豫建財〔2020〕220號《河南省住房和城鄉建設廳關(guān)于全省住房城鄉建設系統依法規范統計工作切實(shí)提高統計質(zhì)量的通知》

河南省住房和城鄉建設廳關(guān)于全省住房城鄉建設系統依法規范統計工作切實(shí)提高統計質(zhì)量的通知








豫建財〔2020〕220號

各省轄市、濟源示范區住房城鄉建設主管部門(mén)，廳機關(guān)各處(室)，廳直屬各單位：

為貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于深入學(xué)習貫徹〈中華人民共和國統計法〉和中央有關(guān)統計工作重要文件的通知》(豫辦發(fā)電〔2020〕16號)精神，進(jìn)一步提高全省住房城鄉建設部門(mén)統計工作質(zhì)量，現就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、不斷增強統計工作法規意識。

各級住房城鄉建設主管部門(mén)要深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記對防范和懲治統計造假、弄虛作假的重要指示和批示，深入學(xué)習貫徹黨中央國務(wù)院《關(guān)于深化統計管理體制改革提高統計數據真實(shí)性的意見(jiàn)》《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》，樹(shù)立學(xué)法、尊法、守法、用法的理念，增強依法統計的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，維護統計法律法規的權威，確保高質(zhì)量完成住房城鄉建設系統統計工作各項任務(wù)。

二、不斷提高統計工作質(zhì)量水平。

全省住房城鄉建設系統各部門(mén)、各單位要強化源頭數據質(zhì)量管控，督促調查對象依法建立健全原始記錄、統計臺賬，確保數出有據、數出有源、真實(shí)可靠，加大疑似問(wèn)題查詢(xún)和現場(chǎng)核查力度，采取有力措施解決瞞報、漏報、少報和虛報等問(wèn)題，確保統計數據真實(shí)完整，及時(shí)準確。圍繞全省新型城鎮化建設、百城提質(zhì)工程建設等任務(wù)，結合本地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，加強對統計數據研判，從簡(jiǎn)單的數據表象分析向更深層次的專(zhuān)題分析轉變，開(kāi)展統計分析和調查研究，歸納出轉變作風(fēng)、強化管理、提高績(jì)效、改善民生的舉措建議，為有關(guān)部門(mén)和各級領(lǐng)導決策提供依據。

三、嚴肅落實(shí)統計工作各級責任。

加強對統計工作的領(lǐng)導，建立完善統計工作責任制，壓實(shí)統計工作責任，落實(shí)統計工作責任制。各部門(mén)、各單位主要負責人對防范和懲治統計造假、弄虛作假負主要領(lǐng)導責任；單位分管負責人對防范和懲治統計造假、弄虛作假負直接領(lǐng)導責任；內部統計部門(mén)主要負責人為統計工作第一責任人，對各項統計指標數據質(zhì)量負責，組織對各項統計數據質(zhì)量的管理、檢查和評估，確保提供、公布、上報的重要統計數據不出現趨勢性差錯；內部統計部門(mén)分管負責人協(xié)助第一責任人分管統計數據質(zhì)量工作，負責組織制定統計數據質(zhì)量管理體系，綜合評估主要統計數據質(zhì)量，監督檢查統計數據質(zhì)量相關(guān)規定執行情況，提出對主要指標質(zhì)量問(wèn)題的處理意見(jiàn)；統計工作人員對分管專(zhuān)業(yè)統計數據的質(zhì)量負責，嚴格執行數據審核規則。未按規定進(jìn)行審核，出現數據質(zhì)量問(wèn)題的，由審核人負責。各部門(mén)、各單位應當建立數據質(zhì)量評估制度，對于統計數據出現的大起大落現象和趨勢性問(wèn)題，必須進(jìn)行查詢(xún)評估，并做出書(shū)面說(shuō)明。建立統計約談和通報曝光制度。對統計數據質(zhì)量出現重大問(wèn)題或因統計違法案件造成嚴重負面影響的，虛報、瞞報、拒報統計報表和自行修改、偽造、篡改統計資料的，要求和授意統計人員造假的，要依紀依法嚴肅追究相關(guān)人員責任。省廳將不定期對統計數據嚴重失實(shí)、虛報漏報少報等問(wèn)題進(jìn)行核查，對核查中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行全省通報。對發(fā)現的違法違規行為，將違法違規線(xiàn)索移交統計執法部門(mén)查處。

四、嚴格規范統計工作規定程序。

各級住房城鄉建設主管部門(mén)要加強對所屬單位統計業(yè)務(wù)工作的指導，嚴格規范統計業(yè)務(wù)流程，明確崗位職責權限，強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，建立統計數據比對、核查和會(huì )審機制，嚴禁“數出多門(mén)”。各地牽頭部門(mén)向上級或有關(guān)部門(mén)報送統計數據時(shí)，要及時(shí)與提供數據的相關(guān)部門(mén)及內部部門(mén)會(huì )商，對統計數據進(jìn)行比對核實(shí)，確保報送統計資料準確、表述嚴謹，由統計人員和單位負責人簽字，并加蓋單位公章。城市建設統計年報匯總上報住房城鄉建設部后，城建統計數據與上年數據變動(dòng)較大需要依據實(shí)際情況作修訂的，由當地主管部門(mén)向省廳行文，提出修改數據的充足理由，提供相關(guān)情況說(shuō)明、圖片影像資料等。各級行業(yè)主管部門(mén)向有關(guān)部門(mén)提供數據時(shí)，要對統計數據認真核對、分析，由統計人員和處(室)主要負責人簽字，報經(jīng)主管領(lǐng)導同意后上報。加強統計檔案管理，及時(shí)將收集、報送的統計資料分類(lèi)歸納、存檔保存，按照年度、事項進(jìn)行建檔立冊，以利于統計數據查閱、統計督察和工作考評。

五、切實(shí)補強統計工作基礎短板。

加強統計人員隊伍建設。各級主管部門(mén)配備專(zhuān)職統計人員，充實(shí)統計人員隊伍，以老帶新，保持統計人員相對穩定。要關(guān)心統計人員的成長(cháng)進(jìn)步，落實(shí)基層統計人員待遇有關(guān)政策。強化統計工作業(yè)務(wù)指導，省廳依托住房城鄉建設部組織的全國統計軟件培訓、統計制度培訓，分批次組織各地統計人員以會(huì )代訓，提高統計理論水平和業(yè)務(wù)技能；利用年度統計布置會(huì )、統計會(huì )審會(huì )，采取以強幫弱、交叉會(huì )審等方式，提高統計人員業(yè)務(wù)能力。各地住房城鄉建設系統統計牽頭單位要采取不同形式，組織開(kāi)展業(yè)務(wù)交流、技能培訓。要為統計工作提供良好辦公條件和必要的經(jīng)費保障，運用現代信息技術(shù)手段加強統計分析，提高工作效率。積極開(kāi)展統計信息共享，樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，開(kāi)展部門(mén)聯(lián)動(dòng)，對事關(guān)地區統計基礎性數據信息要及時(shí)提供，發(fā)揮好統計數據的服務(wù)作用。






 

河南省住房和城鄉建設廳

2020年6月18日

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