贛土登辦發(fā)〔2019〕3號《江西省加快推進(jìn)農村集體土地確權登記發(fā)證工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于認真做好當前農村房地一體確權登記發(fā)證工作的通知》

江西省加快推進(jìn)農村集體土地確權登記發(fā)證工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于認真做好當前農村房地一體確權登記發(fā)證工作的通知








贛土登辦發(fā)〔2019〕3號

各市、縣（區）自然資源主管部門(mén)：

根據全省農村房地一體宅基地和集體建設用地使用權確權登記發(fā)證工作安排，現就有關(guān)事項通知如下：

一、全力推進(jìn)確權登記發(fā)證。

省委、省政府確定了我省2020年完成農村房地一體宅基地使用權和集體建設用地使用權確權登記發(fā)證工作目標，各地要按照在2020年上半年確權登記發(fā)證成果通過(guò)省級驗收的要求，進(jìn)一步加快本地農村房地一體確權登記發(fā)證工作進(jìn)度，確保在規定時(shí)間內完成全省目標任務(wù)。

二、加快登記提高發(fā)證率。

各地要加大房地一體不動(dòng)產(chǎn)權證發(fā)放力度，千方百計提高發(fā)證率。對經(jīng)確權調查，且符合《江西省國土資源廳關(guān)于農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記的指導意見(jiàn)》（贛國土資發(fā)〔2018〕7號）政策規定的，應盡快組織登記發(fā)證，將房地一體不動(dòng)產(chǎn)權證發(fā)放到農民群眾手中，實(shí)現“應登盡登、應發(fā)全發(fā)”。要將農村房地一體登記發(fā)證工作納入不動(dòng)產(chǎn)登記體系中，積極推進(jìn)由鄉鎮政府便民服務(wù)中心代理受理農村不動(dòng)產(chǎn)登記申請，為廣大農民群眾申請辦理不動(dòng)產(chǎn)登記提供方便。要充分利用元旦、春節等節假日外出務(wù)工人員返鄉時(shí)機，抓好節日期間登記發(fā)證。保證各地在2020年上半年農村房地一體不動(dòng)產(chǎn)權證登記發(fā)證率達到90%以上。

三、明確登記發(fā)證政策。

認真貫徹落實(shí)《江西省國土資源廳關(guān)于農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記的指導意見(jiàn)》（贛國土資發(fā)〔2018〕7號）精神，登記發(fā)證做到“權屬合法、界址清楚、面積準確”。同時(shí)要結合農村宅基地管理現狀，在嚴格執行“一戶(hù)一宅”、面積標準等政策基礎上，因地制宜、積極穩妥化解歷史遺留問(wèn)題。對符合農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要求的農村宅基地混合用途但符合“一戶(hù)一宅”的，原則上按宅基地用途認定。對農村不動(dòng)產(chǎn)登記涉及繼承、分家析產(chǎn)、婚姻變化等問(wèn)題，可采取政府購買(mǎi)、行政調解等方式，綜合運用司法公正、律師鑒證等方式解決。對合法取得但沒(méi)有規劃條件的宅基地的農房，屬于《城鄉規劃法》實(shí)施前建設的，辦理登記時(shí)可不提供房屋符合規劃或建設的相關(guān)材料；屬于《城鄉規劃法》實(shí)施后建設的，經(jīng)村委會(huì )公告15天無(wú)異議的，可不提供房屋符合規劃或建設的相關(guān)材料。

四、開(kāi)展成果省級驗收。

全省房地一體確權登記發(fā)證成果驗收按照《江西省農村房地一體確權登記成果檢查驗收辦法》進(jìn)行。各地要加強縣級初檢、市級復檢工作，保證成果質(zhì)量?？h級初檢、市級復檢通過(guò)后，應及時(shí)組織省級成果檢查工作。通過(guò)省級質(zhì)量檢查后，方可向省確權辦申請開(kāi)展省級成果驗收。申請省級成果驗收應具備：本地農村房地一體宅基地使用權和集體建設用地使用權確權登記數據庫建成；農村房地一體確權登記數據庫能導入本地不動(dòng)產(chǎn)登記管理信息系統；農村房地一體確權登記數據已歸并入省級不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎平臺；本地農村房地一體不動(dòng)產(chǎn)權證發(fā)證率達到90%（數據從省基礎平臺中獲?。?。

已經(jīng)完成確權調查，且成果質(zhì)量較好的地區，可以提前申請開(kāi)展縣級房地一體確權登記發(fā)證成果驗收（今年底前申請驗收的發(fā)證率 30%）。

五、加大輿論宣傳。

各市、縣（區）自然資源主管部門(mén)要加強房地一體確權登記發(fā)證工作宣傳和政策解讀。積極做好元旦、春節期間宣傳工作，廣泛利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò )、宣傳標語(yǔ)等媒介，大力宣傳農村房地一體確權登記發(fā)證的重要意義和政策，讓基層干部群眾充分認識確權登記發(fā)證工作的重要性和必要性，調動(dòng)農民群眾申請辦理不動(dòng)產(chǎn)登記主動(dòng)性與積極性。

六、我省農村房地一體確權登記發(fā)證工作起步早、標準較高，各地繼續執行省確權辦發(fā)布的相關(guān)規定、標準和要求，《自然資源確權登記局關(guān)于進(jìn)一步做好農村不動(dòng)產(chǎn)確權登記工作的通知》（自然資登記函〔2019〕6號）中的《農村不動(dòng)產(chǎn)權籍調查工作指南》供參考。



附件：自然資源確權登記局關(guān)于進(jìn)一步做好農村不動(dòng)產(chǎn)確權登記工作的通知





 

江西省加快推進(jìn)農村集體土地確權登記發(fā)證工作領(lǐng)導小組辦公室

2019年10月31日

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