豫建文〔2020〕13號《河南省住房和城鄉建設廳等七部門(mén)關(guān)于應對新冠肺炎疫情影響防范和化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險的若干意見(jiàn)》

河南省住房和城鄉建設廳  河南省發(fā)展和改革委員會(huì )  河南省財政廳  河南省自然資源廳  河南省衛生健康委員會(huì )  河南省地方金融監管局 國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局









關(guān)于應對新冠肺炎疫情影響防范和化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險的若干意見(jiàn)







豫建文〔2020〕13號

各省轄市人民政府、濟源示范區管委會(huì )、各省直管縣（市）人民政府：

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于疫情防控的決策部署，堅持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，全面落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展城市主體責任制，支持房地產(chǎn)企業(yè)應對疫情影響，努力實(shí)現穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期目標，有效防范和化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險，商人民銀行鄭州中心支行、河南銀保監局并經(jīng)省政府同意，提出以下意見(jiàn)，請認真貫徹執行。

一、支持企業(yè)加快復工復產(chǎn)

1. 以縣域為單元落實(shí)精準防疫措施，在確保疫情防控情況下，支持疫情輕微區域房地產(chǎn)企業(yè)辦公場(chǎng)所、售樓部、項目施工現場(chǎng)全面復工、應復盡復，指導疫情影響較重區域有序復工復產(chǎn)。解除一級響應措施后，引導企業(yè)盡快復工復產(chǎn)。

2. 疫情防控一級響應期間，各地可組織開(kāi)辦網(wǎng)上房交會(huì )，簡(jiǎn)化程序，靠前服務(wù)，實(shí)現“不見(jiàn)面”政務(wù)服務(wù)，幫助房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)促成交易。支持房地產(chǎn)中介機構加快復工運營(yíng)。在落實(shí)防疫措施、滿(mǎn)足防疫要求的前提下，暢通房屋交易合同網(wǎng)簽備案和不動(dòng)產(chǎn)抵押登記的預約辦理、在線(xiàn)辦理服務(wù)。

3. 全面推行“不見(jiàn)面”審批，提高建設項目審批效率，對備案制項目一律通過(guò)河南省投資項目在線(xiàn)審批監管平臺實(shí)行網(wǎng)上告知性備案。支持各地通過(guò)“告知承諾制”和加強事中事后監管等方式，加快房地產(chǎn)項目手續辦理。辦理規劃許可、商品房預售許可等行政審批事項需要現場(chǎng)勘查的，要立即全面恢復。已取得施工許可證的房地產(chǎn)項目，因疫情影響施工建設的，申請預售時(shí)原形象進(jìn)度要求調整為按投資額計算，預售部分的投資達到25%以上可辦理預售許可。在風(fēng)險可控的前提下，探索以保函形式替代商品房預售資金監管，或適當靈活調整監管資金撥付節點(diǎn)。

二、切實(shí)有效減輕企業(yè)負擔

4. 在延長(cháng)2月份申報納稅期限的基礎上，對受疫情影響辦理納稅申報仍有困難的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，可依法申請進(jìn)一步延期；受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴重困難的，可依法申請延期繳納稅款，最長(cháng)不超過(guò)3個(gè)月。

5. 對受疫情影響出現嚴重困難的房地產(chǎn)企業(yè)，符合困難減免條件的，可按規定申請減免房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅。對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目，2020年土地增值稅按規定預征率繳納確有困難的，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)同意，可適當降低。

6. 疫情防控期間，新出讓土地可按起始價(jià)的20%確定競買(mǎi)保證金，出讓合同簽訂起一個(gè)月內繳納土地出讓價(jià)款的50%，余款可申請延期繳納，最長(cháng)不超1年。因疫情影響無(wú)法按期簽訂《成交確認書(shū)》或《出讓合同》的，競得人可申請延期簽訂。企業(yè)可憑《網(wǎng)上掛牌出讓成交確認書(shū)》《國有建設用地使用權出讓合同》等證明文件資料和已繳納不低于50%的土地出讓價(jià)款票據，先行容缺辦理《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》。受疫情影響的房地產(chǎn)項目，可由企業(yè)向當地政府申請延期繳納城市基礎設施配套費，最長(cháng)不超6個(gè)月，并在竣工驗收前結清。

7. 對積極參與疫情防控的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，市縣財政可結合當地實(shí)際情況出臺相應財政補助政策。受疫情影響導致重大損失、虧損嚴重的住房租賃企業(yè)，市縣政府也可出臺相應政策予以適當幫扶。物業(yè)服務(wù)企業(yè)、住房租賃企業(yè)可按照生活性服務(wù)業(yè)享受有關(guān)支持政策。鼓勵金融機構對受疫情影響嚴重的房地產(chǎn)企業(yè)和人員，適當減免房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款和個(gè)人住房按揭貸款在疫情防控期間的逾期利息。

三、階段性加大信貸支持

8. 采取有力措施幫助房地產(chǎn)企業(yè)應對疫情影響，引導在豫商業(yè)銀行和非銀行金融機構保持房地產(chǎn)企業(yè)信貸合理適度增長(cháng)。在防范風(fēng)險的前提下，對于資質(zhì)良好、誠信經(jīng)營(yíng)但受疫情影響嚴重、暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難的房地產(chǎn)企業(yè)，在疫情防控期間做到不隨意抽貸、斷貸、壓貸。

9. 引導全省銀行業(yè)金融機構及時(shí)全面掌握房地產(chǎn)企業(yè)信息，優(yōu)化信貸流程，在防范風(fēng)險的前提下，對于資質(zhì)良好、誠信經(jīng)營(yíng)但受疫情影響嚴重、到期還款困難的房地產(chǎn)企業(yè)，根據項目的實(shí)際進(jìn)展情況和現金回收情況，對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款適當展期。對2020年6月30日前到期、貸款期限在一年以?xún)鹊馁J款可續貸，并依調整后的還款安排報送信用記錄。

10. 在豫金融機構對符合按揭貸款條件的購房人做到應貸盡貸。支持有條件的機構在有效防范風(fēng)險的前提下，疫情管控期間采取網(wǎng)絡(luò )申請，在線(xiàn)審核，視頻驗證等方式，保障疫情防控一級響應期間個(gè)人住房按揭貸款有序發(fā)放。

11. 對已經(jīng)完成審批程序，尚未發(fā)放的個(gè)人住房按揭商業(yè)貸款，盡快發(fā)放到位。

四、提升住房公積金服務(wù)效率

12. 積極引導繳存職工通過(guò)政務(wù)平臺、網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳、手機APP等線(xiàn)上渠道辦理個(gè)人住房公積金貸款業(yè)務(wù)，切實(shí)做到應貸盡貸。對無(wú)法線(xiàn)上辦理的，可倡導職工疫情結束后再到現場(chǎng)辦理。確需到現場(chǎng)辦理的，實(shí)行預約和錯峰辦理，合理分流人員減少人員聚集。

13. 因受疫情影響，未能及時(shí)足額繳存住房公積金的單位及個(gè)人，可在一定期限內辦理補繳，補繳后視同連續正常繳存，不影響職工申請貸款。

14. 因疫情影響未能及時(shí)償還住房公積金貸款的，可合理延后還款期限，不作逾期處理，不計罰息，不作為逾期記錄報送征信部門(mén)。

五、加強防疫支持

15. 疫情防控一級響應期間，有關(guān)部門(mén)應統一調配轄區內房地產(chǎn)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)所需的口罩、測溫計、酒精等消殺防疫物資，做好復工復產(chǎn)必要的疫情防控物資保障。

16. 進(jìn)一步完善企業(yè)開(kāi)復工規程或工作手冊，督促指導房地產(chǎn)企業(yè)落實(shí)疫情防控主體責任，科學(xué)制定疫情防控方案，聯(lián)合施工單位做好現場(chǎng)管理，加強職工健康監測與教育培訓，確保項目復工建設和職工生活安全有序。

六、防范法律糾紛

17. 因疫情影響造成已出讓土地延期交付，導致房地產(chǎn)項目不能按期開(kāi)、竣工的，開(kāi)、竣工時(shí)間相應順延。受疫情影響不能按期竣工驗收和交付、不能按期完成不動(dòng)產(chǎn)首次登記的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目，有關(guān)期限按國家規定順延，順延期間不計違約責任。建設單位不得以搶工期、按原合同約定時(shí)間交付或違約扣款等為由要求施工單位加快工程進(jìn)度。

18. 其他有關(guān)企業(yè)運營(yíng)成本、金融扶持、財政補貼、穩崗就業(yè)等方面的支持政策，按照國家、省委、省政府和各地出臺的有關(guān)規定執行。

各地要按照本意見(jiàn)要求，結合當地實(shí)際出臺細化的貫徹落實(shí)措施。





 

河南省住房和城鄉建設廳

河南省發(fā)展和改革委員會(huì )

河南省財政廳

河南省自然資源廳

河南省衛生健康委員會(huì )

河南省地方金融監管局

國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局

2020年2月19日

全文：關(guān)于應對新冠肺炎疫情影響防范和化解房地 產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險的若干意見(jiàn)【提取碼: 886h】【解壓縮密碼：http://jumpstarthappiness.com】

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/policy/78175.html

本文關(guān)鍵詞： 豫建文, 河南省住房和城鄉建設廳, 應對, 新冠肺炎, 疫情, 影響, 防范, 化解, 房地產(chǎn), 市場(chǎng), 風(fēng)險, 意見(jiàn)