皖自然資修函〔2020〕136號《安徽省自然資源廳安徽省財政廳關(guān)于廢棄礦山生態(tài)修復項目驗收工作的通知》

安徽省自然資源廳安徽省財政廳關(guān)于廢棄礦山生態(tài)修復項目驗收工作的通知








皖自然資修函〔2020〕136號

各市及廣德市、宿松縣自然資源和規劃局、財政局：

為持續深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權，放管結合，優(yōu)化服務(wù)改革工作要求，結合《安徽省省級財政補助礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目及資金管理暫行辦法》（皖國土資規〔2017〕1號）、《安徽省自然資源廳安徽省財政廳關(guān)于進(jìn)一步規范財政補助礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目驗收工作的通知》（皖自然資修函〔2019〕141號），現對我省廢棄礦山生態(tài)修復項目驗收工作提出如下要求。

一、  驗收對象

1.《長(cháng)江經(jīng)濟帶（安徽）廢棄露天礦山生態(tài)修復工作實(shí)施方案（2019-2020年）》內所有項目；

2.歷年來(lái)中央及省級財政補助尚未完成驗收的項目；

3.2020年及以后列入年度廢棄礦山治理計劃的項目。

二、  驗收原則

按照“縣級初驗、市級驗收、省級備案抽查抽驗”的原則開(kāi)展驗收工作。其中,2019年之前中央和省級財政補助項目，仍按照皖自然資修函〔2019〕141號規定的驗收權限和程序進(jìn)行驗收。

三、  驗收程序

（一）縣級初驗

項目所在縣（市、區）自然資源和規劃局會(huì )同縣（市、區）財政局按照皖自然資修函〔2019〕141號的要求進(jìn)行初驗，重點(diǎn)檢查廢棄礦山修復成效和項目檔案資料。通過(guò)初驗的申請市級驗收。

（二）市級驗收

市自然資源和規劃局會(huì )同市財政局組織專(zhuān)家按《安徽省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理工程驗收標準（試行）》（皖國土資〔2008〕108號）和皖自然資修函〔2019〕141號附件2提交的材料進(jìn)行驗收，驗收合格并對存在問(wèn)題整改到位經(jīng)專(zhuān)家確認的，形成驗收意見(jiàn)，報省自然資源廳備案；驗收不合格的，提出具體整改意見(jiàn)，待整改完成后，再次組織驗收，直到驗收合格后形成最終驗收意見(jiàn)，報省自然資源廳備案。

（三）省級備案和抽查抽驗

市級驗收合格后，及時(shí)向省公益性地質(zhì)調查管理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)地調中心）報送申請備案材料。地調中心采取抽查抽驗的方式對申請備案的項目進(jìn)行復核審查。抽查抽驗的比例不低于該市項目總數的30%。按照“縣區全覆蓋”的原則，隨機抽取項目開(kāi)展抽查，并選取財政資金補助數額較大（200萬(wàn)元以上）、工程量或治理面積偏大、礦區環(huán)境影響范圍廣、項目區位重要的項目，現場(chǎng)抽驗。

抽查要求：對列為抽查的項目，從省自然資源廳專(zhuān)家庫抽取2-3名專(zhuān)家，由專(zhuān)家審查項目實(shí)施過(guò)程材料和財政資金收支等檔案資料，必要時(shí)可結合項目圖斑遙感解譯圖片，實(shí)地復核項目區生態(tài)修復成效，形成抽查意見(jiàn)。抽查意見(jiàn)應對項目組織實(shí)施的規范程度、圖斑遙感解譯復核的生態(tài)修復成效、財政資金收支合規性等方面進(jìn)行評述。

抽驗要求：對列為抽驗的項目，按照皖自然資修函〔2019〕141號省級終驗的程序開(kāi)展。

（四）省級意見(jiàn)下達

地調中心組織專(zhuān)家，以市為單位對通過(guò)市級驗收的項目進(jìn)行抽查和抽驗后，按《長(cháng)江經(jīng)濟帶（安徽）廢棄露天礦山生態(tài)修復工作實(shí)施方案（2019-2020年）》項目和年度廢棄礦山治理計劃項目分別形成省級驗收報告報省自然資源廳，省自然資源廳審核并經(jīng)省財政廳同意后，以市為單位下達省級驗收意見(jiàn)。

四、其他要求

（一）申請備案材料要求

市級驗收合格后申請備案材料包括：備案申請文件（含項目完成情況、財政資金使用情況和驗收情況）、項目設計審查意見(jiàn)及批復文件、項目驗收意見(jiàn)及批復文件、項目財務(wù)審計報告（企業(yè)和市、縣級財政出資修復的項目只需提交財務(wù)決算報告）、財政出資項目的招投標情況資料。此外，《長(cháng)江經(jīng)濟帶（安徽）廢棄露天礦山生態(tài)修復工作實(shí)施方案（2019-2020年）》內所有項目須提交安徽省地質(zhì)調查院遙感所出具的項目區治理前后圖斑遙感解譯圖片及對比說(shuō)明（已通過(guò)市級驗收的項目須由市自然資源和規劃局補充提交）。

項目驗收資料由所在市、縣（市、區）自然資源和規劃局歸檔；項目備案材料由地調中心歸檔。

（二）批次和時(shí)間要求

1.按照“市級驗收一批，申報省級抽查抽驗一批”的原則，各市對完成驗收的項目及時(shí)申報備案，省自然資源廳及時(shí)組織抽查抽驗。

2.《長(cháng)江經(jīng)濟帶（安徽）廢棄露天礦山生態(tài)修復工作實(shí)施方案（2019-2020年）》內所有項目須在2020年底前完成驗收，2021年2月中旬前完成省級備案和抽查抽驗；2019年之前中央和省級財政補助項目，應于2020年底前完成驗收；2020年度廢棄礦山治理計劃中列入年內治理完成的項目，應于2021年6月底前完成省級備案和抽查抽驗。






 

安徽省自然資源廳

安徽省財政廳

2020年7月23日

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