皖教工委函〔2020〕23號《中共安徽省委教育工委安徽省教育廳關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控期間高校及時(shí)組織線(xiàn)上開(kāi)學(xué)的通知》

中共安徽省委教育工委安徽省教育廳關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控期間高校及時(shí)組織線(xiàn)上開(kāi)學(xué)的通知









皖教工委函〔2020〕23號

各高等學(xué)校：

為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰的重要講話(huà)和指示精神，落實(shí)省委省政府和教育部的重要部署，保障停課不停教、停課不停學(xué)，做好新冠肺炎疫情防控期間高校線(xiàn)上開(kāi)學(xué)組織工作，現就有關(guān)事項通知如下。

一、高度重視疫情防控期間線(xiàn)上開(kāi)學(xué)工作

全面貫徹落實(shí)全國全省教育系統新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作視頻會(huì )精神，進(jìn)一步提高政治站位，立即投入高校疫情防控斗爭和教育教學(xué)工作中。要減輕疫情對教育教學(xué)的影響，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的作用。各校要認真準備，精心組織，3月5日前線(xiàn)上開(kāi)學(xué)必須到位。要把疫情防控期間的線(xiàn)上開(kāi)學(xué)工作擺上重要位置，立即從假期狀態(tài)進(jìn)入到工作狀態(tài)、戰時(shí)狀態(tài)，高校領(lǐng)導班子成員、防控辦人員、重要處室主要負責人、為教育教學(xué)準備的人員要到校堅守崗位，靠前指揮作戰。其他人員和教師居家辦公、在線(xiàn)教學(xué)。學(xué)校應根據疫情防控和教育教學(xué)的需要統籌做好教職員工在崗上班和居家辦公的綜合管理工作工作。要采取有效舉措，精準施策、分類(lèi)指導，及時(shí)出臺線(xiàn)上開(kāi)學(xué)實(shí)施方案和管理辦法，全面做好線(xiàn)上開(kāi)學(xué)各方面工作，保證線(xiàn)上教學(xué)工作科學(xué)、有序、有質(zhì)量。

二、把打贏(yíng)高校疫情防控阻擊戰放在首要位置

要把加強疫情防控工作作為首要工作來(lái)抓，切實(shí)保障師生員工生命安全和校園安全。要做到“八個(gè)到位”，即政治責任落實(shí)到位、預案方案管理到位、師生摸排管控到位、校園封閉管理到位、教育教學(xué)安排到位、宣傳教育引導到位、后勤管理服務(wù)到位、條件保障落實(shí)到位。尤其是要嚴格管控高校校門(mén)，堅決做到“ 五個(gè)一律”，即未經(jīng)學(xué)校批準學(xué)生一律不準返校，校外無(wú)關(guān)人員一律不準進(jìn)入校門(mén)，進(jìn)入校門(mén)的人員一律核驗身份、檢測體溫，對發(fā)燒咳嗽者一律實(shí)行醫學(xué)隔離觀(guān)察，不服從管理者一律嚴肅處理。校園要實(shí)行網(wǎng)格化管理，實(shí)行包保責任制，劃區劃片管理，圖書(shū)館、教學(xué)樓、實(shí)驗室、學(xué)生食堂等公共場(chǎng)所在疫情防控期間一律關(guān)閉。學(xué)生公寓要封閉管理，進(jìn)出必須實(shí)名驗證并檢測體溫。開(kāi)展校園環(huán)境衛生綜合整治。做好疫情防控物資的應急儲備。

三、抓緊調整2020年春季學(xué)期教學(xué)安排

要結合本校實(shí)際，及時(shí)調整教學(xué)安排。根據各年級學(xué)生特點(diǎn)，結合專(zhuān)業(yè)、課程實(shí)際，靈活調整本學(xué)期課程。對普通本專(zhuān)科生，將適合線(xiàn)上教學(xué)的理論課程調整到本學(xué)期前半學(xué)期開(kāi)課，將不適合網(wǎng)上教學(xué)的實(shí)驗、實(shí)踐、技能類(lèi)課程調整到后半學(xué)期開(kāi)課；在不影響整體教學(xué)秩序的前提下，個(gè)別春季學(xué)期課程可調整到秋季學(xué)期開(kāi)設。對研究生，應開(kāi)設理論課程，其他課程暫時(shí)延后，鼓勵有條件的使用虛擬仿真實(shí)驗教學(xué)。對成人教育學(xué)生，充分利用安徽繼續教育網(wǎng)絡(luò )園區平臺，指導學(xué)生線(xiàn)上學(xué)習。疫情結束后，要充分利用晚上、周末、暑假時(shí)間完成本學(xué)期教學(xué)任務(wù)。

四、抓細抓實(shí)抓好線(xiàn)上教學(xué)工作

在疫情防控期間，所有學(xué)生課程教學(xué)形式調整為線(xiàn)上教學(xué)。要科學(xué)安排線(xiàn)上教學(xué)內容、時(shí)間，保證教學(xué)工作正常進(jìn)行和學(xué)生視力健康。在線(xiàn)上開(kāi)學(xué)不返校期間，學(xué)校將統一為學(xué)生進(jìn)行學(xué)籍“預注冊”，待學(xué)校發(fā)布正式返校通知后，學(xué)生再行返校完成現場(chǎng)注冊報到。

要充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的作用，統籌利用各類(lèi)優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源，加強與網(wǎng)上教學(xué)平臺的合作與交流，鼓勵采用網(wǎng)絡(luò )自主學(xué)習、混合式教學(xué)、直播課程等多種形式開(kāi)展線(xiàn)上教學(xué)活動(dòng)。要遴選國家、省、校立項建設的微課、慕課、資源共享課、視頻公開(kāi)課、教學(xué)資源庫及其它優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源作為線(xiàn)上教學(xué)資源。作為課程內容和教學(xué)活動(dòng)的責任主體，高校要建立和實(shí)施課程建設、政治審查、質(zhì)量審核、課程運行保障和效果測評等制度，不斷提高課程質(zhì)量。

條件成熟的高?？蛇x擇直播、慕課、微課、專(zhuān)屬在線(xiàn)課程（SPOC）等多種方式，結合各種教學(xué)軟件開(kāi)展線(xiàn)上教學(xué)。條件不成熟的高?？赏ㄟ^(guò)教師遠程布置學(xué)習任務(wù)并通過(guò)在線(xiàn)輔導的方式進(jìn)行。對于確有困難不能參加線(xiàn)上學(xué)習的學(xué)生，高校應做好預案并加強一對一的學(xué)業(yè)輔導，確保一個(gè)不落?？紤]到網(wǎng)絡(luò )擁堵，要錯開(kāi)高峰期，盡量不開(kāi)同步課堂、直播。要創(chuàng )新質(zhì)量監測模式，針對線(xiàn)上教學(xué)開(kāi)展精準教學(xué)監測，保障教學(xué)效果和人才培養質(zhì)量。

線(xiàn)上開(kāi)學(xué)期間，授課教師原則上采取線(xiàn)上授課及輔導方式。有線(xiàn)上教學(xué)任務(wù)的教師原則上要居家完成備課和教學(xué)工作。返校的技術(shù)保障及管理人員等，必須嚴格按照規定提前登記報批。其他教師原則上在家通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電話(huà)等對學(xué)生開(kāi)展遠程輔導、解疑答惑和作業(yè)批改等教學(xué)工作。

五、精心做好學(xué)生思政政治教育和心理健康教育

要高度重視疫情防控期間思想政治教育工作。特別是面對當前疫情嚴峻形勢，要深入開(kāi)展國情省情教育和形勢政策教育，敢于直面風(fēng)險挑戰，教育引導廣大師生進(jìn)一步增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，正確面對疫情，科學(xué)理性地表達愛(ài)國熱情。積極宣傳新時(shí)代青年眾志成城、扶危濟困、無(wú)懼無(wú)畏、樂(lè )觀(guān)向上的精神，弘揚主旋律，傳播正能量，激勵廣大師生員工樹(shù)立遠大理想追求，厚植愛(ài)國主義情懷，踐行愛(ài)國主義思想，見(jiàn)諸愛(ài)國主義行動(dòng)。要充分利用這次疫情防控中涌現出來(lái)的優(yōu)秀事跡、先進(jìn)典型、感人故事等思政育人元素，將“一方有難、八方支援”的家國情懷、 團結精神、奉獻精神等要素有機融入各門(mén)課程之中，提升課程思政實(shí)效。

積極組織開(kāi)展疫情防控課和心理疏導課，落實(shí)開(kāi)通心理咨詢(xún)網(wǎng)絡(luò )輔導和熱線(xiàn)服務(wù)電話(huà)要求，加強廣大師生員工的心理健康教育和提供心理危機干預與服務(wù)。依托心理健康教育與咨詢(xún)中心組建專(zhuān)業(yè)的輔導服務(wù)團隊，切實(shí)發(fā)揮好學(xué)科和人才優(yōu)勢，在疫情防控期間加強對廣大師生員工心理健康教育，宣傳好、用好《安徽省高校師生心理應對手冊》，及時(shí)提供有效的心理咨詢(xún)服務(wù)，更好地引導廣大師生員工客觀(guān)理性看待當前疫情形勢，做好個(gè)人防護和心理疏導。

六、科學(xué)安排實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)

按教育部要求暫停所有寒假社會(huì )實(shí)踐。原計劃進(jìn)行的寒假社會(huì )實(shí)踐相應推移，可視疫情發(fā)展情況酌情減免寒假社會(huì )實(shí)踐學(xué)分。要對學(xué)生實(shí)驗、實(shí)習、實(shí)訓情況進(jìn)行全面排查，及時(shí)調整實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，禁止組織學(xué)生外出參加包括畢業(yè)實(shí)習、技能競賽集訓等在內的所有實(shí)驗、實(shí)習、實(shí)訓活動(dòng)。實(shí)習生上崗時(shí)間不得要求與用人單位復工時(shí)間同期。對確有需要參與防疫工作或參與防疫物資生產(chǎn)的實(shí)習活動(dòng)，須報經(jīng)主管部門(mén)批準后實(shí)施。有條件的高校，可利用國家級、省級、校級虛擬仿真實(shí)驗教學(xué)示范中心項目開(kāi)展實(shí)驗教學(xué)。對于暫未開(kāi)展擬于本學(xué)期進(jìn)行的實(shí)習活動(dòng)，要立即與實(shí)習單位銜接，采取延期實(shí)習等措施，并及時(shí)通知學(xué)生及家長(cháng)。對目前已在實(shí)習崗位無(wú)法返鄉的學(xué)生，要立即協(xié)調實(shí)習單位切實(shí)做好安全防護工作，嚴格遵守實(shí)習地疫情防控要求，主動(dòng)配合做好醫學(xué)篩查，不得私自外出。跟崗指導教師要加強對實(shí)習學(xué)生的防疫教育和常規管理，與學(xué)生及家長(cháng)進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò )，全時(shí)段全過(guò)程掌握學(xué)生實(shí)習動(dòng)態(tài)和身體狀況，確保學(xué)生生命安全和身體健康。

七、有序開(kāi)展畢業(yè)、就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作

科學(xué)合理組織好2020屆畢業(yè)生的畢業(yè)相關(guān)工作?？衫没ヂ?lián)網(wǎng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )視頻等方式，在線(xiàn)指導學(xué)生的畢業(yè)設計或畢業(yè)論文，組織開(kāi)展學(xué)位論文預答辯、評審等活動(dòng)。原計劃舉辦的畢業(yè)生現場(chǎng)招聘等各類(lèi)線(xiàn)下活動(dòng)一律暫停，嚴禁赴省外開(kāi)發(fā)就業(yè)市場(chǎng)。省教育廳將在“安徽省大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)”開(kāi)設專(zhuān)欄或加大信息發(fā)布力度，為推進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)上雙選和網(wǎng)上供需見(jiàn)面提供更大服務(wù)。各高校創(chuàng )新服務(wù)方式，持續開(kāi)展線(xiàn)上招聘活動(dòng)，強化就業(yè)信息和職業(yè)指導服務(wù)，通過(guò)短視頻發(fā)布、微信公眾號推送等方式，開(kāi)展招聘宣講活動(dòng)。要簡(jiǎn)化優(yōu)化就業(yè)手續，鼓勵用人單位采取電子郵件、傳真、網(wǎng)絡(luò )、視頻等手段開(kāi)展簡(jiǎn)歷投遞、在線(xiàn)筆試面試，簽署就業(yè)協(xié)議書(shū)，盡量減少畢業(yè)生流動(dòng)。自2月3日起，高校畢業(yè)生可登錄安徽省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，辦理就業(yè)報到證改簽補辦、檔案轉遞等業(yè)務(wù)。

八、科學(xué)有序安排教師安全返校

科學(xué)合理有序地制定教師返校方案。在確保安全的情況下，分類(lèi)分批，實(shí)行“一人一案”，組織教師錯時(shí)錯峰返校。目前身處疫情重點(diǎn)地區的教師，不得返回并向學(xué)校報備；對現所在地和任教學(xué)校所在地不一致的教師，在返回任教學(xué)校所在地之前14天內有流行病學(xué)史，或與其他地區確診病例、疑似病例密切接觸的教師，一律勸其暫不返回任教所在地；有教學(xué)任務(wù)，但目前身處非疫情重點(diǎn)地區的教師，須提前14日返回任教學(xué)校所在地，盡可能不乘坐公共交通工具，自我隔離14日并每日向學(xué)校報告健康狀況。對于無(wú)法進(jìn)行線(xiàn)上教學(xué)的教師，高校要提前安排任課教師，確保線(xiàn)上教學(xué)不空堂。高校要與不能正常返崗的教師保持聯(lián)系，做好思想引導工作，確保教師隊伍穩定。因疫情不能正常返崗工作的教師，不影響其年度考核、工資福利等。高校要為確有必要返校在崗人員提供必要的工作、生活和防疫保障。

九、加強線(xiàn)上教學(xué)的技術(shù)指導和服務(wù)保障

各校線(xiàn)上教學(xué)實(shí)施方案要包含線(xiàn)上教學(xué)工作指南，指導師生迅速掌握線(xiàn)上教與學(xué)的方法和要領(lǐng)，要適時(shí)組織教師線(xiàn)上教學(xué)培訓，提高教學(xué)實(shí)效。要注意監測線(xiàn)上教學(xué)實(shí)施情況，及時(shí)解答和解決網(wǎng)絡(luò )安全、網(wǎng)絡(luò )運行等各類(lèi)技術(shù)問(wèn)題，確保線(xiàn)上教學(xué)工作安全穩定實(shí)施。要建立合作平臺負面清單制度，要求各合作平臺依法依規開(kāi)展活動(dòng)，為高校師生和社會(huì )學(xué)習者提供優(yōu)質(zhì)高效的全方位、個(gè)性化服務(wù)，提供強有力的技術(shù)支撐和保障。要指定輔導員、班主任和專(zhuān)任教師負責聯(lián)系在家（或宿舍）的學(xué)生，指導每位學(xué)生合理安排假期和學(xué)校后續教學(xué)，做好學(xué)生的學(xué)習答疑和指導，確保學(xué)習“不斷線(xiàn)”。開(kāi)展在線(xiàn)授課的教師所承擔工作在績(jì)效考核和收入分配等給予體現。

十、做好學(xué)生返校線(xiàn)下開(kāi)學(xué)準備工作

要科學(xué)制定教學(xué)應急預案，做好線(xiàn)上教學(xué)和學(xué)生返校后線(xiàn)下教學(xué)銜接工作。 教師要精準分析學(xué)情，對學(xué)生居家學(xué)習情況和學(xué)習質(zhì)量進(jìn)行診斷評估，有針對性地修訂教學(xué)計劃，以便與前期線(xiàn)上教學(xué)內容充分對接。

學(xué)生返校前，各校要準備相對充足應急防疫物資、生活物資等。尤其是加強實(shí)驗、實(shí)習、實(shí)訓等教學(xué)條件準備，以便學(xué)生返校后進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)。

各校要結合實(shí)際，精心做好學(xué)生返校開(kāi)學(xué)前各項準備工作，制定包括返校、報到、教學(xué)安排等在內的開(kāi)學(xué)工作方案和開(kāi)學(xué)后疫情防控工作方案，確保開(kāi)學(xué)銜接順暢、各項保障措施到位。要精準了解學(xué)生所處地理位置、假期旅歷、身心健康狀況，制定針對不同年級、不同專(zhuān)業(yè)、不同地域學(xué)生錯時(shí)錯峰返校開(kāi)學(xué)方案，做到“一人一案”，為學(xué)生設計個(gè)性化學(xué)習方案，綜合開(kāi)展線(xiàn)上教學(xué)、網(wǎng)絡(luò )課程自學(xué)、線(xiàn)上線(xiàn)下混合式教學(xué)等。

各校線(xiàn)上開(kāi)學(xué)方案和線(xiàn)上教育教學(xué)方案于2月25日以前報教育廳高教處備案。





 

中共安徽省委教育工委

安徽省教育廳

2020年2月14日

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