦理點(diǎn),各設區市交通主管部門(mén)、公安交警等相關(guān)部門(mén)應當積極予以支持配合,為客運、貨運及各類(lèi)社會(huì )服務(wù)車(chē)輛安裝ETC創(chuàng )造條件。2019年7月底前,確保全省范圍內機關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)、國企車(chē)輛以及救護車(chē)、消防車(chē)、警車(chē)等特種車(chē)輛率先完成ETC安裝工作。2019年8月底前,高速公路各經(jīng)營(yíng)主管單位設立高速公路服務(wù)區ETC網(wǎng)點(diǎn),為高速公路通行車(chē)輛快速安裝ETC車(chē)載裝置。同時(shí)在具備條件的高速公路收費出入口站點(diǎn)設置高速公路收費站ETC發(fā)行臨時(shí)網(wǎng)點(diǎn),各合作機構參與ETC發(fā)行工作。(各設區市人民政府牽頭,省交通運輸廳、省公安廳、各發(fā)行方配合)
(一)加強組織領(lǐng)導。大力推動(dòng)ETC發(fā)展應用,迅速提高ETC安裝和使用比例,是保障今年年底前基本取消全國高速公路省界收費站、實(shí)現不停車(chē)收費的關(guān)鍵。要求各市、縣(區)高度重視,組織本地各級政府和相關(guān)部門(mén),科學(xué)安排,周密部署、扎實(shí)推進(jìn)。
(二)加強考核通報。各設區市人民政府明確專(zhuān)門(mén)人員,按月做好信息匯總,每月25日前將轄區內ETC發(fā)展工作情況報省深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組每月通報數據匯總并核實(shí)當地ETC安裝率等數據指標,考核通報相關(guān)工作推進(jìn)情況。
(三)加強宣傳引導。組織相關(guān)媒體及單位,利用多種媒體平臺以及車(chē)輛密集場(chǎng)所,大力開(kāi)展以“安裝ETC,暢行高速路”為主題的宣傳活動(dòng),宣傳重點(diǎn)在快速通行、優(yōu)惠優(yōu)享、公益環(huán)保等方面的優(yōu)勢,引導公眾正確認識和支持ETC發(fā)展應用工作。
(四)強化督導落實(shí)。各設區市人民政府及ETC發(fā)行相關(guān)單位,有序快速推進(jìn)本地區ETC發(fā)展,堅決查處不作為、慢作為以及借機亂收費等行為,確保ETC發(fā)行工作規范有序廉潔開(kāi)展。
(五)制定激勵措施。發(fā)揮各合作機構的積極性,制定相應的激勵措施,對于完成發(fā)行任務(wù)及超額完成任務(wù)的合作機構給予適當獎勵。
附件:2019年江西省各設區市ETC發(fā)行目標任務(wù)分解表

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