《河南省市政設施管理辦法》2020年修訂版(全文)【已廢止】

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河南省市政設施管理辦法【全文廢止】



全文廢止,廢止依據:2022年9月8日《河南省人民政府關(guān)于廢止部分省政府規章的決定》(河南省人民政府令第214號)







【2002年12月31日河南省人民政府令第72號發(fā)布,根據2012年5月21日河南省人民政府令第148號公布的《河南省人民政府關(guān)于廢止和修訂部分省政府規章的決定》第一次修訂,根據2017年4月14日河南省人民政府令第179號公布的《河南省人民政府關(guān)于廢止和修改部分省政府規章的決定》第二次修訂;根據2018年7月19日公布的《河南省人民政府關(guān)于廢止和修改部分省政府規章的決定》(河南省人民政府令第185號)第三次修訂;根據2020年3月17日公布的《河南省人民政府關(guān)于修改部分省政府規章的決定》(河南省人民政府令第192號)第四次修訂】




第一條 為加強市政設施管理,保障市政設施完好,充分發(fā)揮市政設施功能,根據國家有關(guān)法律、法規,結合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省城市規劃區內市政設施的規劃、建設、養護、維修與管理。

本辦法所稱(chēng)的市政設施是指城市道路設施、城市橋涵設施、城市排水設施、城市照明設施及其附屬設施。

第三條 市政設施必須實(shí)行統一規劃、配套建設、適度超前、協(xié)調發(fā)展和建設、養護、管理并重的原則。

第四條 省住房和城鄉建設行政主管部門(mén)主管全省市政設施的管理工作。

市、縣(市)人民政府負責市政設施行政管理的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市政行政主管部門(mén))主管本行政區域內的市政設施的管理工作。

第五條 市、縣(市)人民政府應當根據城市總體規劃組織編制市政設施專(zhuān)業(yè)規劃。

市政行政主管部門(mén)應當根據市政設施專(zhuān)業(yè)規劃,編制市政設施建設計劃。市政設施建設應當根據市政設施專(zhuān)業(yè)規劃和建設計劃實(shí)施。

第六條 市政設施建設資金可以按照國家和省有關(guān)規定,采取政府投資、國內外貸款、國有土地有償使用收入、發(fā)行債券等多種渠道籌集。

鼓勵國內外企業(yè)和公民投資市政設施的建設、經(jīng)營(yíng)和養護。

第七條 市政設施建設項目由市政行政主管部門(mén)審查后按基本建設程序報批。

第八條 政府投資建設的市政設施,應當按照國家和省有關(guān)規定實(shí)行項目法人責任制度、招標投標制度和工程監理制度。

法人和公民投資建設的市政設施,應當符合市政設施專(zhuān)業(yè)規劃。

城市住宅區、開(kāi)發(fā)區內的市政設施建設應當分別納入住宅區、開(kāi)發(fā)區的開(kāi)發(fā)建設計劃。

第九條 承擔市政設施設計、施工的單位,應當按照國家規定具有相應的資質(zhì)等級,并按照資質(zhì)等級承擔相應的任務(wù)。

第十條 市政設施建設項目按照國家和省有關(guān)規定實(shí)行施工許可證制度。建設單位必須在工程開(kāi)工前,辦理工程質(zhì)量監督手續,并按規定向市政行政主管部門(mén)申請領(lǐng)取施工許可證。市政行政主管部門(mén)應當自接到申請之日起15日內,對符合開(kāi)工條件的建設項目頒發(fā)施工許可證,對不予批準的給予書(shū)面答復;逾期未答復的視為同意開(kāi)工。

第十一條 市政設施建設項目的工程質(zhì)量監督,應當由市政行政主管部門(mén)委托具備相應資質(zhì)的市政工程質(zhì)量監督機構具體實(shí)施。

第十二條 市政設施建設項目竣工后,建設單位應當組織設計、施工、工程監理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的市政設施不得交付使用。

建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起15日內,按照規定向工程所在地縣級以上市政行政主管部門(mén)備案。

第十三條 市政行政主管部門(mén)管理的設施,由市政設施管理機構負責日常管理和組織養護、維修。法人和公民投資建設的市政設施,由產(chǎn)權單位負責管理、養護和維修。因管理、養護和維修不力,造成人身傷害、財產(chǎn)損失的,應當承擔賠償責任。

第十四條 市政行政主管部門(mén)應當經(jīng)常對市政設施進(jìn)行檢查,并設置熱線(xiàn)電話(huà),方便居民及時(shí)反映市政設施缺損情況,保證市政設施處于完好狀態(tài)。對于窨井塌陷、井蓋缺損或者地下管道出現滲、漏、泡、冒等情況的,市政行政主管部門(mén)應當責成市政設施管理機構和有關(guān)產(chǎn)權單位立即到場(chǎng)設置明顯標志,并在當日進(jìn)行修復。

第十五條 設在城市道路范圍內的各種管線(xiàn)、桿(塔)線(xiàn)、地面設備、建(構)筑物等及其附屬設施的產(chǎn)權單位,應當按照技術(shù)規范和安全標準,加強管理和養護,對缺損的設施應當及時(shí)修復。

第十六條 市政行政主管部門(mén)管理的市政設施的養護、維修費用,應當按照市政設施的數量及養護、維修定額逐年核定,列入本級財政預算,專(zhuān)款專(zhuān)用,定期撥付。

第十七條 市政設施的施工、養護、維修現場(chǎng)應當設置明顯標志和安全防護設施,確保行人和交通車(chē)輛安全。用于市政設施養護、維修的專(zhuān)門(mén)車(chē)輛應當使用統一標志。

第十八條 市政行政主管部門(mén)應當依據城市道路、橋涵等設施的設計標準設置明顯的限行標志。履帶車(chē)、鐵輪車(chē)或者超重、超高、超長(cháng)車(chē)輛確需通過(guò)的,必須按照《城市道路管理條例》的有關(guān)規定辦理手續。

第十九條 在市政設施管理范圍內禁止下列行為:

(一)挖掘、堵塞、填埋、腐蝕等損害城市排水設施的;

(二)占壓各種窨井、通道口,阻塞排水管道、溝渠及出水口的;

(三)其他地下管線(xiàn)穿通排水管道、檢查井和雨水井的;

(四)已經(jīng)采取分流制排水系統,將雨水管和污水管混接的;

(五)當街排放生活污水的;

(六)在橋涵設施管理范圍內修建影響橋涵功能與安全的建筑物、構筑物及從事爆破、挖掘等有礙橋涵安全的作業(yè)的;

(七)私自接用路燈電源,損壞、偷盜城市道路照明設施的;

(八)其他損害、侵占市政設施的行為。

第二十條 在市政設施管理范圍內進(jìn)行下列行為,應當報經(jīng)市政行政主管部門(mén)批準:

(一)因特殊原因確需臨時(shí)占用、挖掘、改動(dòng)、遷移市政設施的;

(二)新建、改(擴)建各種管線(xiàn)、桿(塔)線(xiàn)、地面設備、建(構)筑物等;

(三)利用道路、橋涵、桿塔等設施設置標語(yǔ)、廣告、懸浮物、安裝線(xiàn)路和設備等;

(四)向城市排水管道加壓排放污廢水的;

(五)占用車(chē)行道、人行道做臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的。

市政行政主管部門(mén)應當自受理申請之日起15日內作出批準或不予批準的書(shū)面答復。逾期未答復的,視為批準。對批準的影響居民正常生活的事項應當及時(shí)向社會(huì )公告。

第二十一條 因建設工程需要遷建、改建城市道路、排水、照明等市政設施的,應當報市政行政主管部門(mén)批準。遷建、改建所需費用,由建設單位承擔。

第二十二條 使用城市排水設施的用戶(hù)(排水戶(hù))向城市排水設施排放污水,應當按規定到市政行政主管部門(mén)辦理排水許可證,按規定位置及技術(shù)要求與城市排水設施連接排放。

第二十三條 市、縣(市)應當有計劃地建設污水處理設施,對城市污水進(jìn)行集中處理,并按國家和省有關(guān)規定向排水戶(hù)收取污水處理費。

征收城市污水處理費的,不得再征收城市排水設施使用費。

第二十四條 市政行政主管部門(mén)應當對排入城市排水設施的水量、水質(zhì)進(jìn)行監測和檢查,保障城市排水設施安全運行。

排入城市排水設施的水質(zhì)應當符合國家規定的標準。超過(guò)國家規定標準的,應當限期治理。

第二十五條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,由市政行政主管部門(mén)責令其限期改正,可并處500元以上1000元以下罰款;造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的,應當依法承擔賠償責任。

(一)市政設施的施工、養護、維修現場(chǎng)未設置明顯標志和安全防護設施的;

(二)未按規定進(jìn)行養護、維修或者養護、維修工程質(zhì)量不符合標準的;

(三)超限車(chē)輛未按規定辦理手續而通行的;

(四)有本辦法第十九條所列行為之一的;

(五)未取得排水許可證擅自向排水設施排放污水或超標排放廢水的。

第二十六條 違反本辦法第二十條規定,未經(jīng)批準,有所列行為之一的,由市政行政主管部門(mén)責令限期改正,并可視情節輕重并處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。對市政設施造成損壞的,應當承擔賠償責任。

第二十七條 違反本辦法第二十三條規定,不繳納水處理費的,市政行政主管部門(mén)責令其限期繳納。

第二十八條 市政行政主管部門(mén)、市政設施管理機構及其工作人員,有下列行為之一的,由所在單位或者上級主管部門(mén)給予主要負責人和直接責任人行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

(一)違反本辦法規定核發(fā)許可證及其他批準文件,或者核發(fā)許可證及其他批準文件后不履行監督管理責任的;

(二)不按規定對市政設施進(jìn)行養護、維修,致使市政設施遭到嚴重損壞或喪失功能的;

(三)將市政設施項目委托給不具備相應資質(zhì)單位的;

(四)違反本辦法規定,對市政設施缺損狀況未設置明顯標志并及時(shí)組織修復的;

(五)違反本辦法規定,亂收費、亂罰款的。

第二十九條 本辦法自2003年3月1日起施行。

1982年4月14日河南省人民政府發(fā)布的《河南省城市市政工程設施管理試行規定》(豫政[1982]48號)同時(shí)廢止。



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