豫政辦〔2020〕25號《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)豫滬農業(yè)領(lǐng)域合作工作方案的通知》

河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)豫滬農業(yè)領(lǐng)域合作工作方案的通知








豫政辦〔2020〕25號

各省轄市人民政府、濟源示范區管委會(huì )、各省直管縣（市）人民政府，省人民政府有關(guān)部門(mén)：


《豫滬農業(yè)領(lǐng)域合作工作方案》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹執行。







 

河南省人民政府辦公廳

2020年6月23日

豫滬農業(yè)領(lǐng)域合作工作方案
 

豫滬兩地農業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢互補，近年來(lái)交流活躍，加強合作具有較好基礎。為進(jìn)一步促進(jìn)我省農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，深化豫滬農業(yè)領(lǐng)域合作，制定本工作方案。

一、合作內容

（一）品牌宣傳。以信陽(yáng)毛尖、鐵棍山藥、靈寶蘋(píng)果、黃河鯉魚(yú)等400個(gè)我省知名農業(yè)品牌為重點(diǎn)，優(yōu)中選優(yōu)，分行業(yè)選擇部分品牌企業(yè)，采取廣覆蓋、全方位、多批次宣傳推介的方式，集中打造我省農業(yè)品牌形象，全面提升農業(yè)品牌知名度和優(yōu)質(zhì)特色農產(chǎn)品的影響力。支持我省知名涉農企業(yè)和區域品牌市（縣）在上海市開(kāi)展新產(chǎn)品發(fā)布、特色產(chǎn)品推介等宣傳推介活動(dòng)。

（二）產(chǎn)銷(xiāo)對接。推動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)精準對接，支持我省農業(yè)大縣與上海市批發(fā)市場(chǎng)、大型企業(yè)等簽訂戰略協(xié)議，支持我省農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在上海市開(kāi)設直營(yíng)店或形象店，支持我省大型農民專(zhuān)業(yè)合作社與上海市農產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商簽訂長(cháng)期供貨合同，促進(jìn)我省優(yōu)質(zhì)特色農產(chǎn)品在上海市場(chǎng)銷(xiāo)售。

（三）項目合作。圍繞現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設、產(chǎn)業(yè)強鎮建設、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體培育等項目，采取園區共建、產(chǎn)業(yè)鏈延伸合作等形式，支持上海市工商資本和現代農業(yè)企業(yè)到我省投資，力爭建成一批生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化、種植區域化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)基地，提升我省農業(yè)生產(chǎn)水平和管理層次；建成一批綠色化、智能化、規?；?、標準化食品加工基地，提高我省農產(chǎn)品就地加工轉化水平；建成一批集農副產(chǎn)品冷鏈倉儲、物流配送、金融服務(wù)于一體的農產(chǎn)品現代物流基地，推動(dòng)我省農產(chǎn)品貿易向高價(jià)值競爭、高效率流通的國際化層面邁進(jìn)。

二、合作方式

（一）搭建平臺。設立河南優(yōu)質(zhì)特色農產(chǎn)品（上海）展示中心，將之打造成為我省農產(chǎn)品新品、精品、禮品的交流發(fā)布市場(chǎng)和我省農業(yè)品牌在上海市的宣傳展示基地。每年組織專(zhuān)項活動(dòng)，集中展示我省最新、最具代表性的優(yōu)質(zhì)特色農產(chǎn)品；同步推進(jìn)展示中心的信息化建設，逐步建立“云”展廳和豫滬農業(yè)領(lǐng)域合作信息實(shí)時(shí)查詢(xún)系統，促進(jìn)雙方合作不斷深入。

（二）建立機制。按照“政府引導、企業(yè)主體、溝通便捷、務(wù)實(shí)高效”的原則，不斷增強豫滬農業(yè)領(lǐng)域合作的針對性、協(xié)調性和有效性。一是建立溝通聯(lián)絡(luò )機制，豫滬兩地各自明確專(zhuān)人負責溝通聯(lián)絡(luò )，定期組織分析會(huì )商，共同制定深化合作的具體措施。二是建立信息共享機制，豫滬兩地及時(shí)準確互通生產(chǎn)形勢、市場(chǎng)供需動(dòng)態(tài)、合作項目意向等重要信息。三是建立宣傳推介機制，上海市加大對我省農業(yè)品牌在滬宣傳的支持力度；豫滬兩地定期開(kāi)展靈活多樣、豐富多彩的活動(dòng)，促進(jìn)我省優(yōu)質(zhì)特色農產(chǎn)品在上海市場(chǎng)銷(xiāo)售。

（三）構建模式。一是農批對接。組織我省豬、牛、羊、禽類(lèi)生產(chǎn)基地，瓜、果、蔬菜、食用菌等生產(chǎn)大縣與上海市大型批發(fā)市場(chǎng)對接，集中進(jìn)入上海市場(chǎng)。二是農超對接。組織我省米（面）制品、肉制品、油脂制品、速凍食品、休閑食品、保健食品、調味品等生產(chǎn)企業(yè)與上海市大型超市、連鎖便利店對接，快速進(jìn)入上海市場(chǎng)。三是農餐對接。組織我省家庭農場(chǎng)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等將農產(chǎn)品原料及其制成品直接配送到上海市的大型餐飲企業(yè)門(mén)店、大型連鎖餐廳、學(xué)校和機關(guān)單位食堂等。支持上海市大型餐飲企業(yè)在我省建立穩定的優(yōu)質(zhì)原材料供應基地。四是直供直銷(xiāo)。鼓勵我省有條件的農產(chǎn)品加工企業(yè)到上海市設立直營(yíng)店、形象店、體驗店，把產(chǎn)品以“出廠(chǎng)價(jià)”提供給上海市民，減少流通環(huán)節，擴大市場(chǎng)銷(xiāo)量，滿(mǎn)足不同消費需求。五是社區直送。以農業(yè)大縣為單位，組織家庭農場(chǎng)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、農產(chǎn)品加工企業(yè)等，針對社區高端消費群體，采用會(huì )員制方式開(kāi)展高檔、小眾優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品訂單銷(xiāo)售，直接配送到家。六是電商銷(xiāo)售。加強與拼多多、京東、阿里巴巴等大型電商企業(yè)合作，優(yōu)化配送模式，使我省農產(chǎn)品進(jìn)入上海市更加快捷便利。

（四）協(xié)同創(chuàng )新。推動(dòng)豫滬兩地高等院校、科研機構、種養領(lǐng)域和農產(chǎn)品加工企業(yè)的協(xié)同創(chuàng )新和合作交流，建立研發(fā)服務(wù)基地、成果轉化基地、科研教學(xué)基地，提高和完善精深加工轉化產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)品鏈條，通過(guò)新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料等方面的推廣應用，實(shí)現農產(chǎn)品綠色發(fā)展轉型升級，資源綜合高效利用和提質(zhì)增效，實(shí)現雙方互惠互利。

三、專(zhuān)題活動(dòng)

每年精心組織開(kāi)展豫滬農業(yè)領(lǐng)域合作專(zhuān)題活動(dòng)。2020年重點(diǎn)開(kāi)展5項專(zhuān)題活動(dòng)。

（一）舉辦河南省優(yōu)質(zhì)特色農產(chǎn)品（上海）展示展銷(xiāo)會(huì )。7月24日—26日在上海農業(yè)展覽館舉辦河南省優(yōu)質(zhì)特色農產(chǎn)品（上海）展示展銷(xiāo)會(huì )，主要有5項內容：

1.簽訂豫滬農業(yè)戰略合作協(xié)議。省農業(yè)農村廳與上海市農業(yè)農村委員會(huì )簽訂農業(yè)戰略合作框架協(xié)議。

2.簽訂農業(yè)領(lǐng)域合作協(xié)議。省農業(yè)農村廳與電商平臺、金融機構簽訂戰略合作框架協(xié)議；我省涉農企業(yè)（農民專(zhuān)業(yè)合作社）與上海市農業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、大型連鎖超市等簽訂產(chǎn)銷(xiāo)合作協(xié)議；我省涉農企業(yè)（農民專(zhuān)業(yè)合作社）與上海市有關(guān)方面簽訂生產(chǎn)、加工、物流等基地項目合作協(xié)議。

3.展示展銷(xiāo)。展示展銷(xiāo)我省優(yōu)質(zhì)特色農產(chǎn)品，讓豫農優(yōu)品走進(jìn)上海消費市場(chǎng)。

4.品牌推介。以“一縣一業(yè)”（一個(gè)縣域內培育的一個(gè)最具有代表性的農業(yè)產(chǎn)業(yè)）、“一企一品”（一個(gè)企業(yè)創(chuàng )造出的一個(gè)最具影響力的農業(yè)品牌）為內容，集中打造我省農業(yè)品牌形象，全面提升農業(yè)品牌知名度和優(yōu)質(zhì)特色農產(chǎn)品的美譽(yù)度、影響力。

5.企業(yè)交流。組織豫滬兩地青年企業(yè)家、農場(chǎng)主就種養業(yè)、加工業(yè)、物流業(yè)以及農業(yè)生產(chǎn)新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)進(jìn)行交流，洽談合作項目。

（二）舉辦“再聚天中”活動(dòng)。9月，邀請上海市以主賓省身份，參加在我省駐馬店市舉辦的中國農產(chǎn)品加工業(yè)投資貿易洽談會(huì )。

（三）舉辦“豫果飄香”活動(dòng)。9月—10月，利用歡慶“中國農民豐收節”時(shí)機，鼓勵和支持我省瓜果及制品企業(yè)（農民專(zhuān)業(yè)合作社）集中在上海市開(kāi)展宣傳和銷(xiāo)售活動(dòng)。

（四）舉辦“年貨河南”活動(dòng)。12月—2021年1月，組織我省涉農企業(yè)（農民專(zhuān)業(yè)合作社）以年貨集裝箱的形式，在上海市開(kāi)展新春年貨銷(xiāo)售活動(dòng)。

（五）舉辦“安家落滬”活動(dòng)。建立河南優(yōu)質(zhì)特色農產(chǎn)品（上海）展示中心；聯(lián)合拼多多、京東、阿里巴巴等大型電商企業(yè)，設立線(xiàn)上優(yōu)質(zhì)特色農產(chǎn)品河南館，形成穩定的線(xiàn)上線(xiàn)下供應體系。

四、工作要求

（一）提升政治站位。深化豫滬農業(yè)領(lǐng)域合作是省委、省政府的重大決策，有利于推進(jìn)我省農業(yè)供給側結構性改革，加快完善我省優(yōu)勢特色農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，提高我省農業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，提升我省農業(yè)現代化水平。同時(shí)，豫滬農業(yè)合作也是進(jìn)一步提升我省農產(chǎn)品附加值、促進(jìn)農民增收的重要途徑。各級、各有關(guān)部門(mén)要高度重視，切實(shí)增強責任感，采取有力措施，確保取得實(shí)效。

（二）強化組織領(lǐng)導。省政府成立豫滬農業(yè)領(lǐng)域合作工作專(zhuān)班，負責組織領(lǐng)導工作。工作專(zhuān)班各有關(guān)單位要加強配合，各負其職、各盡其責，合力推動(dòng)豫滬農業(yè)領(lǐng)域合作取得實(shí)效。農業(yè)農村部門(mén)要發(fā)揮牽頭作用，統籌做好綜合協(xié)調、品牌宣傳、產(chǎn)銷(xiāo)對接、項目合作等各項工作；財政部門(mén)要強化資金保障；商務(wù)部門(mén)要做好招商邀商工作；宣傳部門(mén)要廣泛開(kāi)展宣傳。各地要成立工作專(zhuān)班，明確專(zhuān)人負責，按照方案安排，落實(shí)豫滬農業(yè)領(lǐng)域合作各項事宜。

（三）狠抓工作落實(shí)。各級、各有關(guān)部門(mén)要結合實(shí)際，細化工作方案，增強針對性和可操作性。要建立豫滬合作農產(chǎn)品供應名錄和豫滬合作共建（招商引資）項目名錄，并積極與上海市有關(guān)方面溝通對接，推動(dòng)我省優(yōu)質(zhì)特色農產(chǎn)品進(jìn)入上海市場(chǎng)，加快豫滬基地合作項目建設。省工作專(zhuān)班辦公室（設在省農業(yè)農村廳）要加強對各地工作的指導，對工作成效進(jìn)行通報，及時(shí)總結推廣好的經(jīng)驗做法。

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