《廣西壯族自治區實(shí)施〈中華人民共和國城市居民委員會(huì )組織法〉辦法》（2020年修訂版全文）

《廣西壯族自治區實(shí)施〈中華人民共和國城市居民委員會(huì )組織法〉辦法》

（1996年3月30日廣西壯族自治區第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十一次會(huì )議通過(guò)；根據2020年3月27日廣西壯族自治區第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十四次會(huì )議《關(guān)于修改〈廣西壯族自治區鐘乳石資源保護條例〉等五件地方性法規的決定》修正）

第一條　為了加強城市居民委員會(huì )的建設，根據《中華人民共和國城市居民委員會(huì )組織法》的規定，結合本自治區實(shí)際，制定本辦法。

第二條　居民委員會(huì )是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。居民委員會(huì )在不設區的市、市轄區人民政府或者街道辦事處的指導、支持和幫助下開(kāi)展工作。

居民委員會(huì )協(xié)助不設區的市、市轄區人民政府或者街道辦事處開(kāi)展工作。

第三條　居民委員會(huì )的任務(wù)：

（一）宣傳憲法、法律、法規和國家的政策，維護居民的合法權益，教育居民依法履行應盡的義務(wù)；

（二）召集和主持居民會(huì )議或者居民代表會(huì )議；

（三）辦理公共事務(wù)和公益事業(yè)；

（四）發(fā)展集體經(jīng)濟，開(kāi)展便民利民的社區服務(wù)，組織居民群眾興辦生產(chǎn)、生活服務(wù)事業(yè)；

（五）教育居民愛(ài)祖國、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì )主義，發(fā)揚艱苦樸素、勤儉持家的優(yōu)良傳統，倡導文明節儉辦婚事喪事，破除封建迷信，移風(fēng)易俗，樹(shù)立科學(xué)、文明的社會(huì )新風(fēng)尚，組織健康的文體娛樂(lè )活動(dòng)，開(kāi)展創(chuàng )建文明街道和“五好”家庭等多種形式的社會(huì )主義精神文明建設活動(dòng)；

（六）協(xié)助人民政府或者街道辦事處做好傭軍優(yōu)屬、社會(huì )救濟、基礎教育、計劃生育、“五保戶(hù)”供養和孤老殘幼的生活保障和服務(wù)工作；

（七）協(xié)助有關(guān)部門(mén)搞好社會(huì )治安綜合治理，調解民間糾紛，促進(jìn)居民互相尊重、互相幫助，加強民族團結；

（八）動(dòng)員和組織本居住區的單位和居民開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，加強督促檢查，保持街道、公共場(chǎng)所的清潔衛生；

（九）向人民政府或者街道辦事處反映居民群眾的意見(jiàn)、要求和建議。

第四條　居民委員會(huì )的合法財產(chǎn)受法律保護，任何單位或者個(gè)人不得侵犯。

第五條　居民委員會(huì )興辦的經(jīng)濟實(shí)體，享受鄉鎮企業(yè)的優(yōu)惠政策。各級人民政府及市場(chǎng)監督管理、稅務(wù)、金融、人力資源和社會(huì )保障、衛生健康、住房和城鄉建設、自然資源等有關(guān)部門(mén)在辦理有關(guān)手續時(shí)，應當按照國家和自治區人民政府有關(guān)鄉鎮企業(yè)政策規定執行。

第六條　居民委員會(huì )根據居民居住狀況，按照便于居民自治的原則，應當在100戶(hù)至700戶(hù)范圍內設立。

第七條　居民委員會(huì )的設立、撤銷(xiāo)，規模調整，由街道辦事處提出，報所在地的不設區的市、市轄區人民政府審定，并報市人民政府備案。

第八條　居民委員會(huì )由主任、副主任和委員5至9人組成。具體名額由所在地的人民政府根據居民委員會(huì )規模大小、工作任務(wù)和經(jīng)濟條件，以及多數居民的意見(jiàn)確定。

多民族居住地區的居民委員會(huì )成員中，應當有人數較少的民族的成員。

第九條　本居住地區內年滿(mǎn)十八周歲的居民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權，但依法被剝奪政治權利的人除外。

第十條　居民委員會(huì )的選舉，由不設區的市、市轄區人民政府提出，由城區人民政府或者街道辦事處指導成立選舉領(lǐng)導小組主持進(jìn)行。

居民委員會(huì )成員候選人，由本居住地區有選舉權的居民、戶(hù)代表10人以上聯(lián)名提名，或者居民小組代表5人以上聯(lián)合提名，或者選舉領(lǐng)導小組提名。

對所提候選人，要張榜公布，經(jīng)選民充分醞釀，根據多數選民的意見(jiàn)確定正式候選人。

第十一條　居民委員會(huì )主任、副主任和委員實(shí)行差額選舉，如選民意見(jiàn)一致的，也可以實(shí)行等額選舉。選舉會(huì )議由本居住地區全體有選舉權的居民、戶(hù)代表過(guò)半數，或者三分之二以上的居民小組代表參加選舉，方為有效。候選人須獲得參加會(huì )議人數過(guò)半數選票，始得當選。

居民委員會(huì )成員當選后，應當報不設區的市、市轄區人民政府備案。并由不設區的市、市轄區人民政府頒發(fā)由自治區民政行政主管部門(mén)統一印制的當選證。

第十二條　居民委員會(huì )每屆任期五年，其成員可以連選連任。

居民委員會(huì )成員應當遵守和執行憲法、法律、法規和國家的政策，辦事公道，熱心為居民服務(wù)。

第十三條　居民會(huì )議由本居住地區18周歲以上居民或者戶(hù)派代表參加，也可以由每個(gè)居民小組選舉代表2至3人參加。必要時(shí)，還可以邀請本轄區的機關(guān)、企事業(yè)單位、群眾團體派代表參加。

第十四條　居民委員會(huì )向居民會(huì )議負責并報告工作。居民會(huì )議由居民委員會(huì )召集和主持，每年至少召開(kāi)一次。有五分之一以上的18周歲以上的居民，或者五分之一以上的戶(hù)、三分之一以上的居民小組提議，應當召開(kāi)居民會(huì )議。

居民會(huì )議必須有全體18周歲以上的居民、戶(hù)的代表或者居民小組選出的代表的過(guò)半數出席，才能舉行。會(huì )議作出的決定，由出席會(huì )議人數過(guò)半數通過(guò)方為有效。

第十五條　居民會(huì )議的職權：

（一）聽(tīng)取和審議居民委員會(huì )的工作報告；

（二）討論決定本居住區公益事業(yè)的發(fā)展規劃和年度計劃；

（三）選舉、撤換和補選居民委員會(huì )成員；

（四）討論制定和修訂居民公約；

（五）討論決定涉及全體居民利益的其他重大事項；

（六）改變或者撤銷(xiāo)居民委員會(huì )不適當的決定。

第十六條　居民會(huì )議制定的居民公約，報不設區的市、市轄區的人民政府或者街道辦事處備案，由居民委員會(huì )監督執行。居民應當遵守居民會(huì )議的決定和居民公約。

居民公約的內容不得與憲法、法律、法規和國家的政策相抵觸。

第十七條　居民委員會(huì )決定問(wèn)題，應當堅持群眾路線(xiàn)，充分發(fā)揚民主，實(shí)行少數服從多數的原則。

第十八條　居民委員會(huì )可以根據需要分別設立人民調解、治安保衛、社會(huì )福利、公共衛生、計劃生育等委員會(huì )。

居民委員會(huì )的成員可以兼任下屬委員會(huì )的成員。人數少的居民委員會(huì )可以不設下屬委員會(huì )，由居民委員會(huì )成員分工負責有關(guān)工作。

第十九條　居民委員會(huì )根據工作需要和住地實(shí)際情況，可以設立若干居民小組，報政府備案。

居民小組由居民推選小組長(cháng)1人，任期與居民委員會(huì )成員相同，可以連選連任。

第二十條　居民委員會(huì )興辦集體公益事業(yè)，經(jīng)居民會(huì )議討論決定，根據自愿的原則可以向居民、本居住區的受益單位籌集經(jīng)費。費用的收支情況，應當及時(shí)公布，接受居民監督。

第二十一條　居民委員會(huì )的工作經(jīng)費和來(lái)源，居民委員會(huì )成員的生活補貼范圍、標準和來(lái)源，由不設區的市、市轄區人民政府或者上級人民政府規定并撥付。

居民委員會(huì )成員的生活補貼標準，應當隨經(jīng)濟發(fā)展和國家職工工資增加而提高。經(jīng)居民會(huì )議同意，可以從居民委員會(huì )的經(jīng)濟收入中給予居民委員會(huì )成員適當補助或者獎勵。

在職人員、離退休人員擔任居民委員會(huì )主任、副主任或者委員期間，除享受原待遇外，應當給予適當的補貼。

對從事居民委員會(huì )工作滿(mǎn)3屆以上，因年老體弱等正常原因離職后無(wú)固定收入的居民委員會(huì )成員，不設區的市、市轄區人民政府可以給予適當補助，具體辦法由不設區的市、市轄區人民政府制定；對離職后有固定收入的居民委員會(huì )成員，在離職時(shí)居民委員會(huì )可以給予一次性補助，費用從居民委員會(huì )的經(jīng)濟收入中開(kāi)支。

第二十二條　建立健全居民委員會(huì )成員養老保險制度。具體辦法由居民委員會(huì )所在的市人民政府制定。

第二十三條　居民委員會(huì )的辦公用房，由當地人民政府根據居民委員會(huì )的規模大小統籌解決。有關(guān)部門(mén)應當把居民委員會(huì )辦公用房納入調房計劃，優(yōu)先給予安排。

新建住宅小區和實(shí)施舊城改造工程時(shí)，應當將居民委員會(huì )辦公用房納入建設規劃，并按照居住區公共設施配套建設的有關(guān)規定建設。

第二十四條　機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位不參加居住區的居民委員會(huì )，但是應當支持所在地的居民委員會(huì )的工作。其家屬聚居區，根據需要，可以單獨設立家屬委員會(huì )，承擔居民委員會(huì )工作，在當地人民政府或者街道辦事處和本單位的指導和幫助下開(kāi)展工作。

家屬委員會(huì )的工作經(jīng)費，辦公用房和家屬委員會(huì )成員的生活補貼，由所屬單位解決。

第二十五條　市、市轄區人民政府有關(guān)部門(mén)，需要居民委員會(huì )或者它的下屬委員會(huì )協(xié)助工作的，應當報請市、市轄區人民政府同意；所需費用，由有關(guān)部門(mén)和居民委員會(huì )協(xié)商解決。

第二十六條　違反本辦法規定，侵占、平調和挪用居民委員會(huì )財產(chǎn)的，由當地人民政府責令限期改正；并視情節輕重，由其上級主管部門(mén)或者監察機關(guān)對直接責任人和單位主要負責人給予處分。

第二十七條　本辦法適用于鄉、民族鄉、鎮人民政府所在地設立的居民委員會(huì )。鄉、民族鄉、鎮人民政府履行本辦法規定的街道辦事處的職責。

第二十八條　本辦法由各級人民政府組織實(shí)施；各級民政行政主管部門(mén)對實(shí)施本辦法負有指導、督促檢查的職責。

第二十九條　本辦法具體應用中的問(wèn)題，由自治區民政行政主管部門(mén)負責解釋。

第三十條　本辦法自公布之日起施行。

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