蘇人社發(fā)〔2013〕163號《江蘇省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于在人力資源服務(wù)機構中開(kāi)展誠信服務(wù)主題創(chuàng )建活動(dòng)的通知》

江蘇省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于在人力資源服務(wù)機構中開(kāi)展誠信服務(wù)主題創(chuàng )建活動(dòng)的通知








蘇人社發(fā)〔2013〕163號

各市人力資源社會(huì )保障局，昆山市、泰興市、沭陽(yáng)縣人力資源社會(huì )保障局：

為貫徹落實(shí)《人力資源和社會(huì )保障部關(guān)于加強人力資源服務(wù)機構誠信體系建設的通知》（人社部發(fā)〔2012〕46號）、《人力資源和社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于在人力資源服務(wù)機構中開(kāi)展誠信服務(wù)主題創(chuàng )建活動(dòng)的通知》（人社廳發(fā)〔2013〕26號）、以及《中共江蘇省委辦公廳江蘇省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加快人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)〉的通知》（蘇辦發(fā)〔2012〕22號）精神，切實(shí)加強對我省人力資源市場(chǎng)的規范管理，引導人力資源服務(wù)機構依法經(jīng)營(yíng)、誠信服務(wù)，逐步建立健全人力資源服務(wù)機構誠信體系，經(jīng)研究，決定在全省經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構中開(kāi)展誠信服務(wù)主題創(chuàng )建活動(dòng)?，F就有關(guān)事項通知如下：

一、活動(dòng)主題

誠信服務(wù)樹(shù)品牌  規范管理促發(fā)展

二、活動(dòng)目的

通過(guò)開(kāi)展誠信服務(wù)主題創(chuàng )建活動(dòng)，全面推動(dòng)我省人力資源服務(wù)機構恪守誠信準則，提升服務(wù)水平，創(chuàng )建服務(wù)品牌，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，營(yíng)造公平、競爭、有序的市場(chǎng)環(huán)境。在此基礎上，結合服務(wù)機構誠信狀況評估，評選表彰全省誠信人力資源服務(wù)機構，并在受省表彰的誠信人力資源服務(wù)機構中，推薦一批全國人力資源誠信服務(wù)示范單位，充分發(fā)揮示范單位的行業(yè)引領(lǐng)、形象展示、品牌帶動(dòng)效應。

三、活動(dòng)內容

（一）建立健全誠信服務(wù)制度。在服務(wù)機構中推行四項誠信服務(wù)制度：一是服務(wù)公示制度，在服務(wù)窗口公示單位證照、業(yè)務(wù)收費標準、服務(wù)流程、投訴電話(huà)等信息；二是服務(wù)承諾制度，簽署誠信服務(wù)承諾書(shū)，在洽談業(yè)務(wù)、自身宣傳時(shí)誠實(shí)守信，嚴格執照業(yè)務(wù)規程和標準提供服務(wù)，認真履行合同；三是服務(wù)臺賬制度，準確記錄服務(wù)過(guò)程，依法保守客戶(hù)秘密；四是服務(wù)反饋制度，完善服務(wù)評價(jià)機制，跟蹤提供后續服務(wù)，開(kāi)展客戶(hù)滿(mǎn)意度調查，及時(shí)有效解決投訴糾紛。

（二）組織開(kāi)展誠信教育培訓。嚴格落實(shí)從業(yè)人員崗前誠信培訓制度，鼓勵服務(wù)機構自行開(kāi)展從業(yè)人員誠信教育培訓。各地在落實(shí)廳《2013年全省人力資源和社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展計劃》有關(guān)人力資源服務(wù)從業(yè)人員國內培訓計劃時(shí)，要結合當地實(shí)際，以“誠信興業(yè)”為主題，采取網(wǎng)絡(luò )課程、集中培訓、現場(chǎng)示范、案例剖析、知識競賽等多種形式，開(kāi)展從業(yè)人員誠信教育培訓活動(dòng)。通過(guò)培訓，進(jìn)一步增強服務(wù)機構和從業(yè)人員的法制意識、責任意識、誠信意識、品牌意識。

（三）加強誠信檔案建設管理。各地市場(chǎng)管理職能部門(mén)要對轄區內所有服務(wù)機構建立誠信檔案，并切實(shí)加強對誠信檔案的管理。行政許可年檢時(shí)，機構開(kāi)展誠信服務(wù)的情況要作為其中一項重要內容，要認真審核機構誠信檔案登記情況，確保信息全面、準確。年檢結束后，及時(shí)整理、歸檔。對新設立的服務(wù)機構，發(fā)放許可證的同時(shí)即建立誠信檔案；對尚未建立誠信檔案的服務(wù)機構要抓緊補建。要加強對誠信檔案的動(dòng)態(tài)管理，把誠信檔案管理與行政許可、日常監管、專(zhuān)項整治等工作有機地結合起來(lái)，利用現有公共信息平臺，依法收集誠信信息，公布誠信動(dòng)態(tài)，公示誠信單位，曝光不誠信行為，充分發(fā)揮誠信檔案在市場(chǎng)管理中的重要作用。

（四）積極開(kāi)展系列服務(wù)活動(dòng)。各地要結合當地實(shí)際，積極組織開(kāi)展好“創(chuàng )建誠信服務(wù)品牌”、“爭創(chuàng )誠信服務(wù)窗口”、“爭當誠信服務(wù)標兵”等形式多樣的服務(wù)活動(dòng)。各省轄市要確定不少于10家服務(wù)機構作為示范窗口，重點(diǎn)打造一批在當地有影響力的人力資源服務(wù)業(yè)品牌，營(yíng)造依法經(jīng)營(yíng)、誠實(shí)守信的良好氛圍。要鼓勵服務(wù)機構通過(guò)進(jìn)校園、進(jìn)社區等多種方式，積極參與各類(lèi)公益活動(dòng)，為求職者提供免費咨詢(xún)和就業(yè)服務(wù)。行業(yè)協(xié)會(huì )要加快制定行規行約，加強行業(yè)自律，發(fā)布誠信倡議，開(kāi)展自查互查自律活動(dòng)，樹(shù)立行業(yè)誠信形象。

（五）認真組織誠信狀況評估。誠信狀況評估將采取機構自我評價(jià)、專(zhuān)家小組評價(jià)及社會(huì )公眾評價(jià)相結合的方式進(jìn)行。各地要成立由市場(chǎng)管理部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、服務(wù)機構等單位相關(guān)人員組成的專(zhuān)家小組，按照評估參考指標（詳見(jiàn)附件1），認真組織好對服務(wù)機構誠信狀況的評估。評估辦法請按省人力資源和社會(huì )保障廳《關(guān)于評選表彰2011年度全省誠信人力資源服務(wù)機構的通知》（蘇人社發(fā)〔2012〕116號）要求執行。同時(shí)，要組織好客戶(hù)對機構在開(kāi)展中介服務(wù)活動(dòng)中的評價(jià)調查（詳見(jiàn)附件2）。最終評估結果要以書(shū)面方式及時(shí)告知服務(wù)機構，并將有關(guān)信息、資料整理進(jìn)入誠信檔案。

（六）推薦誠信服務(wù)示范機構。在組織誠信狀況評估的基礎上，評選表彰2012年度全省誠信人力資源機構，推薦全國人力資源誠信服務(wù)示范單位。擬推薦全國人力資源誠信服務(wù)示范單位必須是連續兩年獲得省廳表彰的 “全省誠信人力資源服務(wù)機構”，推薦數量不得超過(guò)省廳表彰各地誠信人力資源服務(wù)機構數的30%。各地擬推薦機構名單產(chǎn)生后，要認真填寫(xiě)《全國人力資源誠信服務(wù)示范單位推薦表》（詳見(jiàn)附件3），加蓋各市人力資源社會(huì )保障部門(mén)印章后，連同推薦單位事跡材料（800字以?xún)龋?，?月30日前報我廳人力資源市場(chǎng)處。10月初，我廳將組織相關(guān)專(zhuān)家赴各地對擬推薦的單位進(jìn)行實(shí)地考核評估，并通過(guò)相關(guān)媒體集中公示后再確定上報“全國人力資源誠信服務(wù)示范單位”候選名單。

四、活動(dòng)要求

（一）切實(shí)加強組織領(lǐng)導。各地要高度重視誠信服務(wù)主題創(chuàng )建活動(dòng)，建立健全政府部門(mén)指導推動(dòng)、行業(yè)組織自律協(xié)同、服務(wù)機構積極參與的工作機制。已成立行業(yè)協(xié)會(huì )的地區，要充分發(fā)揮協(xié)會(huì )的作用，結合當地實(shí)際制定工作方案，落實(shí)工作責任，加強協(xié)調，密切配合，形成合力。對群眾提出的意見(jiàn)建議，要認真研究，及時(shí)反饋，共同推進(jìn)創(chuàng )建活動(dòng)健康有序開(kāi)展。

（二）積極營(yíng)造輿論氛圍。各地要注重發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳引導作用，加大對創(chuàng )建活動(dòng)的宣傳力度，擴大創(chuàng )建活動(dòng)的社會(huì )影響，積極營(yíng)造有利于創(chuàng )建活動(dòng)廣泛深入開(kāi)展的濃厚氛圍，樹(shù)立服務(wù)機構在社會(huì )上的良好形象。

（三）嚴格獎懲管理工作。各地要積極制定政策，對創(chuàng )建活動(dòng)中涌現的“誠信服務(wù)品牌”、“誠信服務(wù)窗口”、“誠信服務(wù)標兵”及“誠信示范單位”的機構和個(gè)人，要及時(shí)通報表彰。對人力資源和社會(huì )保障部確定的“全國人力資源誠信服務(wù)示范單位”，省人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展資金將給予相應的獎勵，同時(shí)，各地政府在購買(mǎi)公共服務(wù)時(shí)要給予優(yōu)先考慮。對不講誠信、嚴重違規違法的服務(wù)機構要堅決查處，直至吊銷(xiāo)服務(wù)許可證，并及時(shí)將查處情況通過(guò)媒體向社會(huì )公開(kāi)。對已經(jīng)選樹(shù)的“誠信服務(wù)示范單位”，一旦發(fā)現有不誠信行為，要立即撤銷(xiāo)示范單位稱(chēng)號，并予以懲戒。

（四）及時(shí)總結活動(dòng)經(jīng)驗。各地要及時(shí)總結創(chuàng )建活動(dòng)開(kāi)展情況，加強交流，互相學(xué)習成功經(jīng)驗，不斷提升市場(chǎng)管理水平。各地有關(guān)開(kāi)展誠信服務(wù)主題創(chuàng )建活動(dòng)的基本情況、取得的成效和存在的問(wèn)題及工作建議等要形成書(shū)面材料，于11月30日前報我廳人力資源市場(chǎng)處。





附件：【略】

1、人力資源服務(wù)機構誠信狀況評估參考指標

2、客戶(hù)對服務(wù)機構評價(jià)調查表

3、全國人力資源誠信服務(wù)示范單位推薦表





 

江蘇省人力資源社會(huì )保障廳

2013年5月9日

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