魯政辦發(fā)〔2017〕62號《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈山東省食品安全工作評議考核辦法〉的通知》【全文廢止】
《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈山東省食品安全工作評議考核辦法〉的通知》【全文廢止】
魯政辦發(fā)〔2017〕62號
全文廢止,廢止依據:2023年6月13日發(fā)布的《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省食品安全工作 評議辦法的通知》(魯政辦發(fā)〔2023〕9號)
各市人民政府,各縣(市、區)人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機構:
《山東省食品安全工作評議考核辦法》已經(jīng)省政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
山東省人民政府辦公廳
2017年8月31日
山東省食品安全工作評議考核辦法
第一條 為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強食品安全工作的決策部署,強化各市政府食品安全組織領(lǐng)導和監督管理責任,不斷提升食品安全保障能力,確保公眾身體健康和生命安全,根據《中華人民共和國食品安全法》等法律法規規定和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全工作評議考核辦法的通知》(國辦發(fā)〔2016〕65號)要求,結合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本評議考核辦法考核對象為各設區市政府。
第三條 考核工作由省食品安全委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省食安委)統一領(lǐng)導。受省食安委委托,省食品安全委員會(huì )辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省食安辦)會(huì )同省食安委有關(guān)成員單位具體負責對各市政府實(shí)施考核工作。
省食安委有關(guān)成員單位根據職責分工,對各市政府食品安全監督管理責任落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查。
第四條 考核工作堅持目標導向、問(wèn)題導向和結果導向,遵循客觀(guān)公正、突出重點(diǎn)、獎懲分明、注重實(shí)效的原則。
第五條 考核主要從食品安全工作措施落實(shí)情況和食品安全狀況兩個(gè)方面,對食品安全工作組織領(lǐng)導、監督管理、能力建設、保障水平等責任落實(shí)情況進(jìn)行評議考核。具體考核指標、內容和分值在年度食品安全工作考核方案及其細則中體現,并根據年度食品安全重點(diǎn)工作進(jìn)行調整。
第六條 每年1月1日至12月31日為一個(gè)考核年度。省食安辦在每年6月底前,組織相關(guān)部門(mén)和單位制定當年度考核方案及其細則,報省考核辦審定后印發(fā)實(shí)施。
第七條 考核分為平時(shí)考核和年終考核。
(一)平時(shí)考核。每年下半年,省食安辦可根據需要會(huì )同相關(guān)部門(mén)和單位組成考核組,依據考核方案及其細則對各市政府當年度食品安全工作進(jìn)展情況進(jìn)行實(shí)地檢查,通過(guò)聽(tīng)取匯報、核查資料、明察暗訪(fǎng)等方式,發(fā)現工作亮點(diǎn),督促責任落實(shí)。省食安委有關(guān)成員單位按照工作責任,分別對各市責任部門(mén)考核指標完成情況、監管責任落實(shí)情況、上年度問(wèn)題整改情況進(jìn)行督導調度,及時(shí)掌握考核任務(wù)執行情況。平時(shí)考核情況作為年終考核重要參考。
(二)年終考核。
1.自查評分。各市政府按照考核方案及其細則,對當年度食品安全工作情況進(jìn)行全面總結和自評打分,形成自評報告。自評報告和相關(guān)材料于次年1月10日前報送省食安辦。各市政府對自評報告和相關(guān)材料的真實(shí)性、準確性負責。
2.部門(mén)評審。省食安委有關(guān)成員單位按照考核方案及其細則,結合平時(shí)考核情況,對各市自評報告中相關(guān)指標內容進(jìn)行考核評審,于次年1月25日前形成書(shū)面意見(jiàn)送省食安辦。各部門(mén)和單位對相關(guān)指標評審結果的公平性、公正性、準確性負責。
3.第三方評估。根據年度食品安全重點(diǎn)工作安排和工作需要,省食安辦可委托社會(huì )評估調查機構、高等院校、科研院所等機構,選取部分重點(diǎn)考核指標或與群眾食品安全獲得感關(guān)系密切的考核事項開(kāi)展第三方評估,并出具評估意見(jiàn)。第三方機構對評估意見(jiàn)的真實(shí)性、公正性、公平性負責。
4.綜合評議。省食安辦對相關(guān)部門(mén)和單位的評審意見(jiàn)及平時(shí)考核情況等進(jìn)行匯總,可參考第三方機構作出的評估意見(jiàn),會(huì )同相關(guān)部門(mén)和單位作出綜合評議,形成考核報告,于次年3月10日前報省食安委審定,考核結果報告省政府。
第八條 考核采取評分法,基準分為100分??己私Y果分A、B、C三個(gè)等級。各項重點(diǎn)工作任務(wù)全面完成,亮點(diǎn)突出,得分排在前6名的為A級;各項重點(diǎn)工作任務(wù)基本完成,得分排在第7名及以后的為B級。
有下列五種情形之一的,考核等級為C級:
(一)對發(fā)生在本行政區域內的食品安全事故,未及時(shí)組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展有效處置,造成嚴重不良影響或者重大損失的;
(二)對本行政區域內涉及多環(huán)節的區域性食品安全問(wèn)題,未及時(shí)組織整治,造成嚴重不良影響或者重大損失的;
(三)市政府或其相關(guān)部門(mén)隱瞞、謊報、遲報食品安全事故的;
(四)本行政區域內發(fā)生特別重大食品安全事故,或者連續發(fā)生重大食品安全事故的;
(五)國家和省部署的年度食品安全重大工作事項未開(kāi)展未落實(shí)的。
第九條 考核結果交由干部主管部門(mén)作為對各市政府領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)以及實(shí)行獎懲的重要參考。評議考核中發(fā)現需要問(wèn)責的問(wèn)題線(xiàn)索移交紀檢監察機關(guān)。
第十條 考核結果由省食安委通報各市政府,并抄送各市食安辦。
對考核結果為A級的市政府,由省食安委予以通報表?yè)P。
對在食品安全工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人,按照國家和省有關(guān)規定給予表彰、獎勵。
對考核結果為C級的市政府,省食安委委托省食安辦會(huì )同相關(guān)部門(mén)約談該市政府有關(guān)負責人,必要時(shí)由省政府領(lǐng)導同志約談該市政府主要負責人,該市有關(guān)領(lǐng)導干部不得參加年度評獎、授予榮譽(yù)稱(chēng)號等。
各市政府應在考核結果通報后1個(gè)月內,對通報的問(wèn)題提出整改措施與時(shí)限,并書(shū)面報省食安委。
第十一條 對在食品安全工作評議考核工作中弄虛作假的,予以通報批評;情節嚴重的,依法依紀追究相關(guān)人員責任。
第十二條 各市政府可參照本辦法,結合實(shí)際依法制定本地區食品安全工作評議考核辦法。
第十三條 對直接承擔食品安全監管責任的省食安委成員單位的考核,由省食安委委托省食安辦另行組織,重點(diǎn)考核食品安全工作履職、年度重點(diǎn)工作落實(shí)、食安委制度執行等情況。
第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行?!渡綎|省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈山東省食品安全責任目標考核辦法〉的通知》(魯政辦發(fā)〔2006〕103號)同時(shí)廢止。
