京政發(fā)〔2020〕20號《北京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步相對集中相關(guān)領(lǐng)域行政處罰權的決定》

《北京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步相對集中相關(guān)領(lǐng)域行政處罰權的決定》





京政發(fā)〔2020〕20號

京政發(fā)〔2020〕20號

各區人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：

根據中央關(guān)于深化綜合行政執法改革相關(guān)精神，為進(jìn)一步提高監管執法效率，探索實(shí)行跨領(lǐng)域跨部門(mén)綜合執法，統籌配置行政執法職能和執法資源，依據《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》等有關(guān)法律規定，市政府決定進(jìn)一步相對集中相關(guān)領(lǐng)域行政處罰權。

一、主要內容

自2020年11月1日起，將以下行政處罰權劃入相關(guān)部門(mén)并以職權劃入部門(mén)名義集中行使：

（一）將教育部門(mén)行使的全部行政處罰權、民族宗教部門(mén)行使的民族方面的全部行政處罰權劃入市場(chǎng)監管部門(mén)集中行使，具體執法工作由市場(chǎng)監管綜合執法隊伍承擔。

（二）將民族宗教部門(mén)行使的宗教方面的全部行政處罰權及相關(guān)行政強制權等劃入文化旅游部門(mén)集中行使，具體執法工作由文化市場(chǎng)綜合執法隊伍承擔。

（三）在本市重點(diǎn)站區范圍內，一是將市交通部門(mén)行使的部分行政處罰權及相關(guān)行政強制權劃入市城管執法部門(mén)集中行使。二是將市政府決定下放至街道辦事處和鄉鎮人民政府行使的全部行政處罰權及行政強制權劃入市城管執法部門(mén)集中行使。具體執法工作由市城管執法局重點(diǎn)站區分局承擔。

上述行政處罰權相對集中后，各級市場(chǎng)監管、文化旅游和市城管執法部門(mén)依法行使與劃入職權相關(guān)的行政檢查權。

因法律、法規和規章變更，需要對上述已劃轉的行政權力進(jìn)行名稱(chēng)變更、事項合并、權限劃分調整的，按照有關(guān)規定公布權力清單或動(dòng)態(tài)調整行政權力事項，市政府不再另行作出決定。

今后新制定或修訂的法律、法規和規章中涉及教育、民族宗教方面的行政處罰權和行政強制權，以及涉及重點(diǎn)站區范圍內交通執法、街鄉執法方面的行政處罰權和行政強制權，由上述職權劃入部門(mén)按照職責分工統一行使，市政府不再另行作出決定。

二、工作要求

（一）各區政府、市政府相關(guān)部門(mén)要統一思想，提高認識，加強協(xié)作，互相配合，按要求完成此次相對集中行政處罰權的有關(guān)工作任務(wù)。市委編辦要加強統籌協(xié)調，督促相關(guān)工作落實(shí)；市司法局要指導做好行政處罰權劃轉的相關(guān)移交和銜接工作。

（二）相關(guān)行政權力劃轉期間和劃轉后的銜接工作，按照《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈機構改革期間行政執法工作銜接規則〉的通知》（京政辦字〔2018〕42號）執行。

（三）相關(guān)行政權力劃轉后，教育、民族宗教、交通等職權劃出部門(mén)要主動(dòng)加強與職權劃入部門(mén)的銜接配合，共享監管執法信息，積極協(xié)調解決職權劃轉期間和職權劃轉后出現的相關(guān)爭議，做好對相關(guān)綜合執法隊伍的業(yè)務(wù)指導，防止行政管理與監管執法出現空檔。

附件：1.劃入市場(chǎng)監管部門(mén)行使的行政執法權力事項目錄

　2.劃入文化旅游部門(mén)行使的行政執法權力事項目錄

　3.本市重點(diǎn)站區范圍內由市交通部門(mén)劃入市城管執法部門(mén)行使的行政執法權力事項目錄

北京市人民政府

2020年10月24日

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