《山東省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》（2012年修訂版全文）

山東省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例

(1994年4月21日山東省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第七次會(huì )議通過(guò)；2012年1月13日山東省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十八次會(huì )議修訂)
 

第一章　總　則
 

第一條　為了促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，增強自主創(chuàng )新能力，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)為經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展服務(wù)，根據《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和有關(guān)法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　本省堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，實(shí)行自主創(chuàng )新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的科學(xué)技術(shù)工作指導方針，圍繞實(shí)施科教興魯和人才強省戰略，構建區域創(chuàng )新體系，建設創(chuàng )新型省份。

第三條　省人民政府應當制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規劃，確定科學(xué)技術(shù)發(fā)展目標、任務(wù)和重點(diǎn)領(lǐng)域，建立和完善促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的考核體系，保障科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相協(xié)調。

縣級以上人民政府應當將科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，建立科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作協(xié)調機制。

第四條　各級人民政府應當鼓勵和支持科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費持續穩定增長(cháng)；制定、實(shí)施與區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應的產(chǎn)業(yè)政策，培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)應用科學(xué)技術(shù)提升傳統產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和社會(huì )事業(yè)；鼓勵自然科學(xué)不同學(xué)科交叉融合和相互促進(jìn)，鼓勵依法開(kāi)展科學(xué)技術(shù)交流與合作。

第五條　各級人民政府應當保障科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)自由，保護科學(xué)技術(shù)人員的合法權益，鼓勵科學(xué)探索和技術(shù)創(chuàng )新；鼓勵機關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì )團體、民辦非企業(yè)單位以及公民參與和支持科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)；加強科學(xué)技術(shù)普及和對青少年的科學(xué)技術(shù)教育工作，提高全體公民科學(xué)文化素質(zhì)。

企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì )團體、民辦非企業(yè)單位應當尊重智力勞動(dòng)、尊重發(fā)明創(chuàng )造，提高科學(xué)技術(shù)進(jìn)步意識，加強科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作，增強自主創(chuàng )新能力。

第六條　縣級以上人民政府應當實(shí)施知識產(chǎn)權戰略，提高創(chuàng )造、運用、保護和管理知識產(chǎn)權的能力，發(fā)揮知識產(chǎn)權制度對科學(xué)技術(shù)創(chuàng )新的引導、保障和激勵作用。

第七條　省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)負責全省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作的宏觀(guān)管理和統籌協(xié)調，研究提出科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰略和政策措施，擬定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規劃，制定并組織實(shí)施科學(xué)技術(shù)計劃，管理全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區和可持續發(fā)展實(shí)驗區的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作，會(huì )同有關(guān)部門(mén)管理大學(xué)科技園?？h級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)負責本行政區域的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作，開(kāi)展綜合管理和公共服務(wù)，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)成果轉化和產(chǎn)業(yè)化。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內，負責有關(guān)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作。

第八條　縣級以上人民政府應當建立和完善科學(xué)技術(shù)獎勵制度；鼓勵社會(huì )組織或者個(gè)人按照有關(guān)規定設立科學(xué)技術(shù)獎項，對做出重要貢獻的組織和個(gè)人給予獎勵。

 

第二章　科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)與應用

第九條　省人民政府設立自然科學(xué)基金，并逐步設立其他科學(xué)基金，支持基礎研究和科學(xué)技術(shù)前沿探索，培養科學(xué)技術(shù)人才，資助科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)，鼓勵企業(yè)出資參與省自然科學(xué)基金項目。

省人民政府設立農業(yè)良種工程專(zhuān)項資金，支持農業(yè)新品種和源頭創(chuàng )新；設立科技型中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展專(zhuān)項扶持資金，資助中小企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新。

縣級以上人民政府應當根據省科學(xué)技術(shù)發(fā)展規劃，設立應用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金，支持科學(xué)技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)。

第十條　縣級以上人民政府應當建立促進(jìn)科學(xué)技術(shù)與金融結合的扶持機制，鼓勵金融機構開(kāi)展知識產(chǎn)權質(zhì)押、股權質(zhì)押等業(yè)務(wù)，加強對科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、應用推廣和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持，引導保險機構開(kāi)發(fā)支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保險品種。

第十一條　縣級以上人民政府應當支持企業(yè)事業(yè)組織制定實(shí)施知識產(chǎn)權和技術(shù)標準戰略。有關(guān)部門(mén)對具有或者可能形成核心競爭力的自主知識產(chǎn)權或者技術(shù)標準的研究開(kāi)發(fā)項目，應當給予重點(diǎn)扶持。

第十二條　各級人民政府應當鼓勵企業(yè)、高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構，根據國家、省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策引進(jìn)境外先進(jìn)技術(shù)、裝備。

利用財政性資金和國有資本引進(jìn)重大技術(shù)、裝備的，應當制定消化吸收再創(chuàng )新方案，報請主管部門(mén)核準后實(shí)施。

第十三條　各級人民政府應當加大農業(yè)科學(xué)技術(shù)投入，支持農業(yè)新品種、新技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)，加強生物種質(zhì)資源的保護和實(shí)驗動(dòng)物的管理，加快農業(yè)科學(xué)技術(shù)成果轉化和應用推廣，發(fā)展高效現代農業(yè)。

各級人民政府應當鼓勵和引導科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構和農村群眾性科學(xué)技術(shù)組織為農業(yè)發(fā)展提供科學(xué)技術(shù)服務(wù)，對農民進(jìn)行科學(xué)技術(shù)培訓。

各級人民政府應當支持公益性農業(yè)科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構和農業(yè)技術(shù)推廣機構建設，完善農村科技特派員制度和農村科技信息化服務(wù)體系，加強農業(yè)科學(xué)技術(shù)園(區)、示范基地建設。

第十四條　各級人民政府應當加大民生科學(xué)技術(shù)投入，支持節能減排、環(huán)境保護、水資源安全、公共安全、教育信息、醫藥衛生、全民健康、城鄉建設等共性關(guān)鍵技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)和應用推廣，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )和人口資源環(huán)境的全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。

第十五條　省和有關(guān)設區的市人民政府應當制定優(yōu)惠政策，引導各類(lèi)創(chuàng )新要素向黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區和山東半島藍色經(jīng)濟區等重點(diǎn)區域集聚，促進(jìn)重點(diǎn)區域經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展。

第十六條　省人民政府根據需要，批準建立省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區和可持續發(fā)展實(shí)驗區。

各級人民政府應當支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區和各類(lèi)特色產(chǎn)業(yè)園區的建設、發(fā)展，提高基礎設施配套水平和服務(wù)管理水平，發(fā)揮集聚、輻射和帶動(dòng)效應。

第三章　企業(yè)技術(shù)進(jìn)步

第十七條　縣級以上人民政府應當建立以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導向，企業(yè)同科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系，引導創(chuàng )新要素向企業(yè)集聚，扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)，培育發(fā)展具有核心競爭力的高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng )新型企業(yè)。

實(shí)行高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng )新型企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認定制度。經(jīng)認定符合條件的企業(yè)，按照有關(guān)規定享受稅收等優(yōu)惠。

第十八條　縣級以上人民政府確定科學(xué)技術(shù)計劃中的產(chǎn)業(yè)化項目，應當反映社會(huì )重大科學(xué)技術(shù)需求，建立企業(yè)牽頭組織、高等學(xué)校和科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構共同參與實(shí)施的有效機制。

第十九條　縣級以上人民政府鼓勵企業(yè)設立科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構，對經(jīng)認定的工程(技術(shù))研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗室、工程實(shí)驗室、企業(yè)技術(shù)中心等科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構及其創(chuàng )新能力建設項目給予扶持；鼓勵企業(yè)與高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構聯(lián)合建立技術(shù)創(chuàng )新平臺，構建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟；扶持有條件的企業(yè)設立博士后科研工作站。

第二十條　各級人民政府以直接支持、稅收優(yōu)惠或者補助等多種方式，引導企業(yè)增加研究開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng )新投入，引進(jìn)提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力的專(zhuān)利和技術(shù)，進(jìn)行集成創(chuàng )新和消化吸收再創(chuàng )新。

創(chuàng )新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)每年用于研究開(kāi)發(fā)的投入，應當達到或者高于國家和省規定的標準。

企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用，可以按照國家有關(guān)規定稅前列支并加計扣除；科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)儀器、設備可以加速折舊。

第二十一條　縣級以上人民政府應當創(chuàng )新財政性資金投入方式，綜合運用貼息、擔保、股權投資、風(fēng)險補償、保險費補助等方式，引導和促進(jìn)金融機構對科學(xué)技術(shù)企業(yè)提供差異化的金融服務(wù)。

縣級以上人民政府鼓勵促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的創(chuàng )業(yè)投資機構、股權投資機構和擔保機構發(fā)展。符合條件的創(chuàng )業(yè)投資機構、股權投資機構經(jīng)有關(guān)部門(mén)備案，依法享受相應優(yōu)惠。

金融機構應當對國家和本省鼓勵的企業(yè)自主創(chuàng )新項目給予重點(diǎn)支持。

第二十二條　國有企業(yè)應當建立健全有利于技術(shù)創(chuàng )新的分配制度，完善激勵約束機制。

國有企業(yè)負責人對企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步負責。國有資產(chǎn)監督管理機構對國有企業(yè)負責人進(jìn)行業(yè)績(jì)考核，應當將企業(yè)的創(chuàng )新投入、創(chuàng )新能力建設、創(chuàng )新成效、創(chuàng )新團隊建設、職工培訓等情況納入考核范圍。

第二十三條　企業(yè)應當建立健全職工培訓制度，提高職工技能和科學(xué)文化素質(zhì)，重視發(fā)揮企業(yè)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )、職工技術(shù)協(xié)會(huì )作用，鼓勵職工發(fā)明創(chuàng )造、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng )新以及開(kāi)展合理化建議活動(dòng)。

企業(yè)可以與科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)院或者培訓機構聯(lián)合建立實(shí)習、實(shí)訓基地，培養專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和技能型人才。

第四章　科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構

第二十四條　省人民政府應當根據自主創(chuàng )新和科學(xué)發(fā)展需要，結合國家規劃，統籌確定全省科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構的設置、布局、調整。

縣級以上人民政府可以根據國家和省科學(xué)技術(shù)發(fā)展規劃以及實(shí)際需要，設立新型公益性科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構或者技術(shù)推廣、技術(shù)轉移機構?？h級以上人民政府應當支持國家駐本省科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校、企業(yè)參與本省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作，發(fā)揮引領(lǐng)作用。

第二十五條　省人民政府應當支持省屬科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構自主創(chuàng )新能力建設。省屬科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構根據全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，強化公益性、基礎性和前瞻性科學(xué)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)，加強重點(diǎn)實(shí)驗室、工程實(shí)驗室、工程(技術(shù))研究中心等重大科學(xué)技術(shù)創(chuàng )新平臺建設，重視高層次人才培養、引進(jìn)和使用，促進(jìn)技術(shù)轉移和科學(xué)技術(shù)成果推廣轉化，為全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供科學(xué)技術(shù)支撐。

第二十六條　縣級以上人民政府應當加大對利用財政性資金設立的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構的財政投入，建立穩定支持機制，提高公益性科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構的創(chuàng )新和服務(wù)能力；支持科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構建立省重點(diǎn)實(shí)驗室、工程實(shí)驗室、工程(技術(shù))研究中心、行業(yè)技術(shù)中心或者工業(yè)設計中心，帶動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

縣級以上人民政府應當建立對利用財政性資金設立的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構的績(jì)效考核機制。

第二十七條　利用財政性資金設立的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構應當為社會(huì )公共利益服務(wù)，依法享有研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、機構設置、經(jīng)費使用、人員聘用等方面的自主權；有條件的應當向公眾開(kāi)放普及科學(xué)技術(shù)的場(chǎng)館或者設施，開(kāi)展科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng)。

第二十八條　利用財政性資金設立的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構實(shí)行院長(cháng)或者所長(cháng)負責制。院長(cháng)或者所長(cháng)的聘用應當引入競爭機制，面向省內外公開(kāi)招聘。

第二十九條　鼓勵科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校依法設立博士后科研工作站、流動(dòng)站。鼓勵科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構依法到省外或者境外設立分支機構，吸引省外、境外科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校和企業(yè)在本省設立科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構。

第三十條　社會(huì )力量創(chuàng )辦的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構，按照國家和省有關(guān)規定經(jīng)科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)備案后，有權參與實(shí)施和平等競爭利用財政性資金設立的科學(xué)技術(shù)基金項目、科學(xué)技術(shù)計劃項目；非營(yíng)利性科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構，按照國家有關(guān)規定享受稅收優(yōu)惠。

第五章　科學(xué)技術(shù)人員

第三十一條　縣級以上人民政府應當加強科學(xué)技術(shù)人才隊伍建設，制定并實(shí)施科學(xué)技術(shù)人才發(fā)展規劃，建立培養、引進(jìn)人才的扶持機制和人才工作目標責任制，完善人才培養選拔制度，實(shí)施重點(diǎn)科學(xué)技術(shù)創(chuàng )新人才工程。

第三十二條　各級人民政府以及有關(guān)部門(mén)應當支持企業(yè)事業(yè)組織、民辦非企業(yè)單位在重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項目和具有競爭優(yōu)勢的領(lǐng)域，培養、引進(jìn)科學(xué)技術(shù)創(chuàng )新人才和創(chuàng )新團隊，并為其開(kāi)展科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和實(shí)施產(chǎn)業(yè)化提供便利。

第三十三條　各級人民政府以及有關(guān)部門(mén)和企業(yè)事業(yè)組織、民辦非企業(yè)單位應當改善科學(xué)技術(shù)人員的工作和生活條件；保障科學(xué)技術(shù)人員接受繼續教育的權利，提高科學(xué)技術(shù)人員的工資和福利待遇，對有突出貢獻的科學(xué)技術(shù)人員給予優(yōu)厚待遇。

第三十四條　各級人民政府和企業(yè)事業(yè)組織、民辦非企業(yè)單位應當加大對科學(xué)技術(shù)創(chuàng )新人才隊伍建設投入，建立健全激勵機制，制定并實(shí)施知識產(chǎn)權、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理等生產(chǎn)要素參與分配的相關(guān)規定。

科學(xué)技術(shù)成果完成單位實(shí)施職務(wù)科學(xué)技術(shù)成果轉化的，可以根據不同的轉化方式，按照國家和省有關(guān)規定，約定成果完成人應當獲得的獎勵、報酬或者股份等。

第三十五條　各級人民政府以及有關(guān)部門(mén)應當建立完善科學(xué)技術(shù)人員考核評價(jià)機制，將擁有自主知識產(chǎn)權、科學(xué)技術(shù)成果轉化效益作為考核評價(jià)的重要依據；對在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中貢獻突出的科學(xué)技術(shù)人員，優(yōu)先推薦評審相應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。

第三十六條　鼓勵科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校、企業(yè)和民辦非企業(yè)單位通過(guò)多種形式，進(jìn)行人才交流；鼓勵科學(xué)技術(shù)人員通過(guò)兼職、參股等形式，服務(wù)基層和企業(yè)。

第三十七條　鼓勵科學(xué)技術(shù)人員開(kāi)展基礎科學(xué)研究和自由探索研究。原始記錄能夠證明承擔探索性強、風(fēng)險高的科學(xué)技術(shù)研究項目的科學(xué)技術(shù)人員已經(jīng)履行了勤勉盡責義務(wù)仍不能完成該項目的，不影響其繼續申請利用財政性資金設立的科學(xué)技術(shù)項目。

第三十八條　科學(xué)技術(shù)人員應當遵守學(xué)術(shù)規范，恪守職業(yè)道德，誠實(shí)守信，努力提高自身的科學(xué)技術(shù)水平。

利用財政性資金設立的科學(xué)技術(shù)研究項目的管理機構，應當為參與項目的科學(xué)技術(shù)人員建立學(xué)術(shù)誠信檔案，作為對科學(xué)技術(shù)人員進(jìn)行評價(jià)、項目申報、職稱(chēng)評審和崗位聘用等的依據。

第三十九條　各級人民政府應當為科學(xué)技術(shù)人員領(lǐng)辦、創(chuàng )辦、參股合辦科技型企業(yè)提供條件?？茖W(xué)技術(shù)人員可以依法以其擁有的知識產(chǎn)權作價(jià)出資創(chuàng )辦企業(yè)。

第四十條　科學(xué)技術(shù)人員有依法創(chuàng )辦或者參加科學(xué)技術(shù)社會(huì )團體的權利?？茖W(xué)技術(shù)社會(huì )團體應當在推進(jìn)普及科學(xué)技術(shù)的場(chǎng)館設施建設、普及科學(xué)技術(shù)知識、培養專(zhuān)門(mén)人才、開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù)、促進(jìn)學(xué)科發(fā)展和學(xué)術(shù)交流、維護科學(xué)技術(shù)人員合法權益等方面，發(fā)揮積極作用。

第六章　科學(xué)技術(shù)資源共享與服務(wù)

第四十一條　省、設區的市人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展科學(xué)技術(shù)基礎條件資源調查和數據統計，并建立下列科學(xué)技術(shù)資源信息系統：

(一)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)資源、科學(xué)技術(shù)人才資源；

(二)科學(xué)技術(shù)文獻、科學(xué)技術(shù)數據、科學(xué)技術(shù)自然資源、科學(xué)技術(shù)普及資源；

(三)科學(xué)技術(shù)研究基地和儀器、設備。省、設區的市人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)應當定期向社會(huì )公布科學(xué)技術(shù)資源的現狀和使用情況。法律、行政法規規定應當保密的，依照其規定執行。

第四十二條　縣級以上人民政府按照統籌規劃、突出共享、優(yōu)化配置、綜合集成、政府主導、多方共建的原則，制定購置大型科學(xué)儀器、設備的規劃。

以財政性資金為主購置大型科學(xué)儀器、設備的，必須進(jìn)行可行性論證并履行資源共享義務(wù)。

利用財政性資金設立和支持的各類(lèi)科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構、公共研究開(kāi)發(fā)服務(wù)平臺應當建立科學(xué)技術(shù)資源共享機制，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)資源的有效利用。

第四十三條　縣級以上人民政府應當支持科學(xué)技術(shù)基礎條件平臺、公共研究開(kāi)發(fā)平臺和創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等科學(xué)技術(shù)中介服務(wù)機構建設，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)資源共享。

科學(xué)技術(shù)基礎條件平臺、公共研究開(kāi)發(fā)平臺和科學(xué)技術(shù)中介服務(wù)機構應當為中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新提供服務(wù)。

第四十四條　縣級以上人民政府應當培育和發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)，鼓勵創(chuàng )辦從事技術(shù)評估、技術(shù)經(jīng)紀、技術(shù)咨詢(xún)等活動(dòng)的中介服務(wù)機構，引導建立社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化和網(wǎng)絡(luò )化的技術(shù)交易服務(wù)體系，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)成果的推廣和應用。

縣級以上人民政府應當落實(shí)財政、稅收等優(yōu)惠政策，鼓勵科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校、企業(yè)和其他組織、個(gè)人，采取多種形式從事技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉讓、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)，開(kāi)展技術(shù)交易。

第七章　保障措施

第四十五條　建立以政府投入為引導，企業(yè)投入為主體，社會(huì )資本廣泛參與的多層次、多元化的科學(xué)技術(shù)經(jīng)費投入體制。

縣級以上人民政府逐步提高科學(xué)技術(shù)經(jīng)費投入的總體水平，年增長(cháng)幅度應當高于本級財政經(jīng)常性收入的年增長(cháng)幅度。

本省全社會(huì )科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費占全省生產(chǎn)總值的比例應當高于全國的平均水平。

第四十六條　財政性科學(xué)技術(shù)資金主要用于下列事項：

(一)實(shí)現國家戰略、促進(jìn)本省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的前沿技術(shù)、社會(huì )公益性技術(shù)和重大共性關(guān)鍵技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)；

(二)保障從事公益性研究的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構運行；

(三)科學(xué)技術(shù)基礎條件和設施建設；

(四)科學(xué)技術(shù)成果的應用轉化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；

(五)科學(xué)技術(shù)基礎研究和科學(xué)技術(shù)人才培養；

(六)農業(yè)新品種、新技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)和農業(yè)科學(xué)技術(shù)成果的應用、推廣；

(七)科學(xué)技術(shù)普及；

(八)其他與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相關(guān)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作。

第四十七條　縣級以上人民政府建立對利用財政性資金設立的科學(xué)技術(shù)計劃項目的決策、執行、評價(jià)監督機制。

科學(xué)技術(shù)、財政等部門(mén)對利用財政性資金設立的科學(xué)技術(shù)計劃項目負責，建立健全內部工作責任制和責任追究制度。

第四十八條　審計機關(guān)、財政部門(mén)依法對財政性科學(xué)技術(shù)資金的管理和使用情況進(jìn)行監督檢查。任何組織或者個(gè)人不得虛報、冒領(lǐng)、貪污、挪用、截留財政性科學(xué)技術(shù)資金。

省人民政府財政、科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立和完善財政性科學(xué)技術(shù)資金的績(jì)效評價(jià)制度，提高財政性科學(xué)技術(shù)資金的使用效益。

第四十九條　建立自主創(chuàng )新產(chǎn)品認定制度。對納入政府采購目錄的自主創(chuàng )新產(chǎn)品，政府采購應當購買(mǎi)；首次投放市場(chǎng)的，政府采購應當率先購買(mǎi)。

第五十條　縣級以上人民政府實(shí)行科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作目標責任制，并將科學(xué)技術(shù)進(jìn)步目標考核工作作為政府工作綜合考核的重要內容。

第八章　法律責任

第五十一條　違反本條例，虛報、冒領(lǐng)、貪污、挪用、截留用于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的財政性資金的，依照有關(guān)財政違法行為處罰處分的規定責令改正，追回有關(guān)財政性資金和違法所得，依法給予行政處罰；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第五十二條　違反本條例，利用財政性資金和國有資本購置大型科學(xué)儀器、設備后，不履行大型科學(xué)儀器、設備等科學(xué)技術(shù)資源共享使用義務(wù)的，由有關(guān)主管部門(mén)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第五十三條　違反本條例，抄襲、剽竊他人科學(xué)技術(shù)成果，或者在科學(xué)技術(shù)活動(dòng)中弄虛作假的，由科學(xué)技術(shù)人員所在單位或者單位主管機關(guān)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；獲得用于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的財政性資金或者有違法所得的，由有關(guān)部門(mén)追回財政性資金和違法所得；情節嚴重的，由所在單位或者單位主管機關(guān)向社會(huì )公布其違法行為，五年內禁止其申請本省科學(xué)技術(shù)研究項目。

第五十四條　違反本條例，濫用職權，限制、壓制科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第五十五條　違反本條例，科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者主管機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第五十六條　違反本條例，法律、行政法規已有行政處罰規定的，依照其規定執行；造成財產(chǎn)損失或者其他損害的，依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九章　附　則

第五十七條　本條例自2012年5月1日起施行。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/policy/89332.html

本文關(guān)鍵詞： 山東省, 科學(xué), 技術(shù), 進(jìn)步, 條例, 2012年, 修訂版, 全文