您當前的位置：《江蘇省中醫藥條例》（全文）
江蘇省中醫藥條例
（2020年7月31日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十七次會(huì )議通過(guò)）
目 錄
第一章 總則
第二章 中醫藥服務(wù)
第三章 中藥保護與發(fā)展
第四章 中醫藥人才培養與科學(xué)研究
第五章 中醫藥傳承與文化傳播
第六章 保障與監督
第七章 法律責任
第八章 附則
第一章 總則
第一條 為了傳承和發(fā)展中醫藥，弘揚中醫藥文化，保障和促進(jìn)中醫藥事業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保護人民健康，根據《中華人民共和國中醫藥法》等法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區域內中醫藥醫療、預防、保健、康復、教育、科研、產(chǎn)業(yè)、文化、對外合作與交流以及監督管理等活動(dòng)。
第三條 發(fā)展中醫藥事業(yè)，應當遵循中醫藥發(fā)展規律，傳承精華、守正創(chuàng )新，堅持中西醫并重、中西藥并用，促進(jìn)中醫藥和西醫藥相互補充、協(xié)調發(fā)展；繼承和發(fā)揚中醫藥特色優(yōu)勢，發(fā)揮中醫藥在治未病、疾病治療和康復中的重要作用；運用現代科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)中醫理論和實(shí)踐的發(fā)展，實(shí)現中醫藥現代化、產(chǎn)業(yè)化。
第四條 縣級以上地方人民政府應當將中醫藥事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,完善中醫藥服務(wù)、教育、科研和管理體系。
縣級以上地方人民政府應當建立中醫藥工作聯(lián)席會(huì )議制度，統籌協(xié)調解決中醫藥發(fā)展中的重大問(wèn)題，督促本級人民政府有關(guān)部門(mén)履行中醫藥管理職責,采取措施為中醫藥事業(yè)的發(fā)展提供條件和保障。
第五條 縣級以上地方人民政府中醫藥主管部門(mén)負責本行政區域的中醫藥管理工作。
縣級以上地方人民政府發(fā)展改革、教育、科技、農業(yè)農村、工業(yè)和信息化、財政、人力資源社會(huì )保障、醫療保障、市場(chǎng)監督管理、藥品監督管理、文化和旅游等部門(mén)在各自職責范圍內，負責與中醫藥管理有關(guān)的工作。
第六條 縣級以上地方人民政府及其中醫藥主管部門(mén)等應當加強對中醫藥事業(yè)的宣傳，普及中醫藥防病治病知識，營(yíng)造珍視、熱愛(ài)、發(fā)展中醫藥的社會(huì )氛圍。
每年10月為全省中醫藥宣傳月。
第二章 中醫藥服務(wù)
第七條 縣級以上地方人民政府應當加強中醫藥服務(wù)體系建設，根據醫療服務(wù)需求、醫療服務(wù)能力等，制定中醫醫療機構設置規劃，舉辦規模適宜的中醫醫療機構，扶持和促進(jìn)中醫藥特色優(yōu)勢的醫療機構發(fā)展，提供覆蓋全民和全生命周期的中醫藥服務(wù)。
中醫醫療機構的用地、業(yè)務(wù)用房、醫療設備等應當達到國家規定的標準。
中醫醫療機構設置規劃對中醫門(mén)診部、中醫診所不作布局、數量限制。
第八條 設區的市人民政府應當至少舉辦一所三級中醫醫療機構，縣（市）人民政府應當至少舉辦一所二級以上中醫醫療機構。支持區人民政府舉辦規模適宜的中醫醫療機構。
政府舉辦的中醫醫療機構不得擅自合并、撤銷(xiāo)，或者改變其中醫醫療性質(zhì)。
因特殊原因確需合并、撤銷(xiāo)政府舉辦的中醫醫療機構或者改變其中醫醫療性質(zhì)的，應當事先征求上一級人民政府中醫藥主管部門(mén)的意見(jiàn)，并按照規劃的要求重新設置。
設區的市人民政府中醫藥主管部門(mén)對縣級人民政府舉辦的中醫醫療機構合并、撤銷(xiāo)或者改變其中醫醫療性質(zhì)的意見(jiàn)，應當報省人民政府中醫藥主管部門(mén)。
第九條 政府舉辦的綜合醫院、婦幼保健機構、傳染病醫院以及其他有條件的專(zhuān)科醫院，應當設置中醫藥科室和中醫床位。
社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮衛生院應當設置中醫藥科室，并提供中藥飲片等中醫藥服務(wù)。
社區衛生服務(wù)站、村衛生室應當配備常用中成藥，提供中醫藥服務(wù)。
第十條 鼓勵社會(huì )力量舉辦各種類(lèi)型的中醫醫療機構。鼓勵有資質(zhì)的中醫專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按照規定開(kāi)辦中醫門(mén)診部、中醫診所。
社會(huì )力量舉辦的中醫醫療機構在準入、執業(yè)、等級評審、基本醫療保險、科研教學(xué)、醫務(wù)人員職稱(chēng)評定等方面，享有與政府舉辦的中醫醫療機構同等的權利。
鼓勵社會(huì )力量舉辦的中醫醫療機構實(shí)行連鎖方式運營(yíng)。
第十一條 對中醫診所按照國家規定實(shí)行備案管理。
中醫診所應當將診療范圍、中醫醫師姓名及其執業(yè)范圍等備案信息在診所的明顯位置公示。
中醫診所按照備案的診療科目、技術(shù)開(kāi)展醫療活動(dòng)，不得超出備案范圍開(kāi)展醫療活動(dòng)。
第十二條 舉辦中醫養生保健機構應當符合國家有關(guān)規定。
中醫養生保健機構可以提供中醫健康狀態(tài)辨識與評估、咨詢(xún)指導、健康干預、健康管理等非醫療類(lèi)健康服務(wù)，不得開(kāi)展中醫醫療活動(dòng)，不得使用帶有中醫醫療特征的名稱(chēng)，不得進(jìn)行帶有中醫醫療性質(zhì)的宣傳。
提供中醫養生保健服務(wù)的企業(yè)登記經(jīng)營(yíng)范圍應當使用“中醫養生保健服務(wù)（非醫療）”的規范表述。
第十三條 中醫醫療機構應當主要運用中醫藥理論、技術(shù)和方法開(kāi)展醫療活動(dòng)、提供健康服務(wù)，中醫藥服務(wù)量和中醫藥診療費用所占比例應當符合國家和省規定的要求，并納入中醫醫療機構評審評價(jià)內容。
綜合醫院、婦幼保健機構、專(zhuān)科醫院和基層醫療衛生機構應當規范開(kāi)展中醫醫療活動(dòng)、提供健康服務(wù)。
第十四條 中醫醫療機構應當堅持以中醫藥服務(wù)為主的辦院模式和服務(wù)功能，建立健全體現中醫藥特點(diǎn)的現代醫院管理制度。
中醫醫療機構應當篩選中醫優(yōu)勢病種，建設中醫優(yōu)勢專(zhuān)科，推廣和應用中醫藥適宜技術(shù)。支持有條件的中醫醫療機構研發(fā)中藥制劑，設置中醫經(jīng)典病房。
第十五條 中醫醫療機構配備醫務(wù)人員應當以中醫藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為主，中醫藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占本機構衛生技術(shù)人員的比例應當超過(guò)百分之六十。
社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮衛生院應當配備中醫藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，社區衛生服務(wù)站、村衛生室應當根據實(shí)際情況合理配備中醫藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
第十六條 開(kāi)展中醫醫療活動(dòng)的人員，應當依法取得中醫醫師資格，并進(jìn)行執業(yè)注冊。
中醫醫師應當主要提供中醫藥服務(wù)，服務(wù)內容和所占比例納入職稱(chēng)評審內容。
第十七條 經(jīng)考試取得醫師資格的中醫醫師，在培訓、考核合格后，可以在醫療活動(dòng)中采用與其專(zhuān)業(yè)相關(guān)的現代科學(xué)技術(shù)方法。在醫療活動(dòng)中采用現代科學(xué)技術(shù)方法的，應當有利于保持和發(fā)揮中醫藥特色優(yōu)勢。
經(jīng)考試取得醫師資格的中醫醫師可以在綜合醫院、婦幼保健機構、專(zhuān)科醫院等醫療機構的臨床科室執業(yè)。
第十八條 經(jīng)考核取得醫師資格的中醫（專(zhuān)長(cháng)）醫師，應當在注冊的執業(yè)范圍內開(kāi)展中醫醫療活動(dòng)。
中醫（專(zhuān)長(cháng)）醫師開(kāi)展中醫醫療活動(dòng)時(shí)，應當在診療場(chǎng)所明顯位置公示執業(yè)范圍以及可以采用的治療方法。
第十九條 非中醫類(lèi)別執業(yè)醫師，按照規定通過(guò)西學(xué)中、跟師等系統的中醫藥專(zhuān)業(yè)知識培訓后經(jīng)考核合格，以及取得中醫或者中西醫結合專(zhuān)業(yè)學(xué)歷、學(xué)位的，可以開(kāi)展中醫醫療活動(dòng)。
第二十條 社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)站、村衛生室的非中醫類(lèi)別執業(yè)醫師、鄉村醫生，參加縣級以上中醫藥主管部門(mén)舉辦的中醫藥知識和技能培訓，經(jīng)考核合格的，可以在臨床工作中運用相應的中醫藥適宜技術(shù)。
第二十一條 政府舉辦的中醫醫療機構應當指導幫助社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮衛生院開(kāi)展中醫藥服務(wù)。
社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮衛生院應當組織中醫藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到社區衛生服務(wù)站、村衛生室開(kāi)展中醫醫療、預防、保健、康復等多種形式的醫療服務(wù)和技術(shù)協(xié)作。
支持中醫醫療機構牽頭組建或者參與各類(lèi)醫療聯(lián)合體建設。中醫醫療聯(lián)合體內醫療機構可以通過(guò)臨床帶教、業(yè)務(wù)指導、科研和項目協(xié)作等多種方式，提升基層醫療衛生機構服務(wù)能力。
鄉村醫生、家庭醫生團隊應當掌握中醫藥基本理論、基本知識和基本技能，運用中醫藥技術(shù)防治常見(jiàn)病、多發(fā)病。家庭醫生簽約服務(wù)應當包含中醫藥內容。
第二十二條 鼓勵和支持中醫醫療機構發(fā)展中醫遠程醫療、移動(dòng)醫療、智慧醫療等新型醫療服務(wù)模式，開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下一體化服務(wù)和遠程醫療服務(wù)，建設互聯(lián)網(wǎng)中醫醫院。
第二十三條 縣級以上地方人民政府應當將中醫醫療機構納入傳染病防治、公共衛生應急管理體系，建立中西醫協(xié)同機制、中醫藥參與應急救治工作協(xié)調機制，加強中醫藥應急物資、設備、設施、技術(shù)與人才資源儲備和基地建設，將中醫藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員納入緊急醫學(xué)救援隊伍，發(fā)揮中醫藥在傳染病防治、突發(fā)公共衛生事件應急中的獨特優(yōu)勢。
發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí)，省人民政府中醫藥主管部門(mén)應當組織中醫藥專(zhuān)家研究制定防治方案，選派中醫藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與緊急醫學(xué)救援，實(shí)行中西醫聯(lián)合救治。醫療機構可以按照省人民政府中醫藥主管部門(mén)確定的固定處方開(kāi)展集中調配服務(wù)。
第二十四條 縣級以上地方人民政府應當采取措施，發(fā)展中醫治未病、中醫特色康復等中醫藥服務(wù)。
二級以上中醫醫療機構應當設置治未病科、老年病科、康復科，開(kāi)展相應的中醫藥服務(wù)。
基層醫療衛生機構應當為居民提供中醫健康監測、中醫藥咨詢(xún)評估、中醫養生調理等治未病服務(wù)。
鼓勵養老機構開(kāi)展中醫藥健康養老服務(wù)。支持中醫醫療機構與養老機構合作開(kāi)展中醫藥健康養老服務(wù)。
第二十五條 縣級以上地方人民政府應當充分利用本行政區域的中醫藥資源優(yōu)勢，推動(dòng)中醫藥與養生保健、養老、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。
第三章 中藥保護與發(fā)展
第二十六條 省人民政府應當根據本省中醫藥事業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定和完善中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，不斷發(fā)揮中藥資源優(yōu)勢，加快中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第二十七條 中藥材的繁育應當遵循科學(xué)的種植養殖標準，執行國家相關(guān)標準；沒(méi)有國家相關(guān)標準、需要制定地方標準的，由省人民政府農業(yè)農村、自然資源、藥品監督管理、中醫藥主管部門(mén)提出，標準化行政主管部門(mén)組織制定。
規范中藥材新品種培育程序。品種登記參照非主要農作物品種登記辦法執行。
第二十八條 縣級以上地方人民政府應當支持中藥材種植養殖基地規范化、規?；ㄔO，鼓勵道地藥材種植，推廣中藥材種植養殖技術(shù)，培育經(jīng)營(yíng)主體、推動(dòng)農企聯(lián)結、引導股份合作，提升中藥材種植養殖產(chǎn)業(yè)化水平。
縣級以上地方人民政府農業(yè)農村、科技、林業(yè)、中醫藥等主管部門(mén)，應當做好中藥材規范化種植養殖科學(xué)引導和技術(shù)指導工作，為中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。
第二十九條 縣級以上地方人民政府藥品監督管理部門(mén)應當加強對中藥材、中藥飲片質(zhì)量的抽查檢驗。省人民政府藥品監督管理部門(mén)應當定期公告中藥材、中藥飲片的質(zhì)量抽查檢驗結果。
第三十條 縣級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應當加強中藥質(zhì)量管理，推動(dòng)建立中藥材、中成藥、中藥飲片生產(chǎn)流通使用全過(guò)程追溯體系，推動(dòng)中藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠信體系建設。
第三十一條 中藥材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用單位應當遵守相關(guān)法律、法規和技術(shù)標準，建立健全信息化追溯管理制度。
藥品生產(chǎn)企業(yè)購進(jìn)中藥材、中藥飲片，應當建立進(jìn)貨查驗記錄制度，中藥材、中藥飲片的經(jīng)營(yíng)者應當建立進(jìn)貨查驗和購銷(xiāo)記錄制度，并標明中藥材產(chǎn)地。
第三十二條 鼓勵研制中藥新藥和生產(chǎn)來(lái)源于古代經(jīng)典名方的中藥復方制劑。
鼓勵醫療機構應用傳統工藝配制中藥制劑。
第三十三條 縣級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應當促進(jìn)中醫藥科技成果的轉化和推廣，支持與中醫藥相關(guān)的科技企業(yè)孵化器建設。
縣級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應當支持中藥新藥的研究開(kāi)發(fā)，支持企業(yè)運用現代技術(shù)和工藝研究開(kāi)發(fā)傳統中成藥，鼓勵進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)研究，提升產(chǎn)品質(zhì)量和療效。
依法保護中醫藥領(lǐng)域知識產(chǎn)權和商業(yè)秘密。鼓勵和支持中醫藥領(lǐng)域的專(zhuān)利申請、商標注冊、地理標志產(chǎn)品保護申請。
第三十四條 有條件的地方應當支持中醫藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，支持中醫藥企業(yè)形成核心品牌，扶持擁有知識產(chǎn)權或者列入中藥保護目錄的品種生產(chǎn)，推進(jìn)中醫藥企業(yè)兼并重組，優(yōu)化資源整合，提高競爭力。
第三十五條 支持中藥生產(chǎn)企業(yè)裝備升級、技術(shù)集成和工藝創(chuàng )新，加速中藥生產(chǎn)工藝、流程的標準化、現代化，提升中藥制造標準化、現代化、國際化水平。
第三十六條 醫療機構根據本單位醫師處方的需要炮制市場(chǎng)上沒(méi)有供應的中藥飲片，應當具備與之相適應的條件、設施和質(zhì)檢制度，向所在地設區的市人民政府藥品監督管理主管部門(mén)備案，并由具有三年以上炮制經(jīng)驗的中藥學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員負責。
醫療機構炮制中藥飲片，應當符合國家藥品標準；國家藥品標準沒(méi)有規定的，執行本省中藥飲片炮制規范。
按照麻醉藥品管理的中藥飲片和毒性中藥飲片，醫療機構不得在本單位內炮制。
醫療機構對中藥飲片進(jìn)行再加工，參照本條規定執行。
第三十七條 經(jīng)省人民政府藥品監督管理部門(mén)批準，醫療機構配制的中藥制劑可以在指定的醫療機構之間調劑使用。
在同一設區的市行政區域內申請調劑使用醫療機構中藥制劑的，省人民政府藥品監督管理部門(mén)可以委托設區的市人民政府藥品監督管理主管部門(mén)批準。
省人民政府藥品監督管理部門(mén)應當簡(jiǎn)化批準手續，中藥制劑調劑使用可以按照品種批準。
對臨床急需且市場(chǎng)短缺的中藥制劑，省人民政府中醫藥主管部門(mén)會(huì )同藥品監督管理部門(mén)可以從醫療機構臨床使用五年以上，療效確切、安全穩定、無(wú)嚴重不良反應的醫療機構中藥制劑中遴選確定可調劑的品種目錄，并確定在全省醫療機構中的使用單位。
配制中藥制劑的醫療機構應當對調劑使用中藥制劑的醫療機構開(kāi)展指導和培訓，確保合理使用；運輸、儲存醫療機構配制的中藥制劑，應當符合相關(guān)規定，確保質(zhì)量安全。醫療機構應當加強對中藥制劑品種的不良反應監測，并按照國家有關(guān)規定報告。藥品監督管理部門(mén)應當加強對醫療機構配制、使用的中藥制劑質(zhì)量的監督檢查。
第三十八條 符合下列情形之一的，不納入醫療機構中藥制劑管理：
（一）中藥加工成細粉，臨用時(shí)加水、酒、醋、蜜、麻油、飴糖等中藥傳統基質(zhì)調配、外用；
（二）鮮藥榨汁；
（三）受患者委托，按照醫師處方（一人一方）應用中藥傳統工藝加工而成的湯劑、丸劑、散劑、丹、錠等制品；
（四）依法不納入醫療機構中藥制劑管理的其他情形。
第四章 中醫藥人才培養與科學(xué)研究
第三十九條 中醫藥教育和人才培養應當體現中醫藥學(xué)科特點(diǎn)和文化特色，以中醫藥內容為主，注重中醫藥經(jīng)典理論和臨床實(shí)踐、現代教育方式和傳統教育方式相結合，突出中醫藥思維能力培養。
高等學(xué)校開(kāi)展臨床醫學(xué)教育的，應當將中醫藥基礎理論列為專(zhuān)業(yè)必修課，將中醫基本技能課程列為選修課；中醫類(lèi)專(zhuān)業(yè)應當將中醫經(jīng)典課程列為必修課。
鼓勵和支持中醫藥高等學(xué)校和其他學(xué)校聯(lián)合培養高層次復合型中醫藥人才。
第四十條 省人民政府應當建立健全與中醫藥事業(yè)發(fā)展需求相適應的，規模適宜、專(zhuān)業(yè)及層次結構合理的中醫藥學(xué)校教育體系，支持建設中醫藥一流大學(xué)、一流學(xué)科，支持發(fā)展高水平中醫藥高等職業(yè)教育。
中醫藥教育機構和專(zhuān)業(yè)的設置，應當征求省人民政府中醫藥主管部門(mén)的意見(jiàn)。
第四十一條 縣級以上地方人民政府教育、人力資源社會(huì )保障、衛生健康、中醫藥等主管部門(mén)應當組織開(kāi)展中醫藥畢業(yè)后教育，加強中醫住院醫師規范化培訓，推進(jìn)醫教協(xié)同培養中醫藥人才。
第四十二條 縣級以上地方人民政府教育、人力資源社會(huì )保障、衛生健康、中醫藥等主管部門(mén)應當完善中醫藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育制度，制定中醫藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓計劃。
中醫藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應當按照規定參加繼續教育，所在機構應當為其接受繼續教育創(chuàng )造條件。
縣級以上地方人民政府衛生健康主管部門(mén)應當加強對全科醫生、鄉村醫生中醫藥基本知識和技能的培訓，將中醫藥知識納入非中醫類(lèi)別醫師繼續教育培訓內容。
第四十三條 縣級以上地方人民政府應當發(fā)展中醫藥師承教育，支持有豐富臨床經(jīng)驗和技術(shù)專(zhuān)長(cháng)的中醫醫師、中藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員帶徒授業(yè)、到相關(guān)高等學(xué)校擔任兼職學(xué)業(yè)導師。
完善師承教育制度與學(xué)位、研究生教育制度銜接的政策機制，支持符合條件的師承教育繼承人申請中醫碩士、博士專(zhuān)業(yè)學(xué)位。
參加省級以上老中醫藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作的中醫藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)考核合格，符合職稱(chēng)晉升有關(guān)規定的，在同等條件下優(yōu)先評審高一級職稱(chēng)。
第四十四條 省和有條件的設區的市人民政府應當發(fā)展中西醫結合教育，培養高層次的中西醫結合人才。鼓勵臨床類(lèi)別醫師及其他學(xué)科人員學(xué)習、研究和應用中醫藥。臨床類(lèi)別醫師按照規定通過(guò)學(xué)習培訓并經(jīng)考核合格后，可以參加中西醫結合職稱(chēng)評聘。
第四十五條 省人民政府應當建立健全名中醫評選制度，開(kāi)展常態(tài)化的名中醫評選，統籌推進(jìn)全省名中醫培養工作。
設區的市人民政府應當注重中醫藥人才隊伍建設，建立本地區的名中醫培養和評選制度，加快中醫藥學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和中青年技術(shù)骨干的選拔和培養。
第四十六條 省和設區的市人民政府應當將中醫藥科研納入科學(xué)技術(shù)發(fā)展規劃，制定中醫藥科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)計劃，設立中醫藥科技發(fā)展專(zhuān)項，加大中醫藥科學(xué)技術(shù)投入，支持開(kāi)展中醫藥科學(xué)研究，健全完善符合中醫藥特點(diǎn)的科學(xué)技術(shù)創(chuàng )新體系，促進(jìn)中醫藥理論和技術(shù)方法的傳承創(chuàng )新。
支持建設國家和省中醫藥科研機構、臨床研究基地、臨床研究中心、技術(shù)創(chuàng )新中心和重點(diǎn)研究室、重點(diǎn)實(shí)驗室、重點(diǎn)學(xué)科等創(chuàng )新平臺。
鼓勵和支持有條件的縣（市）人民政府制定中醫藥科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)規劃、計劃，設立中醫藥科技發(fā)展專(zhuān)項，加強中醫藥臨床研究和技術(shù)創(chuàng )新。
第四十七條 省人民政府科技主管部門(mén)與中醫藥主管部門(mén)應當建立協(xié)調聯(lián)動(dòng)的中醫藥科研規劃、管理機制，完善符合中醫藥規律的科研評價(jià)標準和創(chuàng )新發(fā)展機制，對中醫藥科學(xué)研究項目立項、評審和成果獎勵給予積極扶持。
第四十八條 支持科研機構、高等學(xué)校、醫療機構和企業(yè)等運用現代科學(xué)技術(shù)和傳統中醫藥研究方法，開(kāi)展中醫藥基礎理論、診療技術(shù)、療效評價(jià)和中醫藥標準化建設等系統研究，鼓勵多學(xué)科交叉融合、協(xié)同創(chuàng )新。
鼓勵和支持挖掘整理中醫藥文獻資料和民間中醫藥診療方法，推動(dòng)中藥新藥和中醫診療儀器、設備以及智能化、信息化系統的研制開(kāi)發(fā)，加強重大疾病的聯(lián)合攻關(guān)和常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病的中醫藥防治研究。
第四十九條 縣級以上地方人民政府應當完善中醫藥產(chǎn)學(xué)研融合創(chuàng )新模式，重視中醫藥技術(shù)開(kāi)發(fā)和科技成果轉化，采取資金扶持、政府購買(mǎi)服務(wù)等措施，推廣、應用中醫藥科學(xué)技術(shù)成果，支持與中醫藥相關(guān)的科技企業(yè)發(fā)展，培育、壯大中醫藥技術(shù)市場(chǎng)。
第五十條 鼓勵組織和個(gè)人捐獻具有科學(xué)研究和應用價(jià)值的中醫藥文獻、秘方、驗方、診療方法和技術(shù)。
第五十一條 縣級以上地方人民政府應當加強中醫藥行業(yè)學(xué)會(huì )和協(xié)會(huì )等社會(huì )團體的建設和管理，支持中醫藥學(xué)術(shù)交流，提升中醫藥學(xué)術(shù)技術(shù)水平。
鼓勵與國內外知名研究機構的學(xué)術(shù)技術(shù)合作，推進(jìn)涉外中醫藥醫療服務(wù)、技術(shù)合作、科技成果轉讓和科研課題合作研究等活動(dòng)。
第五章 中醫藥傳承與文化傳播
第五十二條 縣級以上地方人民政府應當采取措施，推進(jìn)吳門(mén)醫派、孟河醫派、龍砂醫派、山陽(yáng)醫派、澄江學(xué)派等中醫學(xué)術(shù)流派的挖掘、保護和傳承，發(fā)揮地方中醫學(xué)術(shù)流派在臨床應用、科學(xué)研究、學(xué)術(shù)推廣、人才培養、文化建設和對外交流等方面的作用。
第五十三條 縣級以上地方人民政府中醫藥主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展具有地方特色的歷代中醫名家學(xué)術(shù)思想研究，總結臨床診療經(jīng)驗，搶救瀕臨失傳的珍稀和珍貴古籍文獻，搜集整理中醫藥經(jīng)典名方、民間驗方、秘方和傳統療法，做好傳統制藥、鑒定、炮制技術(shù)及老藥工經(jīng)驗的挖掘整理利用。
第五十四條 省人民政府中醫藥主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織遴選中醫藥學(xué)術(shù)傳承項目和傳承人，并為傳承活動(dòng)提供必要條件。
支持設立國醫大師、名中醫、老藥工和學(xué)術(shù)流派傳承工作室（坊），傳承推廣中醫藥學(xué)術(shù)和臨床經(jīng)驗。
第五十五條 縣級以上地方人民政府應當統籌開(kāi)展中醫藥傳統知識保護工作，采取非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目、地理標志等方式保護中醫藥文化及其文化生態(tài)，推進(jìn)名老中醫學(xué)術(shù)經(jīng)驗、老藥工傳統技藝的活態(tài)傳承。
省人民政府中醫藥主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立中醫藥傳統知識保護數據庫、保護名錄。
第五十六條 縣級以上地方人民政府科技、教育、衛生健康、文化和旅游、新聞出版部門(mén)和科協(xié)及有關(guān)學(xué)術(shù)團體，應當通過(guò)多種途徑弘揚中醫藥文化，在全社會(huì )普及中醫藥知識。
省人民政府教育主管部門(mén)應當將通俗易懂的中醫藥知識納入中小學(xué)健康教育。鼓勵開(kāi)發(fā)中醫藥特色課程和校本教材。
支持建設中醫藥博物館、文化館和宣傳教育基地，鼓勵創(chuàng )作中醫藥文化和科普作品。
第五十七條 鼓勵和支持開(kāi)展中醫藥國際交流和服務(wù)貿易。
鼓勵和支持中醫藥類(lèi)高等學(xué)校、科研院所、中醫醫療機構在海外設立中醫類(lèi)診所、門(mén)診部、診療中心、文化中心，開(kāi)展醫療服務(wù)、學(xué)術(shù)交流、留學(xué)教育和文化交流等合作。鼓勵和支持有關(guān)組織和個(gè)人依法在海外舉辦和開(kāi)展以中醫藥為主題的文化推廣、參訪(fǎng)交流、產(chǎn)品展示等活動(dòng)，促進(jìn)中醫藥文化海外傳播。
第六章 保障與監督
第五十八條 縣級以上地方人民政府應當制定有利于中醫藥發(fā)展的政策措施，將中醫藥工作納入政府績(jì)效考核內容，保障和促進(jìn)中醫藥事業(yè)的發(fā)展。
縣級以上地方人民政府應當將中醫藥服務(wù)納入公共衛生服務(wù)體系，根據本地實(shí)際增加中醫藥服務(wù)項目。
第五十九條 縣級以上地方人民政府應當將中醫藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費進(jìn)行預算單列，加大對中醫藥事業(yè)發(fā)展的投入力度；落實(shí)對政府舉辦的中醫醫療機構投入傾斜政策，制定有利于促進(jìn)中醫醫療機構發(fā)揮中醫藥特色醫療服務(wù)的補償辦法。
政府安排的中醫藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費，應當專(zhuān)項用于扶持中醫藥事業(yè)的發(fā)展。
第六十條 鼓勵社會(huì )力量投資或者捐助中醫藥事業(yè)，按照國家規定利用境外資金發(fā)展中醫藥事業(yè)。
鼓勵設立政府引導、社會(huì )資本參與、市場(chǎng)化運作的中醫藥發(fā)展基金。
第六十一條 縣級以上地方人民政府應當推進(jìn)中醫非基本醫療保健事業(yè)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
鼓勵社會(huì )力量投資或者捐助中醫非基本醫療保健事業(yè)，鼓勵中醫醫療機構開(kāi)展中醫養生保健服務(wù)。
第六十二條 設區的市人民政府及其有關(guān)部門(mén)制定基本醫療保險支付政策，縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)制定藥物政策等其他醫藥衛生政策，應當有中醫藥主管部門(mén)參加。
縣級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應當按照國家規定，將符合條件的中醫醫療機構納入基本醫療保險定點(diǎn)醫療機構范圍。省人民政府有關(guān)部門(mén)應當將符合條件的中醫診療項目、中成藥、中藥飲片和醫療機構中藥制劑納入基本醫療保險基金支付范圍。
第六十三條 對于經(jīng)國家篩選發(fā)布的中醫治療優(yōu)勢病種，實(shí)施按照病種付費，合理確定付費標準，中醫醫院、中西醫結合醫院實(shí)行與同級綜合醫院相同的病種醫保支付標準。
第六十四條 建立完善科學(xué)合理的中醫醫療服務(wù)價(jià)格形成機制，合理確定中醫醫療服務(wù)的收費項目和標準。中醫醫療服務(wù)收費標準，應當體現中醫醫療服務(wù)成本和專(zhuān)業(yè)技術(shù)價(jià)值，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調整。中醫藥主管部門(mén)可以對中醫醫療服務(wù)價(jià)格的動(dòng)態(tài)調整提出建議。
第六十五條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加強中醫藥信息化工作，加大對中醫醫療機構信息化及中醫藥信息化公共服務(wù)平臺的投入，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”中醫醫療。
第六十六條 開(kāi)展法律、行政法規規定的與中醫藥有關(guān)的下列活動(dòng)，應當成立中醫藥評審、評估、鑒定的專(zhuān)門(mén)組織，或者有中醫藥專(zhuān)家參與：
（一）科研課題立項、評獎；
（二）專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)資格評審；
（三）醫療事故技術(shù)鑒定，醫療損害鑒定；
（四）屬于評審、評估和鑒定的其他活動(dòng)。
第六十七條 支持科研、教學(xué)、醫療機構以及有條件的其他組織，發(fā)起、設立中醫藥評審、評估和鑒定的專(zhuān)門(mén)組織。
鼓勵符合條件的中醫藥專(zhuān)家積極參加與中醫藥有關(guān)的評審、評估和鑒定活動(dòng)。
第六十八條 對有下列行為之一的組織和個(gè)人，按照國家和省有關(guān)規定給予表彰、獎勵：
（一）貫徹執行中醫藥法律、法規、規章和方針、政策，對促進(jìn)中醫藥事業(yè)發(fā)展有重大貢獻的；
（二）在中醫藥醫療、教育、科研和管理方面取得突出成績(jì)的；
（三）捐獻具有獨特療效的民間中醫藥診療方法和有價(jià)值的中醫藥文獻、文物、秘方、驗方的；
（四）知名中醫藥專(zhuān)家帶徒授業(yè)，取得突出成績(jì)的；
（五）資助中醫藥事業(yè)發(fā)展，貢獻突出的；
（六）在發(fā)展中醫藥事業(yè)方面作出其他突出貢獻的。
第六十九條 縣級以上地方人民政府中醫藥主管部門(mén)應當加強中醫藥監督管理能力建設，合理配備人員力量，開(kāi)展中醫藥服務(wù)監督檢查。
縣級以上地方人民政府市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強對中醫養生保健機構的監督管理，依法查處養生保健服務(wù)中的虛假宣傳和欺詐行為。
第七十條 縣級以上地方人民政府中醫藥主管部門(mén)應當建立中醫診所不良執業(yè)行為記錄制度，對違規操作、不合理收費、虛假宣傳等進(jìn)行記錄，并作為對中醫診所進(jìn)行監督管理的重要依據。
第七章 法律責任
第七十一條 縣級以上地方人民政府中醫藥主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門(mén)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）違法頒發(fā)執業(yè)許可證或者執業(yè)證書(shū)的；
（二）發(fā)現違法行為不依法查處的；
（三）有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等行為的。
第七十二條 違反本條例第十一條第一款規定，舉辦中醫診所應當備案而未備案的，由所在地縣級人民政府中醫藥主管部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款，向社會(huì )公告相關(guān)信息；拒不改正的，責令停止執業(yè)活動(dòng)，其直接責任人員自處罰決定作出之日起五年內不得從事中醫藥相關(guān)活動(dòng)。
違反本條例第十一條第三款規定，中醫診所超出備案范圍開(kāi)展醫療活動(dòng)的，由所在地縣級人民政府中醫藥主管部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，責令停止執業(yè)活動(dòng)。中醫診所被責令停止執業(yè)活動(dòng)的，其直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起五年內不得在醫療機構內從事管理工作。醫療機構聘用上述不得從事管理工作的人員從事管理工作的，由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)執業(yè)許可證或者由原備案部門(mén)責令停止執業(yè)活動(dòng)。
第七十三條 違反本條例第十二條第二款規定，中醫養生保健機構開(kāi)展醫療活動(dòng)的，由縣級以上地方人民政府中醫藥主管部門(mén)依法處理；使用帶有中醫醫療特征的名稱(chēng)或者進(jìn)行帶有中醫醫療性質(zhì)的宣傳的，由縣級以上地方人民政府市場(chǎng)監督管理部門(mén)依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七十四條 違反本條例第十八條第一款規定，經(jīng)考核取得醫師資格的中醫（專(zhuān)長(cháng)）醫師超出注冊的執業(yè)范圍從事醫療活動(dòng)的，由縣級以上地方人民政府中醫藥主管部門(mén)責令暫停六個(gè)月以上一年以下執業(yè)活動(dòng)，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)執業(yè)證書(shū)。
第七十五條 違反本條例規定，種植、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中藥材、炮制中藥飲片或者進(jìn)行中藥制劑調劑使用的，依照相關(guān)法律、法規給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八章 附則
第七十六條 本條例所稱(chēng)中醫醫療機構，包括中醫醫院、中西醫結合醫院、民族醫醫院、中醫門(mén)診部、中西醫結合門(mén)診部、民族醫門(mén)診部、中醫診所、中醫綜合診所、民族醫診所等。
第七十七條 本條例自2020年10月1日起施行。1999年12月21日江蘇省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十三次會(huì )議通過(guò)的《江蘇省發(fā)展中醫條例》同時(shí)廢止。
掃描二維碼 關(guān)注我們
打印
關(guān)閉