粵知辦發(fā)〔2018〕4號《廣東省知識產(chǎn)權局辦公室關(guān)于辦理專(zhuān)利優(yōu)先審查有關(guān)事項的通知》

廣東省知識產(chǎn)權局辦公室關(guān)于辦理專(zhuān)利優(yōu)先審查有關(guān)事項的通知








粵知辦發(fā)〔2018〕4號

各有關(guān)申請人:

為推動(dòng)知識產(chǎn)權事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據國家知識產(chǎn)權局《專(zhuān)利優(yōu)先審查管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），結合廣東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，現將辦理專(zhuān)利優(yōu)先審查有關(guān)事項通知如下：

一、申請主體

（一）提出專(zhuān)利申請、復審優(yōu)先審查的申請人應當是在本省行政區域內注冊登記的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、社會(huì )團體和具有本省戶(hù)籍或居住證的個(gè)人。對專(zhuān)利申請、復審案件提出優(yōu)先審查請求，應當經(jīng)全體申請人或者全體復審請求人同意。

（二）提出專(zhuān)利無(wú)效宣告請求的當事人應當是在本省行政區域內注冊登記的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、社會(huì )團體和具有本省戶(hù)籍或居住證的個(gè)人。對專(zhuān)利無(wú)效宣告案件提出優(yōu)先審查請求，應當經(jīng)無(wú)效宣告請求人或者全體專(zhuān)利權人同意。

二、申請條件

（一）專(zhuān)利申請或專(zhuān)利復審案件。符合下列條件之一的，可以請求優(yōu)先審查推薦：

1．涉及節能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車(chē)、智能制造等國家重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)；

2．涉及新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫藥、數字經(jīng)濟、新材料、海洋經(jīng)濟等本省重點(diǎn)發(fā)展的戰略性新興產(chǎn)業(yè)，本省和設區的市級人民政府（含東莞市、中山市）重點(diǎn)鼓勵的其他產(chǎn)業(yè)；

3．涉及互聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算等領(lǐng)域且技術(shù)或者產(chǎn)品更新速度快；

4．專(zhuān)利申請人已經(jīng)做好實(shí)施準備或者已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施，或者有證據證明他人正在實(shí)施其發(fā)明創(chuàng )造；

5．就相同主題首次在中國提出專(zhuān)利申請又向其他國家或者地區提出申請的該中國首次申請；

6．其他對國家利益或者公共利益具有重大意義需要優(yōu)先審查。

請求優(yōu)先審查的專(zhuān)利申請或專(zhuān)利復審案件應當采用電子申請方式。發(fā)明專(zhuān)利申請優(yōu)先審查應當在進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查程序之后提出，實(shí)用新型專(zhuān)利、外觀(guān)設計專(zhuān)利申請優(yōu)先審查應當在進(jìn)入受理程序，繳納申請費之后提出，專(zhuān)利復審優(yōu)先審查應在繳納專(zhuān)利復審費之后提出。

（二）無(wú)效宣告案件。符合下列條件之一的，可以請求優(yōu)先審查推薦：

1．針對無(wú)效宣告案件涉及的專(zhuān)利發(fā)生侵權糾紛，當事人已請求地方知識產(chǎn)權局處理、向人民法院起訴或者請求仲裁調解組織仲裁調解；

2．無(wú)效宣告案件涉及的專(zhuān)利對國家利益或者公共利益具有重大意義。

專(zhuān)利權無(wú)效宣告優(yōu)先審查請求，應在繳納專(zhuān)利權無(wú)效宣告請求費之后提出。

三、申請材料

（一）專(zhuān)利申請優(yōu)先審查

1．《專(zhuān)利申請優(yōu)先審查請求書(shū)》一式兩份，由全體申請人或本案專(zhuān)利代理機構蓋章。

2．現有技術(shù)或現有設計信息材料?，F有技術(shù)是指（發(fā)明或者實(shí)用新型專(zhuān)利）申請日以前在國內外為公眾所知的技術(shù)。包括在申請日（有優(yōu)先權的，指優(yōu)先權日）以前在國內外出版物上公開(kāi)發(fā)表、在國內外公開(kāi)使用或者以其他方式為公眾所知的技術(shù)。申請人應重點(diǎn)提交與發(fā)明或者實(shí)用新型專(zhuān)利申請最接近的現有技術(shù)文件?，F有設計是指（外觀(guān)設計專(zhuān)利）申請日以前在國內外為公眾所知的設計。申請人應重點(diǎn)提交與外觀(guān)設計專(zhuān)利申請最接近的現有設計信息。

3．符合《辦法》所列優(yōu)先審查情形的必要證明文件。

（1）以《辦法》第三條第一、二、三項為理由提出申請的，證明文件為專(zhuān)利技術(shù)所屬相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的證明。申請人自行整理材料，說(shuō)明本專(zhuān)利申請內容及其實(shí)施運用屬于哪個(gè)具體產(chǎn)業(yè)。以“涉及各省級和設區的市級人民政府重點(diǎn)鼓勵的產(chǎn)業(yè)”為理由提出申請的，除本通知中已經(jīng)列明的外，還應提供政府部門(mén)相關(guān)政策性文件復印件，且在文件中標示所屬產(chǎn)業(yè)。

（2）以《辦法》第三條第四項為理由提出申請的，證明文件為相關(guān)證據。已經(jīng)做好實(shí)施準備，應提供產(chǎn)品照片、產(chǎn)品目錄、產(chǎn)品手冊等；已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施或者存在潛在侵權，應提供產(chǎn)品交易或銷(xiāo)售證明，例如買(mǎi)賣(mài)合同、產(chǎn)品供應協(xié)議、采購發(fā)票等復印件。

（3）以《辦法》第三條第五項為理由提出申請的，如通過(guò)《專(zhuān)利合作條約》（PCT）途徑向其他國家或地區提出申請，僅在優(yōu)先審查請求書(shū)中說(shuō)明即可；通過(guò)《保護工業(yè)產(chǎn)權巴黎公約》途徑向外申請，則需要提交對應國家或地區專(zhuān)利審查機構的受理通知書(shū)原件或復印件。

（4）以《辦法》第三條第六項為理由提出申請的，應提交對國家利益或者公共利益具有重大意義的相關(guān)證明材料。

4．全體申請人身份證明1份。（個(gè)人提交簽名的身份證復印件，企業(yè)提交加蓋公章的營(yíng)業(yè)執照復印件，事業(yè)單位提交加蓋公章的事業(yè)單位法人證書(shū)復印件）

5．委托書(shū)1份。由代理機構辦理優(yōu)先審查手續的，應提供由全體申請人與代理機構簽訂的代理事項委托書(shū)。

（二）專(zhuān)利復審、無(wú)效宣告優(yōu)先審查

1.《復審、無(wú)效宣告程序優(yōu)先審查請求書(shū)》一式兩份，由全體復審請求人或全體專(zhuān)利權人或全體無(wú)效宣告請求人蓋章。

2.相關(guān)證明文件。以《辦法》第三條為理由提出專(zhuān)利復審優(yōu)先審查的，應提供符合《辦法》所列優(yōu)先審查情形的必要證明文件；以《辦法》第四條第一項為理由提出專(zhuān)利權無(wú)效宣告優(yōu)先審查的，提供相應的立案通知書(shū)、答辯通知書(shū)、起訴狀、應訴通知書(shū)等證明文件。

3．全體復審請求人或無(wú)效宣告請求人或全體專(zhuān)利權人身份證明1份。（個(gè)人需提交簽名的身份證復印件，企業(yè)需提交加蓋公章的營(yíng)業(yè)執照復印件，事業(yè)單位提交加蓋公章的事業(yè)單位法人證書(shū)復印件）

4．委托書(shū)1份。由代理機構辦理優(yōu)先審查手續的，應提供由全體申請人（或專(zhuān)利權人）與代理機構簽訂的代理事項委托書(shū)。

四、辦理程序

（一）專(zhuān)利申請優(yōu)先審查辦理程序

1．申請人向廣東省知識產(chǎn)權局（辦事窗口：國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利局廣州代辦處）或深圳市知識產(chǎn)權局（辦事窗口：國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利局深圳代辦處）提交專(zhuān)利申請優(yōu)先審查相關(guān)材料;

2．國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利局廣州代辦處或深圳代辦處對優(yōu)先審查申報材料進(jìn)行審查，如申報材料符合《辦法》要求，代辦處在5個(gè)工作日內完成省知識產(chǎn)權局審查手續；如申報材料不符合要求，及時(shí)告知申請人補充材料或不予受理；

3．國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利局廣州代辦處或深圳代辦處對省知識產(chǎn)權局同意推薦的優(yōu)先審查請求在1個(gè)工作日內上報國家知識產(chǎn)權局；

4．國家知識產(chǎn)權局對優(yōu)先審查請求進(jìn)行審核，向申請人發(fā)出是否予以?xún)?yōu)先審查通知書(shū)。

（二）專(zhuān)利復審、無(wú)效宣告優(yōu)先審查辦理程序

1．申請人向廣東省知識產(chǎn)權局（辦事窗口：國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利局廣州代辦處）或深圳市知識產(chǎn)權局（辦事窗口：國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利局深圳代辦處）提交專(zhuān)利復審、無(wú)效宣告優(yōu)先審查相關(guān)材料;

2．國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利局廣州代辦處或深圳代辦處對優(yōu)先審查申報材料進(jìn)行審查。申報材料符合《辦法》要求的，代辦處在5個(gè)工作日內完成省知識產(chǎn)權局審查手續；申報材料不符合要求，及時(shí)告知申請人補充材料或不予受理;

3．申請人將符合條件的復審或無(wú)效宣告優(yōu)先審查請求相關(guān)材料上報國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利復審委員會(huì );

4．國家知識產(chǎn)權局對優(yōu)先審查請求進(jìn)行審核，向申請人發(fā)出是否予以?xún)?yōu)先審查通知書(shū)。

五、有關(guān)事項

（一）國家知識產(chǎn)權局根據《辦法》第六條確定廣東省專(zhuān)利優(yōu)先審查數量。我局在國家知識產(chǎn)權局規定的數量?jì)?，按照擇?yōu)推薦的原則，可以對符合以下情形之一的專(zhuān)利申請進(jìn)行重點(diǎn)推薦：1.發(fā)明專(zhuān)利申請；2.高技術(shù)、高質(zhì)量的專(zhuān)利申請；3.各類(lèi)創(chuàng )新中心和創(chuàng )新團隊等創(chuàng )新主體的專(zhuān)利申請。對專(zhuān)利復審、專(zhuān)利權無(wú)效宣告案件提出優(yōu)先審查請求，推薦不作限制。

（二）申請人應提高現有技術(shù)或現有設計信息材料的質(zhì)量，相關(guān)證明文件應能充分支撐優(yōu)先審查理由。我局將根據《辦法》要求，進(jìn)一步加強對現有技術(shù)或現有設計信息材料和相關(guān)證明文件的審查工作。

（三）同一申請人同日對同樣的發(fā)明創(chuàng )造既申請實(shí)用新型專(zhuān)利又申請發(fā)明專(zhuān)利的，發(fā)明專(zhuān)利申請暫不列入優(yōu)先審查推薦。（同日申請的實(shí)用新型專(zhuān)利申請主動(dòng)撤回、視為撤回的除外）   





 

廣東省知識產(chǎn)權局辦公室

2018年5月11日

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