桂人社發(fā)〔2017〕83號《廣西壯族自治區人力資源和社會(huì )保障廳廣西壯族自治區財政廳關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區就業(yè)見(jiàn)習管理辦法〉的通知》
《廣西壯族自治區人力資源和社會(huì )保障廳廣西壯族自治區財政廳關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區就業(yè)見(jiàn)習管理辦法〉的通知》
桂人社發(fā)〔2017〕83號
各市人力資源和社會(huì )保障局、財政局:
為進(jìn)一步規范和完善我區就業(yè)見(jiàn)習管理工作,現將《廣西壯族自治區就業(yè)見(jiàn)習管理辦法》印發(fā)你們,請認真貫徹執行。
廣西壯族自治區人力資源和社會(huì )保障廳
廣西壯族自治區財政廳
2017年12月29日
廣西壯族自治區就業(yè)見(jiàn)習管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強和規范就業(yè)見(jiàn)習工作,根據《國務(wù)院關(guān)于做好當前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2017〕28號) 和《廣西壯族自治區人民政府關(guān)于做好當前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的通知》(桂政發(fā)〔2017〕48號)等文件精神,結合廣西實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)就業(yè)見(jiàn)習,是指離校2年內未就業(yè)的全日制普通高等院校畢業(yè)生(含技師學(xué)院高級工班和預備技師班、特殊教育院校職業(yè)教育類(lèi)畢業(yè)生)、中職畢業(yè)生和完成中期就業(yè)技能培訓2年內的建檔立卡貧困家庭未繼續升學(xué)的初中、高中畢業(yè)生根據本人意愿,到就業(yè)見(jiàn)習基地進(jìn)行3 ~12個(gè)月實(shí)踐鍛煉的一項就業(yè)準備活動(dòng)。
第三條 本辦法所稱(chēng)就業(yè)見(jiàn)習基地(以下簡(jiǎn)稱(chēng)見(jiàn)習基地),是指經(jīng)各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)審核認定,可以吸納符合條件的見(jiàn)習人員參加就業(yè)見(jiàn)習并享受相關(guān)政策扶持的單位。
第四條 就業(yè)見(jiàn)習堅持個(gè)人自愿見(jiàn)習、政府扶持幫助、社會(huì )共同參與的原則。見(jiàn)習基地實(shí)行自主申報、定期評估、優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)管理機制。
第二章 管理機構與職責
第五條 人力資源社會(huì )保障廳統籌管理全區就業(yè)見(jiàn)習工作,主要職責為:
(一)負責全區就業(yè)見(jiàn)習工作的總體規劃、政策制定、協(xié)調指導和組織監督檢查;
(二)負責自治區級就業(yè)見(jiàn)習示范基地的申報受理和認定工作。
第六條 各市、縣(市、區)人力資源社會(huì )保障部門(mén)做好轄區內就業(yè)見(jiàn)習管理工作,主要職責為:
(一)負責轄區內就業(yè)見(jiàn)習工作的總體規劃、政策制定、協(xié)調指導和監督檢查;
(二)受理轄區內見(jiàn)習基地的設立申報、審核和認定工作;
(三)負責轄區內見(jiàn)習崗位審核公布、見(jiàn)習報名人員資格審核等工作;
(四)負責轄區內見(jiàn)習基地相關(guān)補貼的組織申報、審核和撥付工作;
(五)負責轄區內見(jiàn)習人員的跟蹤服務(wù)工作;
(六)負責自治區級就業(yè)見(jiàn)習示范基地認定的推薦工作;
(七)人力資源社會(huì )保障廳交辦的其他就業(yè)見(jiàn)習有關(guān)工作。
第七條 各級財政部門(mén)負責合理安排見(jiàn)習補助資金,并監督資金的管理和使用情況。
第八條 見(jiàn)習基地承擔就業(yè)見(jiàn)習的具體工作,主要職責為:
(一)負責發(fā)布本單位適合畢業(yè)生的見(jiàn)習崗位,并接受人力資源社會(huì )保障部門(mén)的監督檢查;
(二)負責按照見(jiàn)習計劃,招募和接收見(jiàn)習人員,安排見(jiàn)老師,組織開(kāi)展見(jiàn)習和就業(yè)培訓活動(dòng);
(三)為見(jiàn)習人員按月足額發(fā)放不低于當地最低工資標準的基本生活補助,并為見(jiàn)習人員購買(mǎi)每人每月不低于15元的人身意外傷害保險;
(四)負責對見(jiàn)習人員進(jìn)行考核,出具見(jiàn)習考核意見(jiàn);
(五)為見(jiàn)習人員提供符合規定的勞動(dòng)安全衛生保障條件。
第三章 見(jiàn)習基地設立和調整
第九條 見(jiàn)習基地的設立條件
(一)在廣西壯族自治區行政區域內依法成立、注冊或登記并取得相關(guān)證照的企事業(yè)單位和其他組織;
(二)具有良好的社會(huì )信譽(yù),能夠持續提供一定數量且有助于提升就業(yè)能力的見(jiàn)習崗位;
(三)能夠提供符合國家規定的勞動(dòng)安全衛生條件和必要的勞動(dòng)防護用品;
(四)具備開(kāi)展就業(yè)見(jiàn)習所需的師資力量和培訓條件;
(五)當地人力資源社會(huì )保障部門(mén)規定的其他條件。
提供外派見(jiàn)習崗位的勞務(wù)派遣公司不得申請設立見(jiàn)習基地。
第十條 申請見(jiàn)習基地的單位應向當地人力資源社會(huì )保障部門(mén)提出申請,并提交以下材料:
(一)《廣西壯族自治區就業(yè)見(jiàn)習基地申報表》(附件1);
(二)單位營(yíng)業(yè)執照、法人證書(shū)或設立開(kāi)發(fā)園區的行政公文復印件;
(三)就業(yè)見(jiàn)習管理制度(包括見(jiàn)習管理、培訓計劃、帶教計劃、工作安排、福利待遇等)。
第十一條 人力資源社會(huì )保障部門(mén)對申請材料進(jìn)行審核,對符合條件的,發(fā)文予以設立。
第十二條 見(jiàn)習基地設立期限每次最長(cháng)為2年。期滿(mǎn)后如繼續申請作為見(jiàn)習基地的,由當地人力資源社會(huì )保障部門(mén)開(kāi)展期滿(mǎn)考核工作,重點(diǎn)考核見(jiàn)習基地見(jiàn)習政策落實(shí)、見(jiàn)習效果、見(jiàn)習留用率、見(jiàn)習崗位空崗率等情況。對于未通過(guò)考核的,發(fā)文取消其見(jiàn)習基地資格。
第十三條 見(jiàn)習基地在設立有效期內因自身原因或不可抗力因素導致不能繼續開(kāi)展見(jiàn)習工作的,可主動(dòng)向當地人力資源社會(huì )保障部門(mén)提出書(shū)面申請,經(jīng)人力資源社會(huì )保障部門(mén)評估后,發(fā)文取消其見(jiàn)習基地資格。
第十四條 見(jiàn)習基地有下列情形之一的,由當地人力資源社會(huì )保障部門(mén)發(fā)文取消其見(jiàn)習基地資格:
(一)不再具備本辦法第九條規定條件,無(wú)法正常開(kāi)展就業(yè)見(jiàn)習工作的;
(二)組織見(jiàn)習人員從事違法活動(dòng)的;
(三)弄虛作假、虛報騙取見(jiàn)習補貼的;
(四)未履行安全管理職責,導致見(jiàn)習人員發(fā)生重大意外傷害事故,或存在重大安全隱患且拒不整改的;
(五)其他嚴重的違法違規行為。
第四章 見(jiàn)習人員的招募與管理
第十五條 見(jiàn)習基地招募見(jiàn)習人員應遵循以下原則:
(一)困難優(yōu)先原則。困難家庭畢業(yè)生及就業(yè)困難畢業(yè)生優(yōu)先安排就業(yè)見(jiàn)習。
(二)雙向選擇原則。見(jiàn)習基地與報名參加就業(yè)見(jiàn)習的人員通過(guò)雙向選擇達成見(jiàn)習協(xié)議。
(三)一次見(jiàn)習原則。已參加各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)組織的就業(yè)見(jiàn)習活動(dòng)并通過(guò)考核鑒定的人員,不再安排進(jìn)入見(jiàn)習基地見(jiàn)習。
第十六條 見(jiàn)習人員招募程序
(一)發(fā)布信息。見(jiàn)習基地通過(guò)就業(yè)見(jiàn)習信息系統、就業(yè)見(jiàn)習雙選會(huì )統一發(fā)布見(jiàn)習崗位需求信息。
(二)個(gè)人自愿申請。符合見(jiàn)習條件的人員登錄就業(yè)見(jiàn)習信息系統填寫(xiě)《廣西壯族自治區就業(yè)見(jiàn)習申請表》(附件2,下同)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )報名,也可通過(guò)就業(yè)見(jiàn)習雙選會(huì )申請參加就業(yè)見(jiàn)習。
(三)簽訂見(jiàn)習協(xié)議。達成見(jiàn)習意向后,見(jiàn)習基地與見(jiàn)習人員簽訂《廣西壯族自治區就業(yè)見(jiàn)習協(xié)議書(shū)》(附件3,下同)。見(jiàn)習基地和見(jiàn)習人員應按照見(jiàn)習協(xié)議的約定,全面履行各自義務(wù)。
(四)開(kāi)展見(jiàn)習。見(jiàn)習基地在見(jiàn)習人員報到之日起,應委派見(jiàn)老師開(kāi)展崗前培訓、安全教育和實(shí)踐鍛煉。
第十七條 見(jiàn)習人員享受下列權益:
(一)見(jiàn)習期間,享有基本生活補助和人身意外傷害保險保障;
(二)見(jiàn)習人員見(jiàn)習期滿(mǎn)后未留用就業(yè)的,可獲得當地人力資源社會(huì )保障部門(mén)免費提供就業(yè)政策咨詢(xún)、就業(yè)指導等后續公共就業(yè)服務(wù);
(三)其他依法享有的權益。
第十八條 見(jiàn)習基地需將見(jiàn)習人員安排在本基地工作場(chǎng)所見(jiàn)習,不允許以派遣的方式安排見(jiàn)習人員到其他單位見(jiàn)習。見(jiàn)習期內原則上不得變更見(jiàn)習崗位。如遇特殊情況,可由見(jiàn)習人員提出書(shū)面申請,經(jīng)見(jiàn)習基地同意后,可以調整崗位。見(jiàn)習人員因病或因已經(jīng)落實(shí)工作等原因不能繼續參加見(jiàn)習的,需提前3日以書(shū)面形式通知見(jiàn)習基地,做好交接后可解除見(jiàn)習協(xié)議。
第十九條 見(jiàn)習人員應遵守見(jiàn)習基地的規章制度,見(jiàn)習期間見(jiàn)習人員有下列情形之一的,見(jiàn)習基地可終止見(jiàn)習協(xié)議,并將終止情況說(shuō)明報當地人力資源社會(huì )保障部門(mén)。
(一)無(wú)故曠工連續3天或累計曠工5天以上的;
(二)不遵守見(jiàn)習基地規章制度,經(jīng)教育未整改的;
(三)見(jiàn)習期間有主觀(guān)重大過(guò)失,使見(jiàn)習基地遭受?chē)乐負p失的;
(四)涉嫌犯罪或受到治安管理處罰的。
第二十條 見(jiàn)習期滿(mǎn)后見(jiàn)習人員被見(jiàn)習基地正式錄(聘)用的,見(jiàn)習基地要及時(shí)與其簽訂勞動(dòng)合同,并依法繳納社會(huì )保險費。
第五章 見(jiàn)習補貼申報與撥付
第二十一條 對吸納符合條件人員參加見(jiàn)習,按規定支付見(jiàn)習人員基本生活補助并為其辦理人身意外傷害保險的單位,可向當地人力資源社會(huì )保障部門(mén)申請就業(yè)見(jiàn)習補貼,見(jiàn)習補貼標準為1200元/人·月。如見(jiàn)習期滿(mǎn)留用率達到50%的,其實(shí)際留用人員按1500元/人·月給予補貼。
留用率是指見(jiàn)習基地在一個(gè)考核期內(上年7月至當年6月底),與見(jiàn)習期滿(mǎn)人員簽訂1年以上勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì )保險費人數占該周期內就業(yè)見(jiàn)習期滿(mǎn)人數的比例。對于簽訂虛假勞動(dòng)合同或不按合同執行的基地,應追回財政已補貼資金。
見(jiàn)習期滿(mǎn)是指見(jiàn)習基地與見(jiàn)習人員簽訂的就業(yè)見(jiàn)習協(xié)議期限結束。見(jiàn)習基地在見(jiàn)習協(xié)議期內提前留用見(jiàn)習人員的,視同見(jiàn)習期滿(mǎn)。
見(jiàn)習人員見(jiàn)習期未滿(mǎn)提前離崗,當月見(jiàn)習不足10個(gè)工作日的不予發(fā)放當月見(jiàn)習補貼,滿(mǎn)10個(gè)工作日不足1個(gè)月的,按50%發(fā)放當月見(jiàn)習補貼。
見(jiàn)習補貼標準由財政廳和人力資源社會(huì )保障廳根據自治區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平、城鎮居民消費價(jià)格指數和就業(yè)狀況等綜合因素確定并適時(shí)調整,所需資金從就業(yè)補助資金中列支。
第二十二條 見(jiàn)習補貼申報條件
(一)招募的見(jiàn)習人員符合規定范圍;
(二)與見(jiàn)習人員簽訂《廣西壯族自治區就業(yè)見(jiàn)習協(xié)議書(shū)》,按協(xié)議提供全職見(jiàn)習崗位并安排見(jiàn)習人員實(shí)際到崗見(jiàn)習,且見(jiàn)習期限符合規定要求;
(三)與見(jiàn)習人員簽訂《廣西壯族自治區就業(yè)見(jiàn)習協(xié)議書(shū)》之日起5個(gè)工作日內,為見(jiàn)習人員辦理人身意外傷害保險投保手續;
(四)按規定為見(jiàn)習人員發(fā)放基本生活補助。
第二十三條 見(jiàn)習補貼申報材料
(一)《廣西壯族自治區就業(yè)見(jiàn)習名冊》(附件4)、《廣西壯族自治區就業(yè)見(jiàn)習基本生活補助發(fā)放登記表》(附件5)、見(jiàn)習人員基本生活補助發(fā)放的銀行憑證;
(二)見(jiàn)習基地為見(jiàn)習人員購買(mǎi)的意外傷害保險發(fā)票、保單復印件等相關(guān)材料;
(三)見(jiàn)習基地在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)材料;
(四)屬新增見(jiàn)習人員的,須提交見(jiàn)習人員身份證復印件、《就業(yè)創(chuàng )業(yè)證》或畢業(yè)證書(shū)復印件、《廣西壯族自治區就業(yè)見(jiàn)習申請表》、《廣西壯族自治區就業(yè)見(jiàn)習協(xié)議書(shū)》;
(五)見(jiàn)習期滿(mǎn)或見(jiàn)習期內提前離崗的,須提交《廣西壯族自治區就業(yè)見(jiàn)習終止證明》(附件6)、《廣西壯族自治區就業(yè)見(jiàn)習鑒定表》(附件7);
(六)屬見(jiàn)習期滿(mǎn)留用率達到50%、申報1500元/人·月的見(jiàn)習補貼的,還須提供與留用人員簽訂的勞動(dòng)合同復印件、社會(huì )保險費征繳機構出具的社會(huì )保險繳費明細賬(單)。
第二十四條 原則上見(jiàn)習基地應于每月15日前向當地人力資源社會(huì )保障部門(mén)申報上一個(gè)月的見(jiàn)習補貼。見(jiàn)習補貼可用于支付見(jiàn)習人員基本生活補助、見(jiàn)習人員人身意外傷害保險費或見(jiàn)習人員指導管理費。
第六章 自治區級就業(yè)見(jiàn)習示范基地認定與管理
第二十五條 人力資源社會(huì )保障廳適時(shí)開(kāi)展自治區級就業(yè)見(jiàn)習示范基地認定工作。自治區級就業(yè)見(jiàn)習示范基地從各市推薦的見(jiàn)習基地中擇優(yōu)評選,相應的申報推薦時(shí)間、條件、程序與相關(guān)材料等另行向社會(huì )公布。
第二十六條 經(jīng)認定的自治區級就業(yè)見(jiàn)習示范基地由人力資源社會(huì )保障廳統一授牌,并擇優(yōu)推薦參評國家級就業(yè)見(jiàn)習示范基地。被認定為國家級就業(yè)見(jiàn)習示范基地的,給予20萬(wàn)元的一次性獎補,所需資金從自治區下達的就業(yè)補助資金中列支。
第七章 附則
第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行?!稄V西壯族自治區高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習基地管理暫行辦法(試行)》(桂人發(fā)〔2009〕57號)、《廣西壯族自治區人力資源和社會(huì )保障廳 財政廳關(guān)于做好就業(yè)見(jiàn)習補貼發(fā)放工作的通知》(桂人社發(fā)〔2015〕54號)同時(shí)廢止。各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)可會(huì )同同級財政部門(mén)根據本辦法制訂實(shí)施細則,明確當地見(jiàn)習基地基本生活補助標準,優(yōu)化補貼申報和發(fā)放流程,并抓好貫徹落實(shí)。
附件:
1.廣西壯族自治區就業(yè)見(jiàn)習基地申報表(申請單位填寫(xiě))
2.廣西壯族自治區就業(yè)見(jiàn)習申請表(申請見(jiàn)習人員填寫(xiě))
3.廣西壯族自治區就業(yè)見(jiàn)習協(xié)議書(shū)(參考樣式)
4.廣西壯族自治區就業(yè)見(jiàn)習名冊(見(jiàn)習基地填寫(xiě))
5.廣西壯族自治區就業(yè)見(jiàn)習基本生活補助發(fā)放登記表(見(jiàn)習基地填寫(xiě))
6.廣西壯族自治區就業(yè)見(jiàn)習終止證明(見(jiàn)習基地填寫(xiě))
7.廣西壯族自治區就業(yè)見(jiàn)習鑒定表(見(jiàn)習基地填寫(xiě))

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