魯科工辦〔2020〕19號《山東省國防科技工業(yè)辦公室關(guān)于印發(fā)〈山東省三級國防計量技術(shù)機構設置審批實(shí)施辦法〉的通知》

《山東省國防科技工業(yè)辦公室關(guān)于印發(fā)〈山東省三級國防計量技術(shù)機構設置審批實(shí)施辦法〉的通知》







魯科工辦〔2020〕19號

各有關(guān)單位：

現將《山東省三級國防計量技術(shù)機構設置審批實(shí)施辦法》印發(fā)你們，請遵照執行。




 

山東省國防科技工業(yè)辦公室

2020年6月29日

山東省三級國防計量技術(shù)機構設置審批實(shí)施辦法

第一章　總　則

第一條　為了規范山東省三級國防計量技術(shù)機構設置審批工作，根據《中華人民共和國行政許可法》《國防計量監督管理條例》和《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調整行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2012〕52號），制定本辦法。

第二條　山東省三級國防計量技術(shù)機構設置審批實(shí)行行政許可制度，行政許可對象為山東地區國防科技工業(yè)系統的軍工產(chǎn)品研制、試驗、生產(chǎn)、使用的企事業(yè)單位的計量技術(shù)機構。

第三條　山東省三級國防計量技術(shù)機構設置審批，須根據承擔軍工產(chǎn)品研制、試驗、生產(chǎn)、使用任務(wù)的企事業(yè)單位計量保障發(fā)展需要，遵循統籌兼顧、嚴格管理、公平公正的原則。

第四條　山東省工業(yè)和信息化廳（省國防科技工業(yè)辦公室）依法負責山東省三級國防計量技術(shù)機構設置審批行政許可工作。

 

第二章　申請與受理

第五條　申請山東省三級國防計量技術(shù)機構設置審批的單位，須符合以下條件：

（一）具有法人資格；

（二）取得保密資格證書(shū)；

（三）遵守國家和國防軍工計量法律、法規，建立計量管理制度；

（四）具有企事業(yè)單位最高計量標準器具及服務(wù)對象；

（五）具有與所申請計量檢定能力相適應的組織機構、人員、設備和設施。

第六條　申請山東省三級國防計量技術(shù)機構設置審批行政許可的單位須填寫(xiě)《山東省三級國防計量技術(shù)機構設置許可申請書(shū)》，（紙質(zhì)一式2份，電子文本1份），同時(shí)提交以下材料（復印件一式2份）：

（一）申請單位營(yíng)業(yè)執照或事業(yè)單位法人證書(shū)復印件；

（二）保密資格證書(shū)或現場(chǎng)審查合格證明；

（三）通過(guò)國防科技工業(yè)計量主管部門(mén)考核合格有效的計量標準器具證書(shū)；

（四）通過(guò)國防科技工業(yè)計量主管部門(mén)考核合格有效的計量檢定員證書(shū)。

第七條　山東省工業(yè)和信息化廳（省國防科技工業(yè)辦公室）收到申請材料后，對申請資料的完整性和規范性進(jìn)行書(shū)面審查，并根據下列情況分別作出處理：

（一）申請材料存在可以當場(chǎng)更正錯誤的，允許申請單位當場(chǎng)更正；

（二）申請材料不齊全或不符合規定形式的，須當場(chǎng)或在五日內一次告知需要補正的全部?jì)热菁耙螅?br />
（三）申請材料完整、規范的，或申請單位按照要求提交全部補正申請材料的，依法須受理的則及時(shí)作出受理決定，并出具受理通知書(shū)，依法不予受理的則出具不予受理通知書(shū)，并告知原因。
 

第三章　審查與批準

第八條　對于獲得受理通知書(shū)的單位，山東省工業(yè)和信息化廳（省國防科技工業(yè)辦公室）在二十日內作出行政許可決定。

十日內組成審查組進(jìn)行現場(chǎng)審查，審查組成員從專(zhuān)家庫中隨機抽取，人數五至七人。審查組成員的選擇堅持回避制度，專(zhuān)家不得與被評審單位有直接或間接利害關(guān)系。

第九條　現場(chǎng)審查時(shí)間提前兩日書(shū)面告知被審查單位。

審查組現場(chǎng)審查的程序為：

（一）審查組告知被審查單位審查依據、內容及要求等；

（二）聽(tīng)取被審查單位情況匯報和有關(guān)工作的說(shuō)明；

（三）與被審查單位有關(guān)負責人及工作人員座談了解情況；

（四）進(jìn)行現場(chǎng)查看、驗證，并做好記錄；

（五）對現場(chǎng)審查情況進(jìn)行評議，形成書(shū)面審查意見(jiàn)；

（六）向被審查單位通報審查意見(jiàn)，對存在的問(wèn)題提出整改要求；

（七）審查組組長(cháng)和被審查單位負責人對審查意見(jiàn)簽字確認。

第十條　現場(chǎng)審查結束后，審查組應在五日內向山東省工業(yè)和信息化廳（省國防科技工業(yè)辦公室）提交現場(chǎng)審查報告。

第十一條　山東省工業(yè)和信息化廳（省國防科技工業(yè)辦公室）收到審查報告后，在五日內作出審批決定，不能按期作出許可決定的，經(jīng)分管領(lǐng)導批準，可以酌情延長(cháng)，最長(cháng)不超過(guò)十日，并將延長(cháng)期限及理由告知申請單位。

第十二條　經(jīng)批準同意設置的，向申請單位頒發(fā)《山東省三級國防計量技術(shù)機構設置行政許可證》。不同意設置的，依法出具《不予設置山東省三級國防計量技術(shù)機構行政許可決定書(shū)》,將申請材料退回并說(shuō)明理由，同時(shí)告知申請單位依法享有行政復議或行政訴訟的權利。

第十三條　《山東省三級國防計量技術(shù)機構設置行政許可證》主要包括以下內容：

（一）單位名稱(chēng)；

（二）注冊地址；

（三）開(kāi)展計量檢定的專(zhuān)業(yè)能力范圍及類(lèi)別；

（四）發(fā)證機關(guān)；

（五）發(fā)證時(shí)間。

 

第四章　證書(shū)的變更

第十四條　被許可單位發(fā)生以下變化的，須書(shū)面向山東省工業(yè)和信息化廳（省國防科技工業(yè)辦公室）提出變更申請。

（一） 法人單位名稱(chēng)發(fā)生變化的，應提交變化前后的法人名稱(chēng)、法人證書(shū)復印件等證明材料；

（二） 計量工作場(chǎng)所發(fā)生變化的，須提供變化后環(huán)境條件符合相關(guān)技術(shù)規范要求的證明；

（三） 計量檢定能力發(fā)生變化的，須提交變化部分的能力證明。

第十五條　山東省工業(yè)和信息化廳（省國防科技工業(yè)辦公室）接到變更申請十個(gè)工作日內，組織進(jìn)行書(shū)面審查或現場(chǎng)審查，作出準予變更或不予變更的決定。

第十六條　準予變更的，收回原許可證，換發(fā)新許可證；不予變更的，向申請單位出具《山東省三級國防計量技術(shù)機構設置行政許可不予變更決定書(shū)》。

 

第五章　監督檢查
 

第十七條　山東省工業(yè)和信息化廳（省國防科技工業(yè)辦公室）組成專(zhuān)家組，每年抽取部分取得許可的單位，對其許可條件保持情況進(jìn)行監督檢查，并提前兩日書(shū)面通知被檢查單位?，F場(chǎng)檢查時(shí)間一般不超過(guò)兩日，檢查人員不少于三人。

第十八條　山東省工業(yè)和信息化廳（省國防科技工業(yè)辦公室）接到對被許可單位違反相關(guān)規定的投訴、舉報后，須調查核實(shí)有關(guān)情況，并根據需要組織監督檢查。

第十九條　被許可單位須每年1月20日前向山東省工業(yè)和信息化廳（省國防科技工業(yè)辦公室）提交上一年度計量工作自查報告。

第二十條　檢查組須認真記錄在檢查中發(fā)現的問(wèn)題，并提出明確的整改意見(jiàn)，書(shū)面告知被檢查單位?，F場(chǎng)檢查結束后，檢查組須向山東省工業(yè)和信息化廳（省國防科技工業(yè)辦公室）提交《武器裝備科研生產(chǎn)單位三級計量技術(shù)機構監督檢查表》和《現場(chǎng)檢查報告》。

第二十一條　被檢查單位須按照現場(chǎng)檢查提出的整改意見(jiàn)和規定時(shí)限，對存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，并在整改期限內將整改的情況書(shū)面報告山東省工業(yè)和信息化廳（省國防科技工業(yè)辦公室）。

第二十二條　監督檢查的內容為：

（一）計量法律、法規、規章的貫徹實(shí)施情況；

（二）分管計量工作領(lǐng)導和計量技術(shù)機構負責人熟悉和掌握計量工作情況；

（三）計量標準器具的考核、使用和維護情況；

（四）計量檢定、校準人員的資格和工作情況；

（五）機構開(kāi)展量值傳遞及量值溯源情況。

第二十三條　對監督檢查結果不合格的機構，責令其限期整改，機構存在以下行為的，直接判定為不合格。對未按照要求進(jìn)行整改或整改后仍不合格的，暫停其許可資格。對偽造計量數據弄虛作假的，撤銷(xiāo)其許可證書(shū)。

（一）超出許可證書(shū)的范圍開(kāi)展檢定、校準工作；

（二）使用未經(jīng)考核合格或超過(guò)有效期的計量標準器具開(kāi)展工作；

（三）存在無(wú)國防軍工計量檢定人員資格或資格證書(shū)過(guò)期人員開(kāi)展工作的情況。
 

第六章　附　則

第二十四條　本辦法由山東省工業(yè)和信息化廳（省國防科技工業(yè)辦公室）負責解釋。

第二十五條　本辦法自2020年7月29日起施行，有效期至2025年7月28日。

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