滬財教〔2020〕14號《上海市財政局上海市教育委員會(huì )關(guān)于切實(shí)做好學(xué)校疫情防控經(jīng)費保障工作的通知》
上海市財政局上海市教育委員會(huì )關(guān)于切實(shí)做好學(xué)校疫情防控經(jīng)費保障工作的通知
滬財教〔2020〕14號
各區財政局、教育局,各市屬高等學(xué)校,各有關(guān)單位:
為深入貫徹習近平總書(shū)記重要指示批示精神,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和市委、市政府決策部署,全力支持打贏(yíng)疫情防控阻擊戰,按照《財政部辦公廳教育部辦公廳關(guān)于切實(shí)做好學(xué)校疫情防控經(jīng)費保障工作的通知》(財辦教〔2020〕11號)、《中共上海市委上海市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強我市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》 (滬委〔2020〕80號)以及《中共上海市教育衛生工作委員會(huì )上海市教育委員會(huì )關(guān)于進(jìn)一步做好學(xué)校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》(滬教委體〔2020〕8號)有關(guān)要求,現就做好本市學(xué)校疫情防控經(jīng)費保障工作通知如下:
一、高度重視學(xué)校疫情防控工作
近期正值新冠肺炎疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期,各區財政局、教育局,各級各類(lèi)學(xué)校以及各有關(guān)單位要進(jìn)一步提高政治站位,認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示精神,按照黨中央、國務(wù)院和市委、市政府決策部署,高度重視學(xué)校疫情防控工作,切實(shí)增強做好學(xué)校疫情防控工作的政治責任感、使命感和緊迫感,把師生員工生命安全和身體健康置于首位,全力做好學(xué)校疫情防控經(jīng)費保障工作。
二、研究制定經(jīng)費保障政策措施
各區財政局要積極主動(dòng)與區教育局溝通協(xié)商,密切關(guān)注疫情對學(xué)校教育教學(xué)和學(xué)習生活成本等的影響,配合區教育局做好相關(guān)工作,及時(shí)研究制定學(xué)校疫情防控經(jīng)費保障政策措施,支持學(xué)校確保不因資金問(wèn)題而影響疫情防控工作。
三、統籌安排教育經(jīng)費預算
各區財政局和教育局要統籌安排本級財政教育經(jīng)費、市對區財政教育轉移支付資金和中央轉移支付資金,進(jìn)一步優(yōu)化并及時(shí)調整教育支出結構,切實(shí)保障學(xué)校疫情防控相關(guān)經(jīng)費支出,確保學(xué)校正常運轉。各級各類(lèi)學(xué)校要通過(guò)統籌各類(lèi)教育資金、調整支出結構等方式,落實(shí)疫情防控經(jīng)費支出,提升學(xué)校疫情防控工作能力。
中央財政已提前下達的2020年支持學(xué)前教育發(fā)展資金、城鄉義務(wù)教育補助經(jīng)費(公用經(jīng)費補助部分)、現代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃資金和支持地方高校改革發(fā)展資金等中央教育轉移支付資金,可由區財政局、教育局及相關(guān)學(xué)校根據相關(guān)資金管理辦法和學(xué)校疫情防控工作需要,安排用于學(xué)校疫情防控物資、設備采購等支出。涉及項目預算調整的,應按相關(guān)資金管理辦法要求,在事后履行有關(guān)調整程序。
四、加快財政教育資金撥付使用
各區財政局要按照上海市財政局《關(guān)于轉發(fā)〈財政部辦公廳關(guān)于加強基層財政庫款保障支持做好疫情防控工作的通知〉的通知》(滬財庫〔2020〕8號)要求,加強庫款保障力度,有序規范組織資金調度,按照“急事急辦、特事特辦”的原則,加快資金撥付使用,確保學(xué)校疫情防控資金及時(shí)到位,并會(huì )同區教育局強化資金使用監管。各區、各學(xué)校要按照《上海市財政局關(guān)于轉發(fā)〈財政部辦公廳關(guān)于疫情防控采購便利化的通知〉的通知》(滬財采〔2020〕4號)要求,建立采購“綠色通道”,根據學(xué)校疫情防控需要提高采購時(shí)效,保證采購質(zhì)量。
五、指導學(xué)校加強疫情防控經(jīng)費保障
各區教育局、各有關(guān)單位要指導所屬學(xué)校結合實(shí)際研究制定疫情防控工作經(jīng)費保障方案,研判資金需求,細化經(jīng)費保障措施,加強與財政部門(mén)溝通配合,統籌用好財政資金、學(xué)校自有資金和社會(huì )捐贈等各渠道資金,確保學(xué)校疫情防控工作順利開(kāi)展。各級各類(lèi)學(xué)校要結合疫情防控工作特點(diǎn)和實(shí)際需求,提前研判形勢,研究制定疫情防控工作經(jīng)費保障預案,確保疫情防控工作順利實(shí)施。
六、做好疫情防控期間學(xué)生資助工作
各區財政局、教育局和各級各類(lèi)學(xué)校要做好疫情防控期間學(xué)生資助工作,落實(shí)學(xué)生資助經(jīng)費,切實(shí)保障家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的基本學(xué)習生活需求。要重點(diǎn)聚焦疫情嚴重地區、貧困地區、農村地區、邊遠地區,重點(diǎn)關(guān)注建檔立卡、低保、特困救助供養、殘疾等特殊困難學(xué)生群體,積極資助患病家庭經(jīng)濟困難學(xué)生,全面落實(shí)好各項學(xué)生資助政策。
七、加強政策跟蹤和分析研判
各區財政局、教育局和各有關(guān)單位要及時(shí)跟蹤有關(guān)財政經(jīng)費保障政策的落實(shí)情況,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)研究解決。區財政局、教育局,各有關(guān)單位和各級各類(lèi)學(xué)校要密切關(guān)注疫情發(fā)展態(tài)勢,分析研判延期開(kāi)學(xué)對學(xué)生返校、教育教學(xué)、學(xué)生資助政策落實(shí)等工作的影響,及時(shí)制定預案。對于確需調劑的項目,要及早謀劃作出安排,按照有關(guān)項目資金管理辦法規定,做好預算調整工作。
經(jīng)費保障工作中的重要情況和問(wèn)題,應及時(shí)向市財政局、市教委報告。
上海市財政局
上海市教育委員會(huì )
2020年2月14日

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