豫發(fā)改農經(jīng)〔2020〕222號《河南省發(fā)展和改革委員會(huì )河南省財政廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈關(guān)于深化農村公共基礎設施管護體制改革的指導意見(jiàn)〉的通知》

《河南省發(fā)展和改革委員會(huì )河南省財政廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈關(guān)于深化農村公共基礎設施管護體制改革的指導意見(jiàn)〉的通知》







豫發(fā)改農經(jīng)〔2020〕222號

各省轄市人民政府、濟源示范區管委會(huì )，省直有關(guān)部門(mén)：

經(jīng)省政府同意，現將《國家發(fā)展改革委財政部關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于深化農村公共基礎設施管護體制改革的指導意見(jiàn)〉的通知》（發(fā)改農經(jīng)〔2019〕1645號）轉發(fā)你們，并提出以下意見(jiàn)，請結合實(shí)際認真貫徹執行：

一、落實(shí)地方政府主導責任。

各地要充分認識深化農村公共基礎設施管護體制改革的重要意義，把加強農村公共基礎設施管護工作擺上重要議事日程。切實(shí)履行主導責任，建立明晰的管護責任制度，編制農村公共基礎設施管護責任清單并對外公示，明確管護對象、主體和標準等，并按要求進(jìn)一步落實(shí)鄉鎮政府屬地管理職責、村級組織管護責任和直接受益者責任。

二、落實(shí)行業(yè)部門(mén)監管責任。

各級行業(yè)主管部門(mén)對農村公共基礎設施管護履行監管職責。省有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要主動(dòng)對接國家相關(guān)部委，出臺本領(lǐng)域農村公共基礎設施管護制度、標準和規范。對于不同部門(mén)建設的同一類(lèi)型的項目，原則上以行業(yè)主管部門(mén)制定的相關(guān)制度為主，統一管護標準、質(zhì)量要求、操作規程和應急保障等，不斷提高農村公共基礎設施管護水平。

三、建立城鄉公共基礎設施一體化管護機制。

各地政府要按照城鄉融合發(fā)展要求，梯次推進(jìn)城市公共基礎設施管護資源、模式和手段逐步向鄉村延伸，結合本地實(shí)際確定管護模式，提出公共基礎設施城鄉一體化管護的設施類(lèi)別、工作思路和時(shí)間表。鄭州大都市區“1+4”城市要爭取在“十四五”期間率先實(shí)現城鄉一體化管護。

四、抓好試點(diǎn)示范引領(lǐng)。

各地要結合實(shí)際探索深化農村公共基礎設施管護體制改革的有效形式，每個(gè)省轄市選擇1-2個(gè)縣開(kāi)展改革試點(diǎn)，不斷積累經(jīng)驗，發(fā)揮示范效應，以點(diǎn)帶面推進(jìn)改革，每年12月底將試點(diǎn)改革總結報告報省發(fā)展改革委和省財政廳。對試點(diǎn)成效比較突出的縣，省級將給予適當的政策傾斜支持。

五、強化監督考核。

市縣政府要將農村公共基礎設施管護情況納入地方鄉村振興實(shí)績(jì)考核。同時(shí)，加強農村公共基礎設施建設與管護資金績(jì)效管理，建立健全激勵約束機制，保障農村公共基礎設施長(cháng)效運行。






附件：《國家發(fā)展改革委財政部關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于深化農村公共基礎設施管護體制改革的指導意見(jiàn)〉的通知》（發(fā)改農經(jīng)〔2019〕1645號）






 

河南省發(fā)展和改革委員會(huì )

河南省財政廳

2020年3月30日

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