云政辦規〔2020〕1號《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省省屬企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核暫行辦法的通知》

云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省省屬企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核暫行辦法的通知








云政辦規〔2020〕1號

各州、市人民政府，省直有關(guān)部門(mén)，各省屬企業(yè)：

《云南省省屬企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核暫行辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。





 

云南省人民政府辦公廳

2020年7月31日

云南省省屬企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核暫行辦法

第一章　總　則

第一條　為全面貫徹黨的十九大精神和黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于深化國有企業(yè)改革、完善國有資產(chǎn)管理體制的系列決策部署，切實(shí)履行企業(yè)國有資產(chǎn)出資人職責，維護所有者權益，落實(shí)國有資產(chǎn)保值增值責任，建立健全有效的激勵約束機制，引導省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，持續做強做優(yōu)做大，根據《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監督管理暫行條例》等法律法規和全面深化國資國企改革的有關(guān)規定，結合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱(chēng)省屬企業(yè)，是指根據省人民政府授權，由省人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省國資委）或其他省直部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)主管部門(mén)）履行出資人職責的國有獨資或全資企業(yè)、國有控股企業(yè)。

第三條　本辦法考核的省屬企業(yè)負責人是指省屬企業(yè)中由省委或省國資委黨委、省直部門(mén)黨組（黨委）管理的董事會(huì )成員（不含外部董事和職工董事）。

省屬企業(yè)董事會(huì )應當按照公司法人治理結構，建立健全以崗位目標責任制為基礎的高級管理人員經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核制度。

第四條　省屬企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核工作應當遵循下列原則：

（一）堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先。牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，大力推動(dòng)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，加快推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，持續增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng )新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力，不斷做強做優(yōu)做大國有資本。

（二）堅持市場(chǎng)化方向。遵循社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟規律和企業(yè)發(fā)展規律，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，強化正向激勵和行業(yè)對標，激發(fā)企業(yè)活力，加快形成具有市場(chǎng)競爭力的國內一流企業(yè)。

（三）堅持依法依規。準確把握出資人監管邊界，依法合規履行出資人職責，堅持以管資本為主加強國有資產(chǎn)監管，有效落實(shí)國有資產(chǎn)保值增值責任。

（四）堅持短期目標與長(cháng)遠發(fā)展有機統一。切實(shí)發(fā)揮企業(yè)戰略引領(lǐng)作用，實(shí)行年度考核與任期考核相結合、結果考核與過(guò)程評價(jià)相統一，積極構建立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠的考核體系。

（五）堅持分類(lèi)考核。統籌省屬企業(yè)肩負的經(jīng)濟責任、政治責任、社會(huì )責任，根據國有資本的戰略定位和發(fā)展目標，對不同功能和類(lèi)別的企業(yè)，突出不同考核重點(diǎn)，合理設置考核指標及權重，實(shí)施分類(lèi)和差異化考核。

（六）堅持激勵與約束緊密結合。堅持權責利相統一，建立與企業(yè)負責人選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應、與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)相掛鉤的差異化激勵約束機制。

第五條　省屬企業(yè)負責人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)，按照年度和任期開(kāi)展考核，實(shí)行考核結果與獎懲相掛鉤的考核制度。年度和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核采取由省國資委、主管部門(mén)主要負責人或其授權代表與省屬企業(yè)董事長(cháng)或其授權代表簽訂經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)責任書(shū)的方式進(jìn)行。

 

第二章　考核導向

第六條　突出效益效率，引導企業(yè)加快轉變發(fā)展方式，優(yōu)化資源配置，不斷提高經(jīng)濟效益、資本回報水平、勞動(dòng)產(chǎn)出效率和價(jià)值創(chuàng )造能力，實(shí)現質(zhì)量更高、效益更好、結構更優(yōu)的發(fā)展。

第七條　突出改革發(fā)展，引導企業(yè)完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制，聚焦主業(yè)做強實(shí)業(yè)，加快結構調整、轉型升級，著(zhù)力補齊發(fā)展短板，積極培育新動(dòng)能，不斷提升協(xié)調、可持續發(fā)展能力。

第八條　突出創(chuàng )新驅動(dòng)，引導企業(yè)堅持自主創(chuàng )新，加大研發(fā)投入，加快科技成果轉化，不斷增強核心競爭力。

第九條　突出風(fēng)險防控，引導企業(yè)防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，合理控制資產(chǎn)負債水平，促進(jìn)企業(yè)持續健康發(fā)展。

第十條　突出社會(huì )貢獻，保障全省經(jīng)濟社會(huì )穩定，在發(fā)展前瞻性產(chǎn)業(yè)上發(fā)揮重要作用，鼓勵企業(yè)在促進(jìn)和穩定就業(yè)、上繳稅收及國有資本收益、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境保護等方面多作貢獻。

第十一條　突出追責問(wèn)責，引導企業(yè)科學(xué)決策，依法合規經(jīng)營(yíng)，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，防止國有資產(chǎn)流失，維護國有資本安全。
 

第三章　分類(lèi)考核

第十二條　按照國有企業(yè)功能界定與分類(lèi)，省屬企業(yè)分為商業(yè)類(lèi)和公益類(lèi)。其中，商業(yè)類(lèi)企業(yè)細分為商業(yè)一類(lèi)和商業(yè)二類(lèi)；根據國有資本的戰略地位和發(fā)展目標，對不同功能和類(lèi)別的企業(yè)，突出不同考核重點(diǎn)，合理設置經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核指標及權重，實(shí)施分類(lèi)考核。

第十三條　對商業(yè)一類(lèi)企業(yè)，以增強國有經(jīng)濟活力、放大國有資本功能、實(shí)現國有資本保值增值為導向，重點(diǎn)考核企業(yè)經(jīng)濟效益、資本回報水平和市場(chǎng)競爭能力。

第十四條　對商業(yè)二類(lèi)企業(yè)，在考核企業(yè)經(jīng)濟效益、資本回報水平和市場(chǎng)競爭能力的同時(shí)，加強對所承擔的特定功能性任務(wù)完成情況考核評價(jià)，適度降低經(jīng)濟效益指標考核權重。

第十五條　對公益類(lèi)企業(yè)，堅持經(jīng)濟效益和社會(huì )效益相結合，把社會(huì )效益放在首位，重點(diǎn)考核企業(yè)核心業(yè)務(wù)發(fā)展水平和產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、成本控制、營(yíng)運效率和保障能力。適度降低經(jīng)濟效益指標考核權重。

 

第四章　年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核指標

第十六條　年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核指標由質(zhì)量效益指標、改革發(fā)展指標和對標評價(jià)3部分組成。

（一）質(zhì)量效益指標包括利潤總額、經(jīng)濟增加值2項指標，對上年度營(yíng)業(yè)收入利潤率低于全國國有企業(yè)同期同行業(yè)平均水平的商業(yè)類(lèi)企業(yè)，增加營(yíng)業(yè)收入利潤率作為第3項指標。

上述指標按照企業(yè)集團合并報表口徑計算。因行政劃撥、政策調整等非市場(chǎng)化因素導致企業(yè)資產(chǎn)、損益發(fā)生重大變化的，據實(shí)調整；因科技研發(fā)等創(chuàng )新投入、處理歷史遺留問(wèn)題、員工培訓及主管部門(mén)認定的可視同利潤的支出，影響當期效益的，可視同當期利潤總額。

（二）改革發(fā)展指標是指企業(yè)年度內在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資本優(yōu)化和創(chuàng )新突破等方面的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)指標。

（三）對標評價(jià)由行業(yè)對標績(jì)效評價(jià)和短板指標改善評價(jià)兩部分組成。

第十七條　針對不同類(lèi)別企業(yè)實(shí)行差異化考核，對各部分考核評價(jià)內容賦予不同權重，加權匯總計算年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核綜合得分（具體內容見(jiàn)附件1、2）。

可對重大專(zhuān)項任務(wù)和重大改革任務(wù)較重、處于重大結構調整期的企業(yè)適當降低質(zhì)量效益指標權重，增加有關(guān)專(zhuān)項或改革任務(wù)指標。

 

第五章　任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核指標
 

第十八條　任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核指標由質(zhì)量效益指標、改革發(fā)展能力評價(jià)和任期內年度考核結果運用3部分構成。

（一）質(zhì)量效益指標。商業(yè)類(lèi)企業(yè)質(zhì)量效益指標包括凈資產(chǎn)收益率、資產(chǎn)負債率（金融企業(yè)為存款增長(cháng)率）和國有資本保值增值率。

公益類(lèi)企業(yè)質(zhì)量效益指標主要考核企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)核心指標發(fā)展水平和質(zhì)量，具體考核指標結合企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)性質(zhì)選取確定并在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)責任書(shū)中明確?？己四繕酥翟瓌t上以行業(yè)發(fā)布的、可公允量化的平均值確定，無(wú)行業(yè)平均值的，可結合企業(yè)實(shí)際明確，考核指標原則上不超過(guò)3個(gè)。

（二）改革發(fā)展能力評價(jià)。改革發(fā)展能力評價(jià)是指結合企業(yè)發(fā)展戰略落實(shí)情況，對董事會(huì )任期內在供給側結構性改革、資本結構優(yōu)化、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展、公司治理、內部控制及風(fēng)險防范等方面工作措施及實(shí)施效果的評價(jià)。

（三）任期內年度考核結果運用。以任期內3個(gè)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核結果的算術(shù)平均值為基礎，按照10%權重計算得分。

第十九條　針對不同類(lèi)別企業(yè)實(shí)行差異化考核，對各部分考核評價(jià)內容賦予不同權重，加權匯總計算年度考核結果運用（具體內容見(jiàn)附件3、4）。

可對重大專(zhuān)項任務(wù)和重大改革任務(wù)較重、處于重大結構調整期的企業(yè)適當降低質(zhì)量效益指標權重，增加有關(guān)專(zhuān)項或改革任務(wù)指標。

 

第六章　經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核實(shí)施

第二十條　年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核以公歷年度為考核期；任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核以3年為考核期。

第二十一條　經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)責任書(shū)內容由省國資委或主管部門(mén)與省屬企業(yè)按照程序確定（具體內容見(jiàn)附件5）。

第二十二條　建立經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)目標執行情況動(dòng)態(tài)跟蹤制度。企業(yè)董事會(huì )應于每年7月對照考核內容形成半年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)分析報告報省國資委或主管部門(mén)，省國資委或主管部門(mén)對考核目標完成進(jìn)度不理想的企業(yè)提出預警。

第二十三條　建立重大事項報告制度。省屬企業(yè)發(fā)生較大以上安全責任事故和網(wǎng)絡(luò )安全事件、重大以上突發(fā)環(huán)境事件、重大以上質(zhì)量事故、重大資產(chǎn)損失、重大法律糾紛案件、重大投融資和資產(chǎn)重組等，對經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)產(chǎn)生重大影響的，企業(yè)董事會(huì )應及時(shí)向省國資委或主管部門(mén)報告。

第二十四條　經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核按照下列程序進(jìn)行：

（一）報送考核總結材料?？己似谀?，企業(yè)董事會(huì )根據經(jīng)過(guò)審計的財務(wù)決算數據，對照經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)責任書(shū)內容和考核目標，形成經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)總結分析報告，經(jīng)董事會(huì )審議通過(guò)后報省國資委或主管部門(mén)。

（二）業(yè)績(jì)審核形成意見(jiàn)。省國資委或主管部門(mén)依據經(jīng)過(guò)審計的企業(yè)財務(wù)決算報告和專(zhuān)項報告，結合企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)總結分析報告及考核期內動(dòng)態(tài)監控掌握的情況，對省屬企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)完成情況進(jìn)行考核，形成考核與獎懲意見(jiàn)。

（三）考核意見(jiàn)征求反饋。省國資委或主管部門(mén)將經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核意見(jiàn)反饋省屬企業(yè)董事會(huì )，對考核評價(jià)意見(jiàn)有異議的，可向省國資委或主管部門(mén)反映。

（四）確定下達考核結果。省國資委或主管部門(mén)向企業(yè)董事會(huì )下達經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核結果。

 

第七章　考核結果運用

第二十五條　根據省屬企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核得分，年度和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核的最終結果依次分為A、B、C、D共4個(gè)級別。

第二十六條　省國資委或主管部門(mén)依據年度和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核結果測算確定企業(yè)負責人的績(jì)效薪酬標準，并實(shí)施獎懲，具體按照省屬企業(yè)負責人薪酬管理有關(guān)規定執行。

經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核結果作為對省屬企業(yè)領(lǐng)導班子及成員開(kāi)展綜合考核的重要內容。

第二十七條　企業(yè)負責人連續2年年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核結果為D級或任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核結果為D級，且無(wú)重大客觀(guān)原因的，對負有直接責任的企業(yè)負責人，省國資委或主管部門(mén)提出調整建議或予以調整。

第二十八條　省屬企業(yè)創(chuàng )新工作成果顯著(zhù)、完成省委省政府及省國資委或主管部門(mén)重大專(zhuān)項任務(wù)成績(jì)突出、積極開(kāi)展社會(huì )參與并作出重大貢獻的，可視情形對企業(yè)負責人年度或任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核進(jìn)行加分獎勵。

企業(yè)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責任事故、重大及以上生態(tài)環(huán)境事件、違法違紀、財務(wù)造假、綜治維穩（平安建設）責任事件，嚴重影響企業(yè)生產(chǎn)生活秩序或造成社會(huì )負面影響的，應對企業(yè)負責人年度或任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核進(jìn)行扣分，并按照程序、視具體情況追究責任。
 

第八章　附　則

第二十九條　未設董事會(huì )的省屬企業(yè)，其領(lǐng)導班子成員的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核參照本辦法執行。

省屬企業(yè)董事會(huì )對高級管理人員的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)進(jìn)行考核，結果報省國資委或主管部門(mén)備案。

省屬企業(yè)黨委對黨委副書(shū)記、工會(huì )主席工作進(jìn)行考核，結果報省國資委或主管部門(mén)備案。

省屬企業(yè)紀委書(shū)記（紀檢監察組組長(cháng)）的考核有其他規定的，從其規定。

第三十條　新組建企業(yè)、非正常經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，根據企業(yè)實(shí)際，實(shí)行“一企一策”考核，具體考核事項在責任書(shū)中明確。

新組建企業(yè)為考核年度內成立不足半年的企業(yè)；非正常經(jīng)營(yíng)企業(yè)為處于司法重整期間或專(zhuān)項整改等非正常經(jīng)營(yíng)狀態(tài)的企業(yè)。

第三十一條　省人民政府授權省國資委和其他省直部門(mén)履行出資人職責的省屬企業(yè)適用本辦法。

省國資委委托省直有關(guān)部門(mén)監管的省屬企業(yè)，按照委托監管協(xié)議，受托部門(mén)可參照本辦法制定委托監管企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核辦法，并負責組織實(shí)施。

省人民政府授權其他省直部門(mén)、事業(yè)單位、社會(huì )團體所辦企業(yè)，由履行出資人職責（主管）部門(mén)參照本辦法制定所監管企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核辦法，并報省財政廳備案后負責組織執行。

第三十二條　省國資委監管省屬金融類(lèi)企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核參照商業(yè)一類(lèi)企業(yè)執行，法律法規或省委省政府有關(guān)文件政策另有規定的，從其規定。

第三十三條　本辦法由省國資委、省財政廳負責解釋。

第三十四條　本辦法自2020年9月1日起施行。







附件：

1.年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核計分細則

2.年度改革發(fā)展指標評價(jià)細則

3.任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核計分細則

4.任期改革發(fā)展能力評價(jià)細則

5.經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)責任書(shū)內容及簽訂程序

6.經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核有關(guān)指標說(shuō)明

7.經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核得分加（扣）分細則



 

附件1：年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核計分細則

一、年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核綜合計分公式

按照企業(yè)類(lèi)別分類(lèi)計分：

商業(yè)類(lèi)企業(yè)：年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核綜合得分=質(zhì)量效益指標得分×50%+改革發(fā)展指標得分×30%+對標評價(jià)得分×20%+∑考核加分-∑考核扣分

其中，承擔特定功能任務(wù)的商業(yè)二類(lèi)企業(yè)，年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核綜合得分=質(zhì)量效益指標得分×40%+改革發(fā)展指標得分×30%+對標評價(jià)得分×30%+∑考核加分-∑考核扣分

公益類(lèi)企業(yè)：年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核綜合得分=質(zhì)量效益指標得分×20%+改革發(fā)展指標得分×30%+對標評價(jià)得分×50%+∑考核加分-∑考核扣分

二、年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核各指標計分

（一）質(zhì)量效益指標計分（以百分制計算）

質(zhì)量效益指標得分=利潤總額得分（60%）+經(jīng)濟增加值得分（40%）

其中，商業(yè)類(lèi)企業(yè)上年度營(yíng)業(yè)收入利潤率低于行業(yè)平均水平的，質(zhì)量效益指標得分=利潤總額得分（60%）+經(jīng)濟增加值得分（30%）+營(yíng)業(yè)收入利潤率得分（10%）

1.利潤總額以企業(yè)董事會(huì )確定的年度目標數作為考核目標，考核目標應與財務(wù)預算銜接，根據目標值與基準值的差異分檔計分。

以企業(yè)前3年完成值的加權平均數（按前1年完成值占60%、倒數第2年占30%、倒數第3年占10%的權重計算）和上年實(shí)際完成值的孰大值為基準值。

完成值分為3檔，當利潤總額為正時(shí)，本指標的得分區間為42-72分。當利潤總額為負時(shí)，本指標的得分區間為36-66分。得分計算如下：

 

2.經(jīng)濟增加值以企業(yè)前3年完成值的加權平均數（按前1年完成值占60%、倒數第2年占30%、倒數第3年占10%的權重計算）和上年實(shí)際完成數孰大為考核目標即計分基準值，按照完成比例計算得分。

當完成值為正時(shí)，計分公式為：得分=完成值/目標值×權重（其中當目標值不為正，完成值為正時(shí)，直接得權重×1.2分值）；指標超額完成的，最多加權重×0.2分值；未完成的，最多扣權重×0.4分值；完成值為正時(shí)，本指標的得分區間為權重×0.6-權重×1.2。

當完成值不為正時(shí)，完成目標值得權重×0.9（其中當目標值為正，完成值不為正時(shí)，直接得權重×0.5分值）；指標超額完成的，最多加權重×0.1分值（超過(guò)目標值20%及以上）；未完成的，按照未完成比例扣分，最多扣權重×0.4分值（低于目標值50%及以上）；完成值不為正時(shí)，本指標的得分區間為權重×0.5-權重分值。

3.營(yíng)業(yè)收入利潤率以上年度完成值為基準值，達到行業(yè)平均水平得10分，較上年度有改善的，按改善程度計算得分，未改善的不得分。

對上年營(yíng)業(yè)收入利潤率指標大于行業(yè)平均水平的商業(yè)類(lèi)企業(yè)，營(yíng)業(yè)收入利潤率指標不納入考核。

（二）改革發(fā)展指標計分（以百分制計算）

改革發(fā)展指標得分=改革發(fā)展指標1得分+改革發(fā)展指標2得分+改革發(fā)展指標3得分+改革發(fā)展指標4得分+改革發(fā)展指標5得分+改革發(fā)展指標6得分

改革發(fā)展指標根據年度業(yè)績(jì)責任書(shū)簽訂的指標及完成情況進(jìn)行考核計分，具體指標和權重在責任書(shū)中明確。

（三）對標評價(jià)計分（以百分制計算）

對標評價(jià)得分=行業(yè)對標績(jì)效評價(jià)得分（80%）+短板指標改善評價(jià)得分（20%）

1.行業(yè)對標績(jì)效評價(jià)從反映企業(yè)盈利能力、資產(chǎn)質(zhì)量、債務(wù)風(fēng)險、經(jīng)營(yíng)增長(cháng)等4方面的6個(gè)主要財務(wù)績(jì)效指標值（凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報酬率、總資產(chǎn)周轉率、應收賬款周轉率、資產(chǎn)負債率、銷(xiāo)售〔營(yíng)業(yè)〕增長(cháng)率）與國務(wù)院國資委公布的同期同行業(yè)企業(yè)績(jì)效評價(jià)標準值對比計分。財務(wù)績(jì)效定量評價(jià)得分以百分制計算。對標的具體內容參考《中央企業(yè)綜合績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》（國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )令第14號）及其實(shí)施細則合理確定權重并在責任書(shū)中注明。

當指標達到行業(yè)優(yōu)秀水平的，得100%分值；指標達到行業(yè)良好水平的，得80%分值；指標達到行業(yè)平均水平的，得60%分值；指標達到行業(yè)較低水平的，得40%分值；指標達到行業(yè)較差水平的，得30%分值；低于行業(yè)較差水平的得20%分值，處于兩檔水平之間的，按差值法進(jìn)行計算。

對多業(yè)兼營(yíng)的企業(yè)，若其某業(yè)務(wù)板塊的資產(chǎn)、收入等對標財務(wù)基礎數據可單獨計算，且占集團企業(yè)資產(chǎn)、收入總額30%以上的，可選用不超過(guò)3個(gè)業(yè)務(wù)板塊的對應行業(yè)標準值分別評價(jià)，加權匯總形成評價(jià)分數。不能單獨劃分業(yè)務(wù)板塊的，可直接選用國民經(jīng)濟十大門(mén)類(lèi)標準值或全國國有企業(yè)全行業(yè)標準值進(jìn)行評價(jià)。

對承擔特定功能任務(wù)的商業(yè)二類(lèi)企業(yè)，可結合所承擔的特定任務(wù)量及完成情況，進(jìn)行對標評價(jià)，但功能性任務(wù)完成情況評價(jià)的分數權重最高不超過(guò)對標評價(jià)考核權重的50%，具體指標（原則上不超過(guò)2個(gè)）和權重在責任書(shū)中明確。

公益類(lèi)企業(yè)可與國務(wù)院國資委公布的同期同行業(yè)企業(yè)績(jì)效評價(jià)6個(gè)標準值（凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報酬率、總資產(chǎn)周轉率、應收賬款周轉率、資產(chǎn)負債率、銷(xiāo)售〔營(yíng)業(yè)〕增長(cháng)率）對標評價(jià)計分，也可與全國同行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)核心指標發(fā)展水平及質(zhì)量對標評價(jià)計分。

金融企業(yè)按照《財政部關(guān)于印發(fā)〈金融企業(yè)績(jì)效評價(jià)辦法〉的通知》（財金〔2016〕35號）規定要求進(jìn)行評價(jià)計分。

不使用財務(wù)績(jì)效標準值對標評價(jià)的，在責任書(shū)中另行約定計分規則。

2.短板指標改善評價(jià)根據企業(yè)具體情況確定1-2項指標進(jìn)行定量評價(jià)。

短板指標評分以上年度完成值為基準值，較上年度有改善的按改善程度得分，未改善不得分，具體指標和權重在責任書(shū)中明確。

三、考核分級

年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核綜合得分與級別對應關(guān)系為：

A級：A級≥90分，且年度黨委書(shū)記抓基層黨建述職評議考核綜合評價(jià)意見(jiàn)或黨風(fēng)廉政建設考核結果為“較好”或“合格”及以上和凈資產(chǎn)收益率（公益類(lèi)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)核心指標）≥同行業(yè)平均水平；

B級：B級≥75分；

C級：75分＞C級≥60分；

D級：60分＞D級≥0分。


 

附件2：年度改革發(fā)展指標評價(jià)細則

以高質(zhì)量發(fā)展為核心，結合省屬企業(yè)的功能定位、行業(yè)特性、業(yè)務(wù)特點(diǎn)，“一企一策”確定考核指標及權重，引導企業(yè)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，轉變發(fā)展方式，實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)，強化風(fēng)險管控，實(shí)現高質(zhì)量、可持續發(fā)展。

年初，由省屬企業(yè)董事會(huì )按照本細則，結合年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計劃和戰略規劃，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資本優(yōu)化、創(chuàng )新突破等方面提出本企業(yè)改革發(fā)展考核指標建議值，改革發(fā)展考核指標原則上不超過(guò)6個(gè)，經(jīng)主管部門(mén)審核確認后載入年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)責任書(shū)或作為考核附件單列。年度結束后，企業(yè)董事會(huì )對改革發(fā)展考核指標完成情況進(jìn)行分析總結，形成《改革發(fā)展考核指標完成情況總結分析報告》，提交主管部門(mén)。主管部門(mén)根據企業(yè)提交的總結分析報告等材料及日常工作掌握情況，對董事會(huì )年度改革發(fā)展指標完成情況進(jìn)行評價(jià)打分（百分制）。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)指標：包括但不限于供給側結構性改革，轉型升級，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)及省委省政府、主管部門(mén)交辦的重點(diǎn)工作、重大項目等。

資本結構優(yōu)化類(lèi)指標：包括但不限于混合所有制改革、資產(chǎn)證券化、降杠桿（資產(chǎn)負債率）等指標。

創(chuàng )新突破：包括但不限于科技創(chuàng )新、管理創(chuàng )新、模式創(chuàng )新等方面的創(chuàng )新投入、創(chuàng )新項目、創(chuàng )新成果轉換等指標。

 

附件3：任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核計分細則

一、任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核的綜合計分公式

任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核綜合得分=質(zhì)量效益指標得分×60%+改革發(fā)展能力評價(jià)得分×30%+年

度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核結果運用×10%+∑考核加分-∑考核扣分

二、任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核指標計分

（一）質(zhì)量效益指標計分（以百分制計算）

商業(yè)類(lèi)企業(yè)質(zhì)量效益指標得分=凈資產(chǎn)收益率得分+國有資本保值增值率得分+資產(chǎn)負債率得分（金融企業(yè)為存款增長(cháng)率得分）

凈資產(chǎn)收益率、國有資本保值增值率和資產(chǎn)負債率（金融企業(yè)存款增長(cháng)率）的基本分分別為50分、30分和20分，任期中凈資產(chǎn)收益率和國有資本保值增值率的3個(gè)年度完成值算術(shù)平均數達到同期同行業(yè)標準值“優(yōu)秀”、“良好”、“平均”、“較低”、“較差”5個(gè)檔次的3年算術(shù)平均數的，最后一年資產(chǎn)負債率達到同行業(yè)標準值“優(yōu)秀”、“良好”、“平均”、“較低”、“較差”5個(gè)檔次的，分別按基本分的1.2、1.1、1、0.8、0.6的系數計算得分。超過(guò)“優(yōu)秀”值的按本指標基本分120%封頂計分，低于較差值的，按照基本分的20%計分。完成值介于上下兩檔之間的按照差值法計算得分。

公益類(lèi)企業(yè)質(zhì)量效益指標考核得分=目標1得分+目標2得分+目標3得分

公益類(lèi)企業(yè)質(zhì)量效益指標考核以同期同行業(yè)同類(lèi)指標的平均值作為目標值即計分基準值。根據考核指標的重要程度，基本分分別為50分、30分、20分。完成考核目標值得基本分，考核指標達到同期同行業(yè)標準值“優(yōu)秀”、“良好”、“平均”、“較低”、“較差”5個(gè)檔次的，分別按基本分的1.2、1.1、1、0.8、0.6的系數計算得分。超過(guò)“優(yōu)秀”值的按基本分120%封頂計分，低于較差值的，按照基本分的20%計分。完成值介于上下兩檔之間的按照差值法計算得分。

（二）改革發(fā)展能力評價(jià)計分（以百分制計算）

主要評價(jià)企業(yè)負責人任期內在供給側結構性改革、資本結構優(yōu)化、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展、公司治理、內部控制及風(fēng)險防范等方面工作的舉措及實(shí)施效果。

（三）年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核結果運用（以百分制計算）

以任期內3個(gè)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核結果的算術(shù)平均數計算得分，任期不足3年的按任期內實(shí)占年度算術(shù)平均數計算得分，超過(guò)100分的按100分計。

三、考核分級

任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核綜合得分與級別對應關(guān)系為：

A級：A級≥90分，且任期內2個(gè)年度黨委書(shū)記抓基層黨建述職評議考核綜合評價(jià)意見(jiàn)或黨風(fēng)廉政建設考核結果均在“較好”或“合格”及以上的和至少2個(gè)年度凈資產(chǎn)收益率（公益類(lèi)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)核心指標）≥同行業(yè)平均水平；

B級：B級≥75分；

C級：75分＞C級≥60分；

D級：60分＞D級≥0分。


 

附件4：任期改革發(fā)展能力評價(jià)細則

按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以增強國有經(jīng)濟的競爭力、創(chuàng )新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力為著(zhù)力點(diǎn)，結合企業(yè)戰略規劃，從供給側結構性改革、資本結構優(yōu)化、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展、公司治理、內部控制及風(fēng)險防范等5個(gè)方面，對企業(yè)董事會(huì )任期推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的舉措及取得的成效進(jìn)行評價(jià)，推動(dòng)企業(yè)董事會(huì )立足當前，著(zhù)眼長(cháng)遠，不斷提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，增強企業(yè)持續發(fā)展能力。

任期初，企業(yè)董事會(huì )根據本企業(yè)功能性質(zhì)和發(fā)展戰略，制訂包含但不限于目標任務(wù)、主要措施、進(jìn)度安排和預期效果等方面工作的《董事會(huì )任期改革發(fā)展重點(diǎn)工作計劃》報送主管部門(mén)，主管部門(mén)審核確認后載入任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)責任書(shū)或作為考核附件單列。任期末，企業(yè)董事會(huì )對照《董事會(huì )任期改革發(fā)展重點(diǎn)工作計劃》和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)責任書(shū)，結合實(shí)際工作推進(jìn)完成情況，形成《董事會(huì )任期改革發(fā)展重點(diǎn)工作總結分析報告》，提交主管部門(mén)，主管部門(mén)根據企業(yè)董事會(huì )的總結分析報告等材料和日常掌握的情況，對董事會(huì )任期改革發(fā)展工作進(jìn)行評價(jià)打分（百分制）。

一、供給側結構性改革（權重20%）

（一）落實(shí)改革階段性任務(wù)：包括去產(chǎn)能、“處僵治困”、壓減管理層級、剝離辦社會(huì )職能、解決歷史遺留問(wèn)題等。

（二）提升主業(yè)發(fā)展質(zhì)量：包括各類(lèi)企業(yè)加快優(yōu)勢傳統主業(yè)轉型升級，商業(yè)類(lèi)企業(yè)著(zhù)力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，力爭凈資產(chǎn)收益率、資產(chǎn)負債率達到同行業(yè)平均水平以上等；公益類(lèi)企業(yè)著(zhù)力提升公共產(chǎn)品供給能力和服務(wù)質(zhì)量效率，力爭主營(yíng)業(yè)務(wù)核心指標達到行業(yè)平均水平以上。

（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構：包括各類(lèi)企業(yè)按照功能定位，在發(fā)展好現有主業(yè)的同時(shí)，立足自身優(yōu)勢和核心技術(shù)積極調整結構，發(fā)展符合企業(yè)戰略且擁有市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)，并做好新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險防控。

二、資本結構優(yōu)化（權重20%）

（一）股權多元化：實(shí)現企業(yè)各層級股權多元化，穩妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的計劃安排，工作進(jìn)度和保障措施及預期效果等；

（二）企業(yè)上市或整體上市：企業(yè)上市的計劃安排，工作進(jìn)度和保障措施及預期效果等。

三、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展（權重20%）

（一）創(chuàng )新投入：包括科技創(chuàng )新投入增長(cháng)水平等；

（二）創(chuàng )新機制：包括企業(yè)制度變革，企業(yè)創(chuàng )新人才建設，商業(yè)模式創(chuàng )新成效等；

（三）創(chuàng )新成果：包括重大發(fā)明專(zhuān)利、科技進(jìn)步獎勵的獲取，創(chuàng )新成果轉化等。

四、公司治理（權重20%）

（一）運行機制：包括公司董事會(huì )、監事會(huì )、經(jīng)理層的職權劃分及董事會(huì )的有效運行和依法治企情況等；

（二）董事會(huì )決策效能：包括企業(yè)戰略的制定與實(shí)施情況，重大項目的科學(xué)論證及實(shí)施效果，企業(yè)財務(wù)預算與執行的重大偏差情況，企業(yè)財務(wù)決算的真實(shí)可靠情況，審計巡視等揭示問(wèn)題的整改落實(shí)情況等；

（三）集團化管控水平：包括企業(yè)管理層級的合理控制，母子公司管理邊界、權限的合理界定等。

五、內部控制及風(fēng)險防范（權重20%）

（一）制度建設：包括內部控制制度、風(fēng)險管控體系的建設情況等；

（二）制度執行：包括內部控制和風(fēng)險管控的運行狀況等；

（三）制度效果：包括企業(yè)全面風(fēng)險防范的成效等。


 

附件5：經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)責任書(shū)內容及簽訂程序

一、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)責任書(shū)內容

（一）考核與被考核方的名稱(chēng)或姓名；

（二）考核內容及指標；

（三）考核與獎懲；

（四）雙方的權利和責任；

（五）責任書(shū)的變更、解除和終止；

（六）其他需要約定的事項。

二、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)責任書(shū)簽訂程序

（一）報送考核目標建議?？己似诔?，省屬企業(yè)董事會(huì )根據本辦法，按照主管部門(mén)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核要求，將考核期內考核目標建議值和必要的說(shuō)明材料，經(jīng)董事會(huì )審議通過(guò)后報送主管部門(mén)。

（二）確定考核內容。主管部門(mén)對企業(yè)提出的考核目標建議值進(jìn)行審核，并就考核目標值及有關(guān)內容與企業(yè)董事會(huì )溝通后予以確定。

（三）考核與被考核方簽訂年度（任期）經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)責任書(shū)。

 

附件6：經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核有關(guān)指標說(shuō)明

一、年度目標考核指標

（一）利潤總額指以集團企業(yè)年度利潤表中的利潤總額為基礎，加上經(jīng)認定的視同利潤部分的總和?；A數據取值于合并《利潤表》。本指標考核企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)成果情況。

（二）經(jīng)濟增加值（EVA）指企業(yè)稅后凈營(yíng)業(yè)利潤減去資本成本后的余額。數據取值于《資產(chǎn)負債表》和《利潤表》及有關(guān)財務(wù)報表。本指標考核企業(yè)運用股東資本和債務(wù)資本創(chuàng )造價(jià)值能力大小。

經(jīng)濟增加值=稅后凈營(yíng)業(yè)利潤-資本成本

資本成本=調整后資本×平均資本成本率

稅后凈營(yíng)業(yè)利潤=凈利潤+（利息費用+研發(fā)費用調整項）×（1-企業(yè)所得稅稅率）

調整后資本=平均所有者權益+平均負債合計-平均無(wú)息流動(dòng)負債-平均在建工程

利息支出是指企業(yè)財務(wù)報表中“成本費用”項下的“利息支出”。

研發(fā)費用調整項是指企業(yè)財務(wù)報表中“成本費用”項下的“研發(fā)費用”。

無(wú)息流動(dòng)負債是指企業(yè)財務(wù)報表中“應付票據及應付賬款”、“預收款項”、“應交稅費”、“應付職工薪酬”、“其他應付款”和“其他流動(dòng)負債（不含其他帶息流動(dòng)負債）”等；對于“長(cháng)期應付款”和“特種儲備基金”，可視同無(wú)息流動(dòng)負債扣除。

在建工程是指企業(yè)財務(wù)報表中的“在建工程”。

商業(yè)一類(lèi)企業(yè)的資本成本率確定為4%。

商業(yè)二類(lèi)企業(yè)的資本成本率確定為3.5%。

公益類(lèi)企業(yè)的資本成本率確定為3%。

資產(chǎn)負債率超過(guò)主管部門(mén)確定的控制標準的，資本成本率上浮0.5%；每超過(guò)主管部門(mén)控制標準5%，再上浮1%。

考核期間發(fā)生資產(chǎn)重組、重大政策變化、不可抗力和不可比等因素對企業(yè)經(jīng)濟增加值考核產(chǎn)生重大影響的，據實(shí)調整。

（三）營(yíng)業(yè)收入利潤率是指以集團年度合并《利潤表》中的營(yíng)業(yè)利潤除以營(yíng)業(yè)總收入的比率。

二、任期目標考核指標

（一）凈資產(chǎn)收益率指任期內3個(gè)年度凈資產(chǎn)收益率的算術(shù)平均值。用任期每年度企業(yè)凈利潤除以當年平均凈資產(chǎn)計算年度凈資產(chǎn)收益率，數據取值于任期中每年度企業(yè)合并《資產(chǎn)負債表》和《利潤表》。不含少數股東權益和損益。

任期凈資產(chǎn)收益率=3個(gè)年度凈資產(chǎn)收益率之和/3

年度凈資產(chǎn)收益率=年度凈利潤/年度平均凈資產(chǎn)×100%

（二）國有資本保值增值率指任期內3個(gè)年度的國有資本保值增值率的算術(shù)平均值。用任期內每年末歸屬于國家所有者權益扣除年內發(fā)生的客觀(guān)增減因素后的余額除以年初歸屬于國家所有者權益。數據取值于任期每年的《所有者權益變動(dòng)表》和《國有資產(chǎn)變動(dòng)情況表》及國有資本保值增值鑒證說(shuō)明材料。

任期國有資本保值增值率=3個(gè)年度國有資本保值增值率之和/3

年度國有資本保值增值率=扣除客觀(guān)因素影響后的年末國有資本/年初國有資本×100%

（三）資產(chǎn)負債率指任期最后一年度的資產(chǎn)負債水平。用任期最后一年負債總額除以資產(chǎn)總額，數據取值于任期最后一年末企業(yè)合并《資產(chǎn)負債表》。

任期資產(chǎn)負債率=任期最后一年末資產(chǎn)負債率

（四）金融企業(yè)存款增長(cháng)率指任期內3個(gè)年度的存款增長(cháng)率的算術(shù)平均值。用任期內每年新增存款除以年初存款。數據取值于任期每年的《資產(chǎn)負債表》和《利潤表》等。

任期存款增長(cháng)率=3個(gè)年度存款增長(cháng)率之和/3

（五）公益類(lèi)企業(yè)目標指標根據企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)性質(zhì)選取業(yè)務(wù)核心指標，確定后在責任書(shū)中明確?？己酥笜嗽瓌t上不超過(guò)3個(gè)。


 

附件7：經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核得分加（扣）分細則

一、在年度和任期考核得分基礎上，如果在考核期間企業(yè)存在以下事項，將直接對該年度或任期考核進(jìn)行加分獎勵，加分不受本辦法中其他規定的限制，年度、任期加分合計分別不超過(guò)10分。

（一）省屬企業(yè)創(chuàng )新工作取得重大成果

1.企業(yè)年度獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一、二、三等獎的，年度分別加4、3、2分；獲得云南省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一、二、三等獎的，年度分別加2、1、0.5分；同一獎項以獲得的最高獎為準加分；任期減半計算。

2.企業(yè)年度獲國家級質(zhì)量獎的，年度加2分；獲得省、部級質(zhì)量獎的，年度加0.5-1分；同一獎項以獲得的最高獎為準加分；任期減半計算。

（二）完成省委省政府、主管部門(mén)交辦的重大專(zhuān)項任務(wù)成績(jì)突出

1.完成省委省政府、主管部門(mén)交辦的重大專(zhuān)項任務(wù)的，視情形年度加1-3分。

2.完成上市任務(wù)的（已納入改革發(fā)展指標考核的除外），視情形年度加1-2分。

（三）積極開(kāi)展社會(huì )參與并作出重大貢獻

1.企業(yè)當年應交稅費超過(guò)10億元的，年度加1分；超過(guò)20億元的，年度加2分；超過(guò)30億元的，年度加3分。

2.年度國有資本經(jīng)營(yíng)收益上繳金額排在前3名的，年度加2分。

3.企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)超過(guò)5萬(wàn)人及以上的，年度加1分；企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)超過(guò)10萬(wàn)人及以上的，年度加2分；企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)超過(guò)20萬(wàn)人及以上的，年度加3分。

4.企業(yè)在扶貧攻堅工作中成績(jì)突出，受到省委省政府表彰的，視情形年度加1-2分。

（四）其他事項

1.企業(yè)年度黨委書(shū)記抓基層黨建述職評議考核綜合評價(jià)意見(jiàn)定性為“好”的年度加5分，定性為“較好”的年度加2分；任期按任期內各年度加分算術(shù)平均值計算。

2.企業(yè)當年凈資產(chǎn)收益率超過(guò)全國同行業(yè)優(yōu)秀水平的，年度加2分；超過(guò)全國同行業(yè)優(yōu)秀水平1倍以上的，年度加4分。

3.企業(yè)境內信用評級維持在A(yíng)AA或原評級低于A(yíng)A+，提升至AA+及以上的，年度加3-5分；任期減半計算。

4.主管部門(mén)認定的其他加分情形，視情形年度加1-5分；任期減半計算。

二、在年度和任期考核得分基礎上，如果在考核期間企業(yè)存在以下事項，扣減該年度或任期考核得分或降級，扣分不受本辦法中其他規定的限制，年度、任期扣分合計分別不超過(guò)10分。

（一）安全事故、環(huán)境事件

企業(yè)年度發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責任事故、重大及以上生態(tài)環(huán)境事件、嚴重質(zhì)量責任事故的，視情形年度扣1-10分或直接降低考核級別；任期減半計算。

（二）財務(wù)造假

企業(yè)違反《中華人民共和國會(huì )計法》、《企業(yè)會(huì )計準則》等有關(guān)法律、法規規章，虛報、瞞報財務(wù)狀況，經(jīng)認定造成重大不良影響或者國有資產(chǎn)損失的，視情形年度扣5-10分或直接降低考核級別；任期減半計算。

（三）綜治維穩（平安建設）責任事件

企業(yè)發(fā)生重大信訪(fǎng)、綜治維穩（平安建設）責任事件，嚴重影響企業(yè)生產(chǎn)生活秩序或造成社會(huì )負面影響的，視情形年度扣1-10分或直接降低考核級別；任期減半計算。

（四）違法違紀

1.企業(yè)法定代表人或有關(guān)負責人違反國家法律法規和規章、企業(yè)章程和管理規定，造成國有資產(chǎn)損失的，視情形年度扣1-10分或直接降低考核級別；任期減半計算。

2.企業(yè)負責人發(fā)生重大違紀違法案件的，視情形年度扣1-10分或直接降低考核級別；任期減半計算。

（五）違規決策亂投資造成國有資產(chǎn)損失

企業(yè)負責人違規決策亂投資造成國有資產(chǎn)損失的，視情形年度扣1-10分；任期減半計算。

（六）其他事項

1.企業(yè)年度黨委書(shū)記抓基層黨建述職評議考核綜合評價(jià)意見(jiàn)定性為“一般”的年度扣3分，定性為“差”的年度扣5分；任期按任期內各年度扣分算術(shù)平均值計算。

2.企業(yè)黨風(fēng)廉政建設考核為“基本合格”的年度扣4分，考核為“不合格”的年度扣5分；任期減半計算。

3.企業(yè)年度因農民工工資支付問(wèn)題，發(fā)生突發(fā)性事件或由此而受到國家、省及省直有關(guān)部門(mén)處罰等，視情形年度扣1-10分或直接降低考核級別；任期減半計算。

4.對承擔省委、省政府或省國資委、主管部門(mén)安排的重點(diǎn)工作任務(wù)完成較差的，視情形年度扣1-10分或直接降低考核級別；任期減半計算。

5.企業(yè)未在規定時(shí)間內足額上繳國有資本經(jīng)營(yíng)收益或預算數與實(shí)際上繳數差異較大的，視情形年度扣1-5分。

6.企業(yè)境內信用評級下降的年度扣3-5分；任期減半計算。

7.國有控股企業(yè)具備利潤分配條件，但未進(jìn)行利潤分配或分配比例低于國資預算對國有獨資企業(yè)規定上繳比例的，年度扣0.5-1分。

8.主管部門(mén)認定的其他扣分情形，視情形年度扣1-10分或直接降低考核級別；任期減半計算。

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本文關(guān)鍵詞： 云政辦規, 辦公廳, 云南省, 省屬企業(yè), 負責人, 經(jīng)營(yíng), 業(yè)績(jì), 考核, 暫行辦法, 通知