粵府函〔2018〕401號《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)粵川對口支援和東西部扶貧協(xié)作第三次聯(lián)席會(huì )議紀要的通知》

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廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)粵川對口支援


和東西部扶貧協(xié)作第三次聯(lián)席


會(huì )議紀要的通知


粵府函〔2018〕401號




省委組織部,省發(fā)展改革委、人力資源社會(huì )保障廳、生態(tài)環(huán)境廳、農業(yè)農村廳(扶貧辦)、商務(wù)廳、文化和旅游廳、衛生健康委、地方金融監督管理局,華南師范大學(xué):


現將《粵川對口支援和東西部扶貧協(xié)作第三次聯(lián)席會(huì )議紀要》印發(fā)給你們,請按照職責分工,加強與四川方面的銜接,認真抓好落實(shí)。各單位實(shí)施中遇到的問(wèn)題,請徑向省發(fā)展改革委反映。




廣東省人民政府


2018年11月30日




粵川對口支援和東西部扶貧協(xié)作第三次


聯(lián)席會(huì )議紀要




2018年8月5日,川粵對口支援四川省藏區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展第三次聯(lián)席會(huì )議在甘孜州康定市召開(kāi)。會(huì )議聽(tīng)取了甘孜州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展及廣東省對口支援工作情況匯報,甘孜州政府與華南師范大學(xué)、廣東省四家企業(yè)分別簽訂了戰略合作框架協(xié)議。會(huì )上,廣東省委副書(shū)記、省長(cháng)馬興瑞,四川省委副書(shū)記、省長(cháng)尹力作了講話(huà)。會(huì )議由四川省委常委、農工委主任曲木史哈主持,廣東省委常委、常務(wù)副省長(cháng)林少春,省政府秘書(shū)長(cháng)、辦公廳主任張虎;四川省政府副秘書(shū)長(cháng)、辦公廳主任陳彥夫,省政府副秘書(shū)長(cháng)、扶貧移民局局長(cháng)降初出席會(huì )議。


會(huì )議認為,本次聯(lián)席會(huì )議是川粵兩省深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神,認真落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的重要論述,特別是習近平總書(shū)記關(guān)于對口支援和東西部扶貧協(xié)作系列重要指示精神的具體體現,是落實(shí)今年6月兩省高層會(huì )晤確定的對口支援甘孜工作目標任務(wù)、研究合力推進(jìn)扶貧協(xié)作及深化合作各項工作的務(wù)實(shí)舉措。


會(huì )議指出,自2014年對口支援啟動(dòng)以來(lái),兩省交流交往密切,廣東省在保障民生、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、支援災區、對口幫扶等多個(gè)方面,給予四川特別是甘孜州大力支持和幫助。今年以來(lái),廣東省進(jìn)一步加大幫扶力度,財政幫扶資金大幅增長(cháng),增派的29名處級干部全部到位。在川粵兩省的密切配合和共同努力下,對口支援和東西部扶貧協(xié)作各項工作取得重要進(jìn)展和成效,有力推動(dòng)了甘孜州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民生活改善。


會(huì )議強調,為堅決打贏(yíng)打好脫貧攻堅硬仗,確保四川與全國同步全面建成小康社會(huì ),川粵兩省要進(jìn)一步牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”,認真落實(shí)黨中央國務(wù)院決策部署,緊密?chē)@對口支援和東西部扶貧協(xié)作重點(diǎn)工作,持續強化民生保障和智力幫扶,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項目,提高產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平,拓展交流合作領(lǐng)域。甘孜州要感恩奮進(jìn),落實(shí)主體責任,加大土地、電力、建材等要素保障力度,全力以赴推進(jìn)年度投資計劃落實(shí),努力把廣東省給予的大力支持轉化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成效。


會(huì )議議定以下事項:


一、建立完善工作機制。完善兩省高層互訪(fǎng)和聯(lián)席會(huì )議制度,在重大規劃制定、重大項目建設、重大活動(dòng)舉辦等方面,形成更加務(wù)實(shí)高效便捷的溝通協(xié)調和聯(lián)合管理機制。抓緊確定2018年新增資金項目實(shí)施計劃,加快推進(jìn)項目開(kāi)工建設。兩省建立援建項目聯(lián)合監管推進(jìn)實(shí)施機制,常態(tài)化開(kāi)展聯(lián)合督查,確保項目實(shí)施順利有序、資金使用規范安全。甘孜州要落實(shí)主體責任,組織實(shí)施好幫扶項目,確保項目盡快建成、發(fā)揮效益。


二、著(zhù)力突出民生改善。堅持將改善民生作為對口支援和東西部扶貧協(xié)作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。聚焦深度貧困地區建檔立卡貧困人口和貧困村,確保80%以上項目資金用于民生和基層。大力組織實(shí)施農牧區基礎設施、公共服務(wù)設施、生態(tài)與人居環(huán)境等工程建設,有效改善農牧民生產(chǎn)生活條件,助推精準扶貧、精準脫貧,讓藏區群眾得到更多實(shí)惠。


三、更加注重智力幫扶。從培育提升甘孜州自我發(fā)展能力長(cháng)遠目標出發(fā),進(jìn)一步加大教育幫扶力度。廣東省計劃外新增安排1.5億元,支持康定市第二中學(xué)、白玉縣第二完全小學(xué)B區、甘孜縣邊遠農牧區雙語(yǔ)寄宿制學(xué)校等項目建設。推進(jìn)學(xué)校、醫院精準結對幫扶工作,通過(guò)掛職鍛煉、專(zhuān)題培訓、繼續教育等形式,共享廣東優(yōu)質(zhì)教學(xué)醫療資源,助力甘孜州培育打造一支本土人才隊伍。落實(shí)華南師范大學(xué)與甘孜州共建協(xié)議。充分發(fā)揮廣東省技工院校優(yōu)勢,幫助甘孜州發(fā)展技工教育。


四、提高產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平。進(jìn)一步加大資源整合力度,探索發(fā)展多種形式的“飛地”經(jīng)濟,試點(diǎn)建設一批農牧特色產(chǎn)業(yè)“飛地”基地,鼓勵引導廣東優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與開(kāi)發(fā)和運營(yíng)。共同推介甘孜州旅游資源和產(chǎn)品,合作開(kāi)發(fā)特色旅游景區、線(xiàn)路。實(shí)施訂單式技能培訓,定期組織勞務(wù)招聘,提高勞務(wù)輸出組織化程度。進(jìn)一步優(yōu)化甘孜州營(yíng)商環(huán)境,制定出臺優(yōu)惠支持政策,引導廣東省企業(yè)到甘孜州投資興業(yè),帶動(dòng)貧困人口就業(yè)增收和精準脫貧。探索建立企業(yè)參與、穩定脫貧的長(cháng)效機制。引導民間社會(huì )團體開(kāi)展公益助貧活動(dòng)。


五、拓展交流合作領(lǐng)域。抓住國家推動(dòng)“一帶一路”建設、新一輪西部開(kāi)發(fā)開(kāi)放、粵港澳大灣區建設等機遇,加強互聯(lián)互通和物流通關(guān)等領(lǐng)域合作,提升“深蓉歐”“廣蓉歐”班列運輸能力,共同推動(dòng)泛珠區域合作。落實(shí)《中國(廣東)自由貿易試驗區 中國(四川)自由貿易試驗區戰略合作框架協(xié)議》,在投資、貿易、金融、現代物流等領(lǐng)域開(kāi)展聯(lián)動(dòng)、協(xié)同試驗,探索自由貿易試驗區建設新路子。開(kāi)展專(zhuān)題推介和對口招商活動(dòng),鼓勵支持兩省企業(yè)雙向投資,推動(dòng)互設金融機構并開(kāi)展業(yè)務(wù),加強多層次資本市場(chǎng)合作。加強生態(tài)文明建設和環(huán)境保護合作,在發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟方面開(kāi)展協(xié)作。




出席:廣東?。菏∥M織部羅冀京,省發(fā)展改革委葛長(cháng)偉、黃恕明,省財政廳戴運龍,省教育廳邢鋒,省農業(yè)廳鄭偉儀,省衛生計生委段宇飛,省旅游局曾穎如,華南師范大學(xué)朱孔軍,企業(yè)家代表劉冰、陳生、張宋、萬(wàn)俊華。


 四川?。菏∥M織部趙曉東,省發(fā)展改革委范波、黃河,省教育廳張瀾濤,省財政廳黎家遠,省農業(yè)廳張強,省衛生計生委來(lái)建,省旅游發(fā)展委傅勇林,省扶貧移民局駱西寧,甘孜州劉成鳴、肖友才、李興文。










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