鄂政發(fā)〔2019〕4號《湖北省人民政府關(guān)于推進(jìn)數字政府建設的指導意見(jiàn)》

湖北省人民政府關(guān)于推進(jìn)數字政府建設的指導意見(jiàn)








鄂政發(fā)〔2019〕4號

各市、州、縣人民政府，省政府各部門(mén)：

為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施國家大數據戰略、加快建設數字中國，全面深化“放管服”改革、深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的重大決策部署，根據《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)全國一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺建設的指導意見(jiàn)》（國發(fā)〔2018〕27號）和《湖北省人民政府關(guān)于深化“放管服”改革持續推進(jìn)政府職能轉變的實(shí)施意見(jiàn)》（鄂政發(fā)〔2018〕28號）的文件要求，為加快我省政府數字化轉型，實(shí)現政府決策科學(xué)化、社會(huì )治理精準化、公共服務(wù)高效化，結合我省實(shí)際，制定如下意見(jiàn)：

一、總體要求

（一）指導思想。

全面貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，認真落實(shí)習近平總書(shū)記視察湖北重要講話(huà)精神，樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念，以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為抓手，以推動(dòng)政府數字化轉型，建設人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府為目標，以提高政府決策水平、社會(huì )治理能力、公共服務(wù)效率為重點(diǎn)，創(chuàng )新政務(wù)服務(wù)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)湖北經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

（二）工作原則。

堅持目標導向，強化統籌協(xié)調。建立統籌推進(jìn)機制，加強統一領(lǐng)導，強化頂層設計，明確目標任務(wù)和責任分工，統籌規劃數字政府基礎設施、數據資源、業(yè)務(wù)應用、綜合保障等內容，確保建設和管理規范統一、集約高效。

堅持問(wèn)題導向，強化創(chuàng )新驅動(dòng)。以市場(chǎng)主體和群眾需求為導向，圍繞政府中心工作，針對制約數字政府建設的突出問(wèn)題，強化智能化數字化應用創(chuàng )新、服務(wù)模式創(chuàng )新和治理方式創(chuàng )新，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提高政務(wù)服務(wù)滿(mǎn)意度。

堅持發(fā)展導向，強化共享開(kāi)放。堅持政務(wù)數據共享開(kāi)放為原則、不共享開(kāi)放為例外，加強統籌規劃、統一標準、集約建設、有效應用。促進(jìn)政務(wù)數據資源共享開(kāi)放，鼓勵和引導政務(wù)數據資源社會(huì )化開(kāi)發(fā)利用。

堅持市場(chǎng)導向，強化協(xié)作共進(jìn)。構建“政事企合作、管運分離”的數字政府建設模式。堅持政府主導，引進(jìn)社會(huì )力量，合作開(kāi)展數字政府建設工作，建立政事企合作機制以及風(fēng)險防控管理措施。

堅持應用導向，強化安全可控。按照國家信息網(wǎng)絡(luò )設施安全可控戰略的要求，建立安全防護體系，落實(shí)安全管理責任，堅持安全保障工作與數字政府建設同步規劃、同步建設、同步運行，確保網(wǎng)絡(luò )、應用和數據安全。

（三）工作目標。

以云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區塊鏈等技術(shù)為支撐，以一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺為載體，以數字化、數據化、智能化、智慧化為實(shí)施路徑，推動(dòng)政府全方位、系統性變革，建立決策科學(xué)、治理精準、服務(wù)高效的新型政府運行模式。

——建立集約完善的基礎支撐體系

到2019年底，電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò )升級改造基本完成；應用系統向省政務(wù)云遷移，地方云、行業(yè)云與省政務(wù)云融合基本完成，規范有序、融合共享的全省政務(wù)云平臺基本建成；

到2019年底，省大數據能力平臺基本建成。建立“跨層級、跨地域、跨系統、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)”的數據共享交換體系以及政府和社會(huì )數據共享開(kāi)放機制，形成政務(wù)數據資源應用新格局；

到2020年底，完善數字政府建設相關(guān)法規、標準和制度，構建較為完備的全省數字政府建設工作制度保障體系。

——打造高效便捷的政務(wù)服務(wù)體系

到2019年6月底，全省一體化在線(xiàn)服務(wù)平臺“五級聯(lián)通”全面實(shí)現，省級、市縣級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率分別達到90%、70%以上，到2019年底，與國家平臺實(shí)現全面對接，200個(gè)以上高頻事項實(shí)現“最多跑一次”，基本實(shí)現“辦事不出門(mén)、就近隨時(shí)辦”，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作進(jìn)入全國前列；

到2019年底，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心與一體化在線(xiàn)服務(wù)平臺深度融合，整合業(yè)務(wù)系統，統籌服務(wù)資源，統一服務(wù)標準，形成線(xiàn)上線(xiàn)下功能互補、合一通辦的政務(wù)服務(wù)模式；

到2020年底，建設完成省政務(wù)協(xié)同辦公平臺，實(shí)現日常運轉與業(yè)務(wù)辦理的“一體融合”，打造集約、高效、移動(dòng)、安全的政務(wù)協(xié)同辦公新模式。

——構建科學(xué)精準的治理應用體系

到2019年6月底，建成我省“互聯(lián)網(wǎng)+監管”平臺并與國家平臺聯(lián)通，為地方和部門(mén)協(xié)同監管、重點(diǎn)監管和風(fēng)險預警提供大數據支撐；

到2019年底，初步建成長(cháng)江大保護、河湖治理、重大項目、污染防治、精準脫貧等重點(diǎn)應用，實(shí)現政府重點(diǎn)治理“一屏全覽、一鍵觸達”，提高政府數字化治理水平；

到2020年底，基于省大數據能力平臺，構建以大數據為支撐的政府決策機制，為政府科學(xué)決策提供支撐，形成以大數據為支撐的精準治理體系。

二、工作任務(wù)

（一）基礎支撐一云共享。

1、加快網(wǎng)絡(luò )設施升級改造。

加快建設網(wǎng)絡(luò )強省，繼續開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )提速行動(dòng)，進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò )供給能力。加快城市社區和農村地區光纖改造，加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設，發(fā)展高速移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，提高農村地區網(wǎng)絡(luò )帶寬。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)等基礎設施共建共享，完善農村綜合信息服務(wù)體系。提高4G覆蓋水平，積極跟進(jìn)5G發(fā)展。加快IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）改造、物聯(lián)網(wǎng)規模部署以及北斗衛星等在數字政府建設中的應用，推進(jìn)下一代互聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟社會(huì )各領(lǐng)域深度融合。

按照國家相關(guān)要求，完善電子政務(wù)內網(wǎng)建設。改造升級電子政務(wù)外網(wǎng)，提升網(wǎng)絡(luò )帶寬，增強網(wǎng)絡(luò )的可用性和穩定性，提高跨層級、跨區域、跨系統、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的支撐服務(wù)能力。各級各部門(mén)政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易中心和黨員群眾服務(wù)中心100%接通電子政務(wù)外網(wǎng)。推進(jìn)政府部門(mén)網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)互通，加強電子政務(wù)內網(wǎng)和外網(wǎng)間的信息安全交換。加快各部門(mén)現有業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)應用分級分類(lèi)向電子政務(wù)內、外網(wǎng)遷移整合。

2、推進(jìn)省政務(wù)云平臺建設。

加強省政務(wù)云平臺建設，依托省電子政務(wù)外網(wǎng)平臺和楚天云，融合相關(guān)行業(yè)云和地方政務(wù)云，構建全省“1+N+17”政務(wù)云平臺，實(shí)現全省政務(wù)資源的集中調度和綜合服務(wù)。加快推進(jìn)已建、在建非涉密政務(wù)信息系統向政務(wù)云平臺遷移和接入。到2019年底，按統一標準，建設完成17個(gè)市(州)政務(wù)云，并與省政務(wù)云平臺全面對接，形成覆蓋全省、互聯(lián)互通的云服務(wù)體系，實(shí)現計算、存儲、容災備份、服務(wù)支撐、安全保障等共性基礎資源的集約共享。

3、推動(dòng)信息共享開(kāi)放。

依托省政務(wù)云平臺，建設集大數據采集、存儲、治理、分析、管理和應用于一體的省大數據能力平臺。加快政務(wù)數據共享交換，明確共享清單、責任清單和負面清單。按照“一數一源、多源核驗”的原則，編制并維護政務(wù)信息資源目錄，建設全省物理集中、動(dòng)態(tài)更新的公共基礎數據庫和主題信息資源庫，同時(shí)推進(jìn)社會(huì )數據平臺對接，豐富政務(wù)數據服務(wù)方式和內容。消除“僵尸”信息系統，完成全省政務(wù)信息系統整合，實(shí)現平臺聯(lián)通、數據共享。優(yōu)先開(kāi)放交通、教育、文化、食品藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量等數據，鼓勵具有先進(jìn)技術(shù)和服務(wù)經(jīng)驗的企業(yè)、機構挖掘公共數據價(jià)值，著(zhù)力提升全省信息資源開(kāi)發(fā)利用水平。

（二）政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦。

4、提升政務(wù)服務(wù)整體效能。

優(yōu)化全省政務(wù)服務(wù)架構，完善全省一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺建設，并與國家平臺實(shí)現全面對接。推進(jìn)各級各部門(mén)業(yè)務(wù)辦理系統與全省政務(wù)服務(wù)平臺深度對接，加快推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向移動(dòng)端“鄂匯辦”延伸。持續優(yōu)化服務(wù)流程，簡(jiǎn)化辦事材料，精簡(jiǎn)辦事環(huán)節，壓縮辦理時(shí)限，2019年底企業(yè)和群眾辦事提供的材料減少70%以上，辦理時(shí)限壓縮40%以上。提高網(wǎng)上可辦率和全程網(wǎng)辦率，建立跨部門(mén)、跨層級聯(lián)合辦理、并聯(lián)審批機制，探索幫辦代辦制，2019年6月底，省級、市縣級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率分別達到90%、70%以上。加快服務(wù)熱線(xiàn)平臺資源整合，建設全省統一的“12345”服務(wù)平臺，由咨詢(xún)向辦事拓展延伸，為企業(yè)群眾辦事和政府決策提供服務(wù)。完善和優(yōu)化線(xiàn)下服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)及相關(guān)配套設施，加快功能升級，推進(jìn)與政務(wù)服務(wù)平臺深度融合，形成功能互補、合一通辦的政務(wù)服務(wù)模式。

全面清理規范行政審批事項，持續開(kāi)展“減證便民”行動(dòng)，推進(jìn)“證照分離”“多證合一”改革，逐步推動(dòng)“照后減證”，推行企業(yè)登記全程電子化和電子營(yíng)業(yè)執照廣泛應用。壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，2019年6月底前壓縮設立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票和社保登記四個(gè)環(huán)節辦理時(shí)限至3個(gè)工作日以?xún)?。?jiǎn)化企業(yè)注銷(xiāo)程序，研究建立法人委托代理人、視頻技術(shù)遠程辦理等注銷(xiāo)機制，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升政務(wù)服務(wù)整體效能。

5、探索“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”新模式。

充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)手段，以及眾包、眾創(chuàng )、眾籌、眾扶、共享經(jīng)濟、分享經(jīng)濟等新模式推動(dòng)政務(wù)服務(wù)模式創(chuàng )新，促進(jìn)服務(wù)效率的提升及模式變革。提供網(wǎng)上辦事智能在線(xiàn)咨詢(xún)、關(guān)聯(lián)信息主動(dòng)推送等個(gè)性化服務(wù)，建立公眾評價(jià)和網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力第三方評估機制，全面提升用戶(hù)政務(wù)服務(wù)體驗，提高政府治理社會(huì )化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平。引入社會(huì )力量開(kāi)展預約查詢(xún)、證照寄送、在線(xiàn)支付等服務(wù)，鼓勵公眾、企業(yè)和社會(huì )機構開(kāi)發(fā)利用政務(wù)服務(wù)數據，為企業(yè)和群眾提供多樣化、創(chuàng )新性的便民服務(wù)。

6、深化網(wǎng)上服務(wù)能力評估。

對標國家“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作要求，圍繞服務(wù)方式完備度、服務(wù)事項覆蓋度、辦事指南準確度、在線(xiàn)辦理成熟度、在線(xiàn)服務(wù)成效度等方面開(kāi)展省市縣鄉村五級“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”調查評估工作。建立政務(wù)服務(wù)績(jì)效評價(jià)機制，強化政務(wù)服務(wù)效能監督，進(jìn)一步提高網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力。

7、推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設。

發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政務(wù)信息發(fā)布主載體、輿論引導主陣地、辦事服務(wù)主窗口、政民互動(dòng)主平臺的作用，推進(jìn)湖北省政府網(wǎng)站集約化建設。采取省、市兩級分建模式，統一標準體系、統一技術(shù)平臺、統一安全防護、統一運維監管，省直部門(mén)及全省統一建設的市（州）政府網(wǎng)站全部遷移至省集約化平臺，非統一建設的市（州）政府網(wǎng)站與省平臺完成數據對接，各市（州）、各部門(mén)政府網(wǎng)站數據按要求匯聚到全省統一信息資源庫，實(shí)現各級各類(lèi)政府網(wǎng)站資源優(yōu)化融合、平臺安全整合、數據互認共享、管理統籌規范、服務(wù)便捷高效。

（三）協(xié)同辦公一體融合。

8、建設政務(wù)協(xié)同辦公平臺。

依托全省政務(wù)云平臺，建設集約化、規范化、智能化、個(gè)性化的政務(wù)協(xié)同辦公平臺，全面覆蓋政府多級組織管理、公文管理、會(huì )議管理、督查督辦、綜合辦公等日常辦公應用，安全對接省政務(wù)服務(wù)平臺，實(shí)現日常辦公與業(yè)務(wù)辦理的“一體融合”。

拓展移動(dòng)辦公能力，實(shí)現政務(wù)信息實(shí)時(shí)提醒、非涉密政務(wù)工作便捷處理、跨區域跨部門(mén)高效協(xié)同、辦公流轉無(wú)縫銜接。運用人臉識別、人工智能等技術(shù)助推政務(wù)移動(dòng)辦公發(fā)展，構建集約、高效、安全的辦公新模式，全面提升辦公效能。

9、建立政事企協(xié)同工作模式。

建立政事企協(xié)作機制，發(fā)揮相關(guān)技術(shù)機構、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和運營(yíng)商技術(shù)優(yōu)勢，鼓勵熟悉政務(wù)業(yè)務(wù)的機構和企業(yè)參與政府數字化轉型，參與數字政府建設及技術(shù)運維等工作。制定規范政事企合作關(guān)系的具體制度以及“管運分離”的風(fēng)險防控管理措施，建立政事企協(xié)作會(huì )商機制，制定突發(fā)事件應急預案，明確應急分工及工作流程，建立派員駐場(chǎng)機制等。

10、推進(jìn)電子文件的規范應用。

依托國家及省政務(wù)服務(wù)平臺建設權威、規范、可信的統一電子印章系統，推進(jìn)電子文件在重點(diǎn)領(lǐng)域范圍應用，推進(jìn)OFD版式標準的應用，規范黨政機關(guān)電子公文管理，促進(jìn)電子公文的跨地域、跨平臺交換與傳輸，使辦公信息全程記錄、全程留痕，加強電子合同、電子發(fā)票等電子交易憑證在辦公系統的應用，實(shí)現快速驗證識別與交換。開(kāi)展數字檔案館建設，與全省政務(wù)協(xié)同辦公平臺對接，推動(dòng)電子文檔收、管、存、用一體化管理。

（四）政府治理一鍵觸達。

11、構建政府數字化監管模式。

強化事中事后監管，建設集信息查詢(xún)、協(xié)同監管、聯(lián)合獎懲、風(fēng)險預警、效能監督、投訴舉報等功能于一體的省“互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統，并于2019年9月底前與國家系統完成對接。以大數據綜合分析、監管風(fēng)險預警、監管數據推送反饋、監管工作情況評估為突破口，建立以“雙隨機、一公開(kāi)”監管為基本手段、以重點(diǎn)監管為補充、以信用監管為基礎、以智慧平臺為支撐的全方位監管體系，推動(dòng)監管事項全覆蓋、監管過(guò)程全記錄、監管信息可追溯、監管數據可分析可預警。推進(jìn)監管系統與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺、省大數據能力平臺、政務(wù)協(xié)同辦公平臺互聯(lián)互通。建立監管工作情況評估機制，強化對監管過(guò)程和監管效能的監督，提升事中事后監管規范化、精準化、智能化水平。

12、提高政府決策科學(xué)化水平。

搭建數據來(lái)源廣泛、邏輯關(guān)聯(lián)、時(shí)效性強的大數據可視化平臺，形成以大數據為支撐的科學(xué)化、精準化決策體系。利用數據關(guān)聯(lián)分析、數學(xué)建模、虛擬仿真、人工智能等技術(shù)，開(kāi)展數據交叉比對、關(guān)聯(lián)挖掘和趨勢預判，進(jìn)行模塊化分析和政策模擬，實(shí)施定向調控、相機調控和精準調控，提高政府調控能力。建立以經(jīng)濟運行、社會(huì )發(fā)展、民生服務(wù)、社會(huì )治理等領(lǐng)域為重點(diǎn)的“政產(chǎn)學(xué)研用”數字化智庫，開(kāi)展政府數據治理、政務(wù)大數據平臺管理、政務(wù)數據使用規范與制度、社會(huì )治理和公共服務(wù)大數據應用等領(lǐng)域的決策咨詢(xún)研究，為政府決策提供專(zhuān)業(yè)支撐。采集分析網(wǎng)絡(luò )民意大數據，實(shí)現政府決策問(wèn)政于民、問(wèn)需于民，提升決策的預見(jiàn)性、科學(xué)性。

13、深化數字化治理重點(diǎn)應用。

以數字化治理重點(diǎn)應用為抓手，實(shí)現政府治理“一屏全覽、一鍵觸達”。加快長(cháng)江大保護、精準脫貧、河湖治理、污染防治、就業(yè)社保等智慧平臺建設，匯集相關(guān)數據，利用大數據的關(guān)聯(lián)分析、深度挖掘、智能研判，進(jìn)行可視化展示和應用，實(shí)現整體態(tài)勢動(dòng)態(tài)監測，為協(xié)同治理、精準治理提供支撐。編制省產(chǎn)業(yè)發(fā)展數字地圖，推進(jìn)重大項目智慧平臺建設，高效整合項目信息，對重大項目前期審批、項目推進(jìn)、竣工驗收等環(huán)節進(jìn)行全過(guò)程跟蹤管理，實(shí)現全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢“一圖展示”。推進(jìn)消費市場(chǎng)智慧平臺建設，對消費領(lǐng)域的物流、電子商務(wù)、金融交易等信息進(jìn)行統計監測和風(fēng)險防控，智能反映全省消費發(fā)展情況，為政府宏觀(guān)決策、微觀(guān)研判提供參考依據。完善省“一帶一路”公共服務(wù)平臺，逐步形成“一帶一路”大數據生態(tài)體系，推動(dòng)我省外向型經(jīng)濟加快發(fā)展，構建對外開(kāi)放的新局面。以社會(huì )治安、生產(chǎn)安全、食品藥品安全為重點(diǎn)，推進(jìn)公共安全智慧應用，提升安全預警預防能力。健全立體化社會(huì )治安防控體系，開(kāi)展公共安全視頻監控建設聯(lián)網(wǎng)應用，加大對維穩、反恐、打擊犯罪、治安防控等信息的綜合應用。

三、組織實(shí)施

（一）加強組織領(lǐng)導。

在省委、省政府的統一領(lǐng)導下，省數字政府建設領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組）統籌推進(jìn)全省數字政府建設工作。領(lǐng)導小組辦公室具體承擔編制規劃、制定方案、統籌協(xié)調和考核督辦等工作任務(wù)。按照統建和分建相結合的模式，各地各部門(mén)各負其責、各司其職，互相協(xié)調配合、統籌推進(jìn)，主要領(lǐng)導親自抓，專(zhuān)業(yè)力量合力干，形成全省統一領(lǐng)導、分工合理、責任明確、運轉順暢的“一盤(pán)棋”工作格局。強化專(zhuān)家作用，健全省數字政府建設專(zhuān)家委員會(huì )的運行機制，發(fā)揮其在數字政府建設的規劃編制、項目論證、跟蹤管理、績(jì)效評估、前沿研究等方面的重要智力支撐。

（二）加強制度保障。

研究制定數字政府建設工作的相關(guān)制度，包括建設運營(yíng)管理、政務(wù)數據資源管理、知識產(chǎn)權保護、政務(wù)服務(wù)管理、績(jì)效考核等。構建數字政府建設標準體系，加快推動(dòng)政務(wù)服務(wù)、數據共享、業(yè)務(wù)管理、技術(shù)應用和安全管理等標準的研制，保障數字政府建設的規范性。推動(dòng)制定完善信息保護的法規，為全省數字政府建設工作提供有力的法治保障。加強數字政府建設和運營(yíng)管理的政府采購和預算績(jì)效管理，堅持財政資金分級投入機制。規范政事企合作機制，鼓勵相關(guān)單位、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和運營(yíng)商發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，參與數字政府建設。

（三）加強考核監督。

加大督辦考核力度，對工作進(jìn)展快、效果好的進(jìn)行通報表?yè)P，對工作進(jìn)展慢、落實(shí)不力的予以問(wèn)責，推動(dòng)各地、各部門(mén)按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。構建從政府治理精細度、公共服務(wù)體驗度、數據共享與開(kāi)放價(jià)值度、制度規范包容度以及數字基礎設施感知度等方面進(jìn)行評價(jià)的指標體系，形成系統科學(xué)、多維度、可操作的評估框架。引入第三方機構定期對數字政府績(jì)效評價(jià)、政事企合作等內容進(jìn)行評估。發(fā)揮社會(huì )監督作用，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，以惠民效果和群眾評價(jià)檢驗數字政府建設成效。

（四）加強隊伍建設。

重視專(zhuān)業(yè)人才培養和引進(jìn)，依托高等院校、科研院所和其他社會(huì )力量，培養和引進(jìn)數字政府建設需要的專(zhuān)業(yè)人才，加強業(yè)務(wù)骨干培訓，建設一支既精通政府業(yè)務(wù)又擅于運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開(kāi)展工作的復合型人才隊伍。積極運用傳統媒體、網(wǎng)絡(luò )媒體等載體，全方位、多渠道加大對省數字政府建設的宣傳，促進(jìn)全社會(huì )廣泛參與，匯聚各方合力共同推進(jìn)。通過(guò)舉辦具有影響力的數字政府論壇、展會(huì )等活動(dòng)，展現湖北數字政府建設成果，增強公眾對數字政府的認知度和參與度。

（五）加強安全保障。

嚴格落實(shí)網(wǎng)絡(luò )安全管理、信息和數據安全保密制度，完善安全和保密措施，加強涉密信息系統集成及外包服務(wù)安全和保密管理。在推進(jìn)數字政府建設中配合相關(guān)部門(mén)同步建立健全網(wǎng)絡(luò )和信息系統密碼保障體系，完善密碼基礎設施。按照國家相關(guān)標準和規范，建立立體防護安全架構，加強監測、預警、應急處置及政務(wù)信息系統上線(xiàn)前安全測評，落實(shí)信息系統安全等級保護、涉密信息系統分級保護、風(fēng)險評估和安全測評工作。加強重要系統和關(guān)鍵環(huán)節的安全監控，提升信息安全支撐保障水平和風(fēng)險防范能力。






 

湖北省人民政府

2019年1月15日

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