湘發(fā)〔2018〕11號《湖南省貫徹〈中國共產(chǎn)黨黨內功勛榮譽(yù)表彰條例〉實(shí)施辦法》
《湖南省貫徹〈中國共產(chǎn)黨黨內功勛榮譽(yù)表彰條例〉實(shí)施辦法》
湘發(fā)〔2018〕11號
第一章 總則
第一條 為認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內功勛榮譽(yù)表彰條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),全面落實(shí)黨的十九大關(guān)于加強黨內激勵關(guān)懷幫扶要求,激勵全省廣大黨員和黨組織在建富饒美麗幸福新湖南的實(shí)踐中奮發(fā)進(jìn)取、創(chuàng )先爭優(yōu),增強黨的創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力,保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性,結合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 黨內表彰工作應當遵循以下原則:
(一)體現先進(jìn)性、代表性和時(shí)代性;
(二)以德為先、注重實(shí)績(jì)、群眾公認;
(三)公開(kāi)、公平、公正;
(四)依法依規、堅持標準、從嚴掌握;
(五)以精神激勵為主;
(六)分級分類(lèi)管理。
第二章 表彰項目、條件和程序
第三條 省委和市州、縣市區黨委及其派出的代表機關(guān)、對下屬單位實(shí)行集中統一領(lǐng)導的政府工作部門(mén)黨委(以下簡(jiǎn)稱(chēng)政府工作部門(mén)黨委)、基層黨委,可以設立優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)黨組織等表彰項目。經(jīng)黨中央批準,省委可以設立優(yōu)秀黨組織書(shū)記表彰項目。
省紀委、省委工作部門(mén)可以設立個(gè)人和集體表彰項目。其表彰項目的設立、調整和撤銷(xiāo)須報省委批準,表彰辦法按照有關(guān)規定執行。經(jīng)上級黨組織批準,基層黨委可以設立其他表彰項目。
第四條 省委、省紀委、省委工作部門(mén)設立的表彰項目,冠以“湖南省”稱(chēng)謂;其他表彰項目,冠以市縣區或者系統單位等稱(chēng)謂。表彰先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀黨組織書(shū)記等,可以根據其層級、類(lèi)別命名。
第五條 表彰對象應當認真學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,始終堅定理想信念,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”,切實(shí)增強“四個(gè)自信”,自覺(jué)遵守黨章,嚴格執行黨的路線(xiàn)方針政策,堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。根據表彰對象的不同,還應當同時(shí)具備以下條件:
(一)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員應當模范履行黨員義務(wù),正確行使黨員權利,自覺(jué)遵守黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩,帶頭踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),在生產(chǎn)、工作、學(xué)習和社會(huì )生活中發(fā)揮先鋒模范作用。
應為正式黨員,重點(diǎn)表彰基層和生產(chǎn)、工作一線(xiàn)黨員。
(二)優(yōu)秀黨務(wù)工作者應當模范履行黨的建設工作職責,注重創(chuàng )新實(shí)踐,在加強黨員隊伍和基層組織建設、服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展等方面作出顯著(zhù)成績(jì)。
一般應當從事專(zhuān)職黨務(wù)工作2年或者兼職黨務(wù)工作3年以上,重點(diǎn)表彰基層黨務(wù)工作者。
(三)先進(jìn)黨組織應當始終把政治建設放在首位,模范履行職能職責,出色完成各項工作任務(wù),政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì )號召力強。
重點(diǎn)表彰基層黨組織,可以表彰黨委派出的代表機關(guān)。
(四)優(yōu)秀黨組織書(shū)記應當切實(shí)履行管黨治黨責任,自覺(jué)踐行黨的群眾路線(xiàn),認真落實(shí)新發(fā)展理念,擔當作為,廉潔奉公,在推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和加強黨組織自身建設方面業(yè)績(jì)突出。
一般應當擔任書(shū)記職務(wù)3年以上,重點(diǎn)表彰基層黨組織書(shū)記。
開(kāi)展表彰的黨組織根據前款規定,提出表彰對象的具體條件。
第六條 優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者可以追授,一般追授給《條例》施行后去世的黨員。
第七條 黨組織一般定期開(kāi)展集中表彰。省委集中表彰,一般每5年1次。省委派出的代表機關(guān)、省政府工作部門(mén)黨委,市州、縣市區黨委及其派出的代表機關(guān)、政府工作部門(mén)黨委集中表彰,一般每5年2至3次。
基層黨委集中表彰的時(shí)間,由上級黨組織作出規定。
第八條 集中表彰的數量,一般根據黨員和黨組織數量、結構、分布等因素確定。省委集中表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)黨組織數量,由省委與中央組織部溝通后確定。
省委派出的代表機關(guān)、省政府工作部門(mén)黨委,市州、縣市區黨委及其派出的代表機關(guān)、政府工作部門(mén)黨委集中表彰的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)黨組織數量,每種項目一般不超過(guò)100名(個(gè))。
省以下各級黨組織集中表彰對象個(gè)體數量,應當與上級黨委組織部門(mén)溝通后確定。
第九條 黨組織開(kāi)展集中表彰,一般按照以下程序進(jìn)行:
(一)啟動(dòng)。開(kāi)展表彰的黨組織制定表彰工作方案,報上級黨委(工委)組織部門(mén)備案。
(二)推薦。按照黨組織隸屬關(guān)系,采取自下而上、上下結合的方式組織黨員和黨組織進(jìn)行推薦,逐級研究提出推薦對象,并在適當范圍內聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。
(三)考察。黨組織對推薦對象進(jìn)行考察,征求紀檢機關(guān)和公安、計生等相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。其中,對機關(guān)事業(yè)單位黨組織及黨員領(lǐng)導干部,按管理權限征求主管部門(mén)意見(jiàn),同時(shí)對黨員領(lǐng)導干部個(gè)人有關(guān)事項報告進(jìn)行查核;對企業(yè)黨組織及企業(yè)負責人,征求負責環(huán)保、稅務(wù)、安全生產(chǎn)監管等工作的部門(mén)意見(jiàn)。經(jīng)考察合格后,向開(kāi)展表彰的黨組織提出建議表彰對象。
(四)審核。開(kāi)展表彰的黨組織對建議表彰對象進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合條件的,確定以擬表彰對象。
(五)公示。開(kāi)展表彰的黨組織對擬表彰對象進(jìn)行公示,公示期一般為5個(gè)工作日。
(六)決定。開(kāi)展表彰的黨組織召開(kāi)會(huì )議,集體研究確定表彰對象,作出表彰決定。
省委集中表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨組織書(shū)記,由省委組織部提出表彰工作方案并組織實(shí)施。擬表彰對象報省委批準后,由省委作出表彰決定。
第十條 開(kāi)展集中表彰的黨組織一般應當舉行表彰大會(huì ),頒布表彰決定。對獲得表彰的黨員頒發(fā)證書(shū),可以同時(shí)頒發(fā)獎?wù)?;對獲得表彰的黨組織頒發(fā)證書(shū)、獎牌。
省委集中表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨組織書(shū)記等,一般在應祝中國共產(chǎn)黨成立“逢五、逢十”周年大會(huì )上進(jìn)行,也可以專(zhuān)門(mén)召開(kāi)表彰大會(huì )。
第十一條 省委和市州、縣市區黨委及其派出的代表機關(guān)、政府工作部門(mén)黨委,對符合本辦法第五條規定條件的黨員和黨組織,可以開(kāi)展及時(shí)性表彰,其數量根據實(shí)際情況確定,工作程序可以適當簡(jiǎn)化。
第三章 紀念章頒發(fā)對象和程序
第十二條 經(jīng)黨中央批準,省委可單獨或者與省人民政府等聯(lián)合向黨員頒發(fā)榮譽(yù)性紀念章。
第十三條 榮譽(yù)性紀念章頒發(fā)對象為我省參與特定時(shí)期、特定領(lǐng)域重大工作的黨員。其名稱(chēng)應當冠以體現特定時(shí)期、特定領(lǐng)域重大工作特點(diǎn)的限定詞,一般不分級分類(lèi)。
第十四條 榮譽(yù)性紀念章一般采取普授形式,向參與該項工作的全體黨員頒發(fā),但有嚴重違紀、違法行為,被認為不適合頒發(fā)的黨員除外。
第十五條 頒發(fā)紀念章,一般按照以下程序進(jìn)行:
(一)報批。省委單獨或者會(huì )同省人民政府等提出方案,報黨中央審批。
省紀委,市州黨委,省委工作部門(mén),省委派出的代表機關(guān),省政府工作部門(mén)黨委可以向省委提出頒發(fā)紀念章建議。
(二)決定。經(jīng)黨中央批準后,省委單獨或者會(huì )同省人民政府等作出設立頒發(fā)紀念章的決定。
(三)頒發(fā)。按批準的方案頒發(fā)紀念章。
(四)備案。省委組織部對紀念章設立頒發(fā)情況進(jìn)行備案。
第十六條 頒發(fā)紀念章可舉行頒發(fā)儀式,一般結合重大節日、紀念日的活動(dòng)舉行。
第四章 待遇和管理
第十七條 省委表彰的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨組織書(shū)記代表,可以受邀參加省委、省人民政府舉辦的應典和其他重大活動(dòng),列席黨的重要會(huì )議。省委組織部或者有關(guān)黨組織,在中國共產(chǎn)黨成立紀念日或者其他重要節日對其進(jìn)行慰問(wèn)。其他待遇按照有關(guān)規定執行。
受到黨內表彰的其他個(gè)人和組織,按照規定享有相應待遇。
第十八條 省委單獨或者與省人民政府等職合向黨員頒發(fā)的榮譽(yù)性紀念章,重在精神鼓勵,其獲得者一般不專(zhuān)門(mén)享有相關(guān)待遇。
第十九條 黨組織應當運用黨報黨刊、廣播電視和網(wǎng)絡(luò )媒體,采取多種形式,廣泛宣傳報道黨內功勛榮譽(yù)表彰獲得者的先進(jìn)事跡和精神風(fēng)范。
第二十條 黨委組織部門(mén)應當經(jīng)常了解黨內表彰對象和紀念章獲得者的生產(chǎn)、工作、學(xué)習和生活等情況,聽(tīng)取意見(jiàn)建議,幫助解決困難,組織開(kāi)展學(xué)習培訓、參觀(guān)考察、走訪(fǎng)慰問(wèn)等活動(dòng),做好服務(wù)工作,并按照管理權限做好相關(guān)管理工作。
建立困難幫扶機制,對生活確有困難的,及時(shí)予以救助。
第二十一條 黨內表彰對象和紀念章獲得者應當珍惜和保持榮譽(yù),發(fā)揮好先鋒模范和引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
第二十二條 黨內表彰對象和紀念章獲得者有嚴重違紀違法行為、影響惡劣的,或者隱瞞情況、弄虛作假騙取表彰的,由授予的黨組織予以撤銷(xiāo)并在一定范圍內通報,收回其證書(shū)及獎?wù)?、獎牌、紀念章等,撤銷(xiāo)其獲得的待遇,并追繳其所獲獎金等物質(zhì)獎勵。
有關(guān)單位發(fā)現應當撤銷(xiāo)表彰的情形時(shí),應當按程序向授予黨組織提出撤銷(xiāo)建議。撤銷(xiāo)建議一般應以書(shū)面形式提出。有管理權限的機關(guān)受理后,應當及時(shí)審查,并依據審查情況提出處理建議,由授予黨組織作出決定。
任何組織與個(gè)人,發(fā)現應當撤銷(xiāo)表彰的情形時(shí),均可向有關(guān)單位反映、舉報。
第二十三條 黨組織應當將授予或者撤銷(xiāo)黨員黨內表彰的相關(guān)材料,存入個(gè)人檔案。
第二十四條 省委對本級和下級黨組織頒發(fā)的證書(shū)及獎?wù)?、獎牌、紀念章式樣、制作及有關(guān)管理事項作出規定。
黨內表彰證書(shū)及獎?wù)?、獎牌、紀念章,不得出售、出租或者用于從事其他營(yíng)利性活動(dòng)。
第二十五條 省 級(含省級)以下黨內各項表彰工作,在同及黨委領(lǐng)導下進(jìn)行,由黨委組織部門(mén)歸口負責。各級黨委組織部門(mén)對下級黨組織表彰工作進(jìn)行監督、檢查、指導。
第五章 附則
第二十六條 黨中央授予勛章,黨中央單獨或者與國務(wù)院、中央軍委聯(lián)合授予榮譽(yù)稱(chēng)號,黨中央或者中央紀委、黨中央工作部門(mén)開(kāi)展表彰,黨中央單獨或者與國務(wù)院、中央軍委聯(lián)合頒發(fā)紀念章,我省有關(guān)對象的評選推薦嚴格按照《條例》和中央有關(guān)規定執行。
第二十七條 省紀委,市州黨委,省委工作部門(mén),省委派出的代表機關(guān),省政府工作部門(mén)黨委,可以根據本辦法,結合實(shí)際制定實(shí)施細則。
第二十八條 本辦法由省委負責解釋?zhuān)唧w工作由省委辦公廳商省委組織部承擔。
第二十九條 本辦法自2018年6月9日起施行。

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