魯政辦字〔2020〕79號《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈山東省高水平大學(xué)建設實(shí)施方案〉的通知》

《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈山東省高水平大學(xué)建設實(shí)施方案〉的通知》








魯政辦字〔2020〕79號

各市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等學(xué)校：

《山東省高水平大學(xué)建設實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹實(shí)施。






 

山東省人民政府辦公廳

2020年6月15日

山東省高水平大學(xué)建設實(shí)施方案
 

為貫徹落實(shí)2020年全省高等教育高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì )和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代山東高等教育高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》（魯政辦字〔2019〕76號）精神，推動(dòng)高等教育更好服務(wù)我省高質(zhì)量發(fā)展，結合我省實(shí)際，現就加快推進(jìn)高水平大學(xué)建設，制定本實(shí)施方案。

一、總體思路

堅持立德樹(shù)人根本任務(wù)，堅持服務(wù)國家重大戰略和我省“八大發(fā)展戰略”需求，按照“筑高峰”“沖一流”“強特色”三種類(lèi)型，對標國際國內一流，擇優(yōu)遴選，重點(diǎn)支持部分高校建設高水平大學(xué)。高水平大學(xué)建設實(shí)行競爭性動(dòng)態(tài)管理。建立高水平大學(xué)建設監測指標體系，按年度對所有高校開(kāi)展監測評價(jià)。對未列入建設計劃的高校，監測評價(jià)結果超過(guò)建設計劃內高校的，納入建設計劃，相應退出原建設計劃內監測評價(jià)結果靠后的高校，建設數量原則上保持不變。

二、建設計劃

（一）“筑高峰”建設計劃。

支持山東大學(xué)、中國海洋大學(xué)、中國石油大學(xué)（華東）3所駐魯部屬高校，對標國際領(lǐng)先高校，強化“雙一流”建設，力爭用10年左右時(shí)間，在若干學(xué)科領(lǐng)域達到世界一流水平，引領(lǐng)帶動(dòng)我省高等教育高質(zhì)量發(fā)展。

（二）“沖一流”建設計劃。

遴選支持5所左右優(yōu)勢突出的高校，做強優(yōu)勢，力爭用5年左右時(shí)間，進(jìn)入國家一流學(xué)科建設高校行列或綜合實(shí)力進(jìn)入國內同類(lèi)型高校前列，建成服務(wù)我省“八大發(fā)展戰略”的標桿大學(xué)。

（三）“強特色”建設計劃。

遴選支持10所左右優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高校，強化特色優(yōu)勢，更好服務(wù)“十強”現代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和新舊動(dòng)能轉換重大工程，夯實(shí)服務(wù)我省高質(zhì)量發(fā)展支撐基礎。

三、遴選方式

（一）遴選范圍。“沖一流”建設高校和“強特色”建設高校，面向擁有碩士及以上學(xué)位授予權的省屬本科高校進(jìn)行遴選。

（二）遴選條件。

1.人才培養能力和質(zhì)量。主要包括高水平學(xué)科專(zhuān)業(yè)、課程、教研課題和教學(xué)成果，在校生質(zhì)量和畢業(yè)生質(zhì)量等。

2.人才隊伍建設情況。主要包括國家級人才、高水平青年人才和省級人才以及博士學(xué)位教師比例等。

3.科研能力與水平。主要包括國家級、省部級和橫向科研項目經(jīng)費，重點(diǎn)科研項目，國家級、省部級科研獎勵，代表性科研成果等。

4.學(xué)校經(jīng)費保障能力。主要包括辦學(xué)經(jīng)費收入情況，社會(huì )收入經(jīng)費情況等。

5.加分項。一是根據教育部第四輪全國學(xué)科評估結果，對獲得B+及以上等級的學(xué)科予以加分；二是對博士學(xué)位授權單位予以加分；三是對承擔國家級重大、重點(diǎn)科研項目的予以加分；四是對國家級教學(xué)科研平臺給予加分。

具體內容另行公布。

（三）遴選程序。由各高校自主申報，省教育廳組織專(zhuān)家評價(jià)，根據遴選條件評價(jià)結果，結合國家、省重大戰略和區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求及學(xué)校辦學(xué)特色，分類(lèi)確定“沖一流”和“強特色”建設名單。

四、建設措施

（一）加強組織領(lǐng)導。省委教育工作領(lǐng)導小組負責頂層設計、統籌協(xié)調。省教育廳、省財政廳負責推進(jìn)實(shí)施、監督管理等工作，日常工作由省教育廳承擔。列入建設計劃的高校要成立建設工作領(lǐng)導小組，建立工作機制，統籌和實(shí)施相關(guān)工作，明確學(xué)校黨委書(shū)記、校長(cháng)作為高水平大學(xué)建設第一責任人。

（二）明確建設目標與任務(wù)。列入建設計劃的高校選擇一所國際或國內同類(lèi)型領(lǐng)先高校，從辦學(xué)理念、學(xué)科專(zhuān)業(yè)、師資隊伍、人才培養、科研創(chuàng )新、治理體系、質(zhì)量文化等各個(gè)方面全面對標，研究制定學(xué)校具體建設方案，經(jīng)省教育廳組織專(zhuān)家論證后，簽訂建設任務(wù)書(shū)。

（三）加大經(jīng)費與政策保障。實(shí)施省部共建，對3所駐魯部屬高校“雙一流”建設，給予配套資金支持。對列入建設計劃的省屬高校，結合學(xué)校建設學(xué)科數量，給予一定額度經(jīng)費支持。在省級學(xué)科建設項目和非競爭性省級重大科研計劃、平臺建設等方面，優(yōu)先在列入建設計劃的高校布局。對引才用才成效顯著(zhù)的建設高校，給予省級人才工程配額，用于自主培育和引進(jìn)高層次人才、優(yōu)秀青年人才；下放學(xué)校專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)二級崗位評審權，由學(xué)校按規定條件自主聘任。建設高校要積極拓展建設經(jīng)費來(lái)源，通過(guò)社會(huì )服務(wù)吸納社會(huì )資源，增強自我發(fā)展能力。

（四）強化績(jì)效考核。建立建設水平監測評價(jià)制度，按年度實(shí)施監測評價(jià)。由省里組織專(zhuān)家或通過(guò)政府購買(mǎi)第三方評價(jià)服務(wù)等方式，以五年為一個(gè)建設周期，按建設目標實(shí)施中期考核、期末考核和績(jì)效評價(jià)?？己嗽u價(jià)結果分為優(yōu)秀、合格和不合格三個(gè)等次，并納入省屬本科高校年度績(jì)效考核。強化問(wèn)責，對中期考核不合格的，減撥或停止其支持經(jīng)費，約談學(xué)校主要負責人，并責令整改；對期末考核或績(jì)效評價(jià)不合格的，減少年度“績(jì)效撥款”經(jīng)費。

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