粵府函〔2019〕150號《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)四川廣東扶貧協(xié)作和對口支援聯(lián)席會(huì )議紀要的通知》

廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)四川廣東扶貧協(xié)作和

對口支援聯(lián)席會(huì )議紀要的通知

粵府函〔2019〕150號

廣州、深圳、佛山市人民政府，省委組織部，省發(fā)展改革委、教育廳、財政廳、人力資源社會(huì )保障廳、農業(yè)農村廳（扶貧辦）、商務(wù)廳、文化和旅游廳、衛生健康委：

現將《四川廣東扶貧協(xié)作和對口支援聯(lián)席會(huì )議紀要》印發(fā)給你們，請按照職責分工，加強與四川方面的銜接，認真抓好落實(shí)。各單位實(shí)施中遇到的問(wèn)題，請徑向省發(fā)展改革委反映。

廣東省人民政府

2019年6月25日

四川廣東扶貧協(xié)作和對口支援聯(lián)席會(huì )議紀要

（2019年5月15日）

2019年5月15日，四川廣東扶貧協(xié)作和對口支援聯(lián)席會(huì )議在廣東省廣州市召開(kāi)。四川省委副書(shū)記、省長(cháng)尹力，廣東省委副書(shū)記、省長(cháng)馬興瑞出席會(huì )議并講話(huà)，兩省有關(guān)領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)主要負責同志、有關(guān)地市（州）和縣負責同志以及廣東企業(yè)家代表參加會(huì )議。

會(huì )議認為，川粵兩省深入貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，認真落實(shí)中央關(guān)于東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作系列決策部署，進(jìn)一步提高政治站位，高位推進(jìn)川粵扶貧協(xié)作和對口支援工作，項目、資金、人才等方面的支持力度不斷加大，交往交流日益頻繁，各領(lǐng)域合作縱深推進(jìn)。經(jīng)過(guò)兩省共同努力，廣東8個(gè)市與甘孜州18個(gè)縣（市）、佛山市5個(gè)區與涼山州11個(gè)縣建立了結對關(guān)系，圍繞民生幫扶、產(chǎn)業(yè)合作、智力支持等方面做了大量富有成效的工作，兩省扶貧協(xié)作和對口支援工作不斷深入，有力助推了涼山州、甘孜州脫貧攻堅進(jìn)程。2018年，涼山州實(shí)現19.94萬(wàn)貧困人口脫貧、500個(gè)貧困村退出；甘孜州康定、丹巴等五個(gè)國家級貧困縣摘帽、4.98萬(wàn)貧困人口實(shí)現脫貧、463個(gè)貧困村退出。

會(huì )議指出，開(kāi)展東西部扶貧協(xié)作和對口支援，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰略決策，事關(guān)我國全面建成小康社會(huì )大局。四川省堅持把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程和最大的發(fā)展機遇，采取超常措施扎實(shí)做好精準扶貧、精準脫貧工作，2018年全省減貧104萬(wàn)人，退出貧困村3513個(gè)，30個(gè)貧困縣摘帽，貧困發(fā)生率下降到1.1%，脫貧攻堅取得階段性成效。廣東省認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，統籌推進(jìn)各項工作取得新進(jìn)展；按照“中央要求、當地所需、廣東所能”的原則要求，始終以高度的政治自覺(jué)、政治責任、政治擔當，推動(dòng)粵川扶貧協(xié)作和對口支援各項工作有效落實(shí)。

會(huì )議強調，今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會(huì )的關(guān)鍵一年，也是打贏(yíng)脫貧攻堅戰攻堅克難的關(guān)鍵一年。目前，涼山州、甘孜州的脫貧攻堅到了決勝階段，任務(wù)十分艱巨。川粵兩省要以習近平總書(shū)記今年3月8日參加十三屆全國人大二次會(huì )議甘肅代表團審議及今年4月在重慶考察時(shí)的重要指示精神為工作指引和努力方向，進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”，聚焦解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題，緊盯目標任務(wù)，協(xié)同推進(jìn)扶貧協(xié)作和對口支援各項工作落地見(jiàn)效。會(huì )議議定如下事項：

一、進(jìn)一步深化精準對接。推進(jìn)兩省領(lǐng)導互訪(fǎng)和聯(lián)席會(huì )議制度常態(tài)化，定期研究解決重大問(wèn)題。完善兩省部門(mén)間日常溝通銜接機制，實(shí)現工作互動(dòng)、信息互通。積極推動(dòng)結對雙方在市縣層面建立更加便捷高效的協(xié)同推進(jìn)機制。加強輿論宣傳引導，總結典型經(jīng)驗和亮點(diǎn)舉措，爭創(chuàng )佛山?jīng)錾椒鲐殔f(xié)作全國示范。

二、抓好規劃計劃的組織實(shí)施。加強規劃與計劃的銜接，加快推進(jìn)年度投資計劃的執行，提高援助資金使用效率，建立幫扶項目聯(lián)合監管、聯(lián)合督查機制，確保資金使用規范安全。

三、堅持不懈推進(jìn)民生援建工作。聚焦精準扶貧、精準脫貧，完善幫扶項目帶貧減貧機制，確保80%以上的援助資金用于保障和改善民生，拓展和深化雙方在教育、醫療衛生、貧困殘疾人等特殊困難群體幫扶等領(lǐng)域協(xié)作配合，力爭在禁毒防艾、控輟保學(xué)、移風(fēng)易俗和消費扶貧等方面實(shí)現新突破。抓好易地扶貧搬遷，加強生活、教育、醫療、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等配套建設，確?！鞍岬贸?、穩得住”。

四、提升產(chǎn)業(yè)援建和勞務(wù)協(xié)作實(shí)效。聚焦現代農牧業(yè)、中醫藥業(yè)、民族手工業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引導更多廣東優(yōu)質(zhì)企業(yè)到甘孜州、涼山州投資興業(yè)，構建產(chǎn)業(yè)幫扶長(cháng)效機制，著(zhù)力提高產(chǎn)業(yè)幫扶的精準性和實(shí)效性，為當地持續發(fā)展注入“動(dòng)力源”；加強勞務(wù)協(xié)作，建立健全溝通協(xié)調機制，將“粵菜師傅”工程導入省際技能扶貧協(xié)作，進(jìn)一步提升勞務(wù)組織化程度。

五、強化人才支持。積極探索智力幫扶新模式，通過(guò)掛職鍛煉、專(zhuān)題培訓、繼續教育、結對幫扶等形式，把幫扶項目的建設運營(yíng)與人才培養結合起來(lái)，進(jìn)一步加大援受雙方互派黨政干部、教師、醫生等人才交流力度。

六、做實(shí)攜手奔小康行動(dòng)。動(dòng)員更多機關(guān)、企事業(yè)單位和民營(yíng)企業(yè)與深度貧困地區結對幫扶，務(wù)實(shí)開(kāi)展結對活動(dòng)，繼續開(kāi)展“組團式”結對幫扶和貧困村創(chuàng )業(yè)致富帶頭人培訓，推動(dòng)攜手奔小康向廣度延伸、向縱深發(fā)展。

七、全面推進(jìn)經(jīng)貿交流合作。一是落實(shí)兩省簽署的《對接粵港澳大灣區建設深化粵川合作備忘錄》和《自貿區戰略合作協(xié)議》，務(wù)實(shí)高效推進(jìn)各領(lǐng)域的合作。二是充分發(fā)揮合作平臺作用。攜手參與“一帶一路”建設，提升中歐班列（成都）“深蓉歐”“廣蓉歐”運營(yíng)效能和服務(wù)水平。加快推進(jìn)兩地交通基礎設施互聯(lián)互通，支持四川深度融入粵港澳大灣區。發(fā)揮泛珠三角區域合作與發(fā)展論壇、中國西部國際博覽會(huì )等平臺作用，促進(jìn)兩省全方位交流合作。三是推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)合作。加強現代農業(yè)、電子信息、裝備制造、能源化工、特色旅游等產(chǎn)業(yè)對接，共建高水平的產(chǎn)業(yè)項目、產(chǎn)業(yè)園區和旅游景區。四是共同推動(dòng)區域協(xié)同創(chuàng )新。全面深化科研院所、高等院校、企業(yè)等在創(chuàng )新方面的合作，推動(dòng)兩省軍民融合示范區、自主創(chuàng )新示范區等交流協(xié)作，促進(jìn)創(chuàng )新資源在更高水平、更廣領(lǐng)域開(kāi)放共享、轉移轉化。

參會(huì )人員：

廣東?。?/strong>馬興瑞、張義珍、葉貞琴、張虎、溫國輝，魏宏廣、朱偉、景李虎、戴運龍、陳奕威、顧幸偉、汪一洋、段宇飛、陳彪、黃恕明、馬樺。

四川?。?/strong>尹力、曲木史哈、王正譜、堯斯丹，張剡、降初、李君臣、劉成鳴、元方、鄭莉、吳群剛、杜紫平、羅佳明、蘇嘎?tīng)柌?、陳泉、范波、陳新有、李江、劉東、胡斌、楊秀彬、劉欣、何延政、陳光浩、萬(wàn)群、謝瑞武、徐志文、徐一心、駱西寧、李興文、葛承書(shū)、周曉陽(yáng)、子克拉格、袁明光、曾關(guān)和、王榮華。

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