湘人社規〔2020〕22號《湖南省人力資源和社會(huì )保障廳湖南省財政廳關(guān)于重新印發(fā)〈湖南省社會(huì )保險補貼實(shí)施辦法〉的通知》

《湖南省人力資源和社會(huì )保障廳湖南省財政廳關(guān)于重新印發(fā)〈湖南省社會(huì )保險補貼實(shí)施辦法〉的通知》









湘人社規〔2020〕22號

各市州、縣市區人力資源和社會(huì )保障局、財政局：

現將《湖南省社會(huì )保險補貼實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)重新印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。2020年9月16日印發(fā)的《辦法》停止執行，以本通知印發(fā)的《辦法》為準。

附件：湖南省社會(huì )保 險補貼實(shí)施辦法

湖南省人力資源和社會(huì )保障廳

湖南省財政廳

2020年11月3日

湖南省社會(huì )保險補貼實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 根據《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好穩就業(yè)工作的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2019〕28號)、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈應對新冠肺炎疫情影響進(jìn)一步做好穩就業(yè)工作十六條措施〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2020〕20號）和《湖南省財政廳湖南省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省就業(yè)專(zhuān)項資金管理辦法〉的通知》（湘財社〔2018〕25號）等文件精神，結合實(shí)際制定本辦法。

第二條 本省行政區域內各類(lèi)企業(yè)(單位)和公益性崗位招用就業(yè)困難人員，或小微企業(yè)招用離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生申請享受社會(huì )保險補貼，以及就業(yè)困難人員和離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后申報享受社會(huì )保險補貼的，適用本辦法。

第三條 社會(huì )保險補貼按照屬地管理原則，由參保所在地人力資源和社會(huì )保障、財政部門(mén)按照本辦法規定受理并核撥社會(huì )保險補貼資金。在省本級參保且符合享受補貼條件的，就業(yè)困難人員在就業(yè)困難人員認定地申領(lǐng)，高校畢業(yè)生在就業(yè)登記地申領(lǐng)。

 

第二章 社會(huì )保險補貼對象

第四條 具備下列條件之一的對象可以按規定享受社會(huì )保險補貼：

(一)企業(yè)(單位)招用就業(yè)困難人員或安排就業(yè)困難人員在公益性崗位工作，且依法參加社會(huì )保險，企業(yè)(單位)和職工個(gè)人按規定履行了社會(huì )保險費(基本養老保險費、基本醫療保險費和失業(yè)保險費)繳納義務(wù)，并與之簽訂1年以上勞動(dòng)合同的;

(二)小微企業(yè)招用離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生，且依法履行了社會(huì )保險費(基本養老保險費、基本醫療保險費和失業(yè)保險費)繳納義務(wù)，并與之簽訂1年以上勞動(dòng)合同的;

(三)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后，以靈活就業(yè)人員身份參加社會(huì )保險、且履行了社會(huì )保險費繳納義務(wù)的;

(四)離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后，以靈活就業(yè)人員身份參加社會(huì )保險、且履行了社會(huì )保險費繳納義務(wù)的。

 

第三章 社會(huì )保險補貼范圍、期限和標準

第五條 社會(huì )保險補貼范圍

企業(yè)(單位)招用就業(yè)困難人員、公益性崗位安排就業(yè)困難人員和小微企業(yè)招用離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生的，可申請基本養老保險、基本醫療保險和失業(yè)保險補貼，不包括個(gè)人應繳納的部分。就業(yè)困難人員和離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生進(jìn)行靈活就業(yè)登記后，可申請基本養老保險、基本醫療保險補貼。代發(fā)放工資或代繳社會(huì )保險費的第三方單位，以及畢業(yè)時(shí)間(畢業(yè)證發(fā)放時(shí)間)超過(guò)2年的高校畢業(yè)生，不在補貼范圍之內。

第六條 社會(huì )保險補貼期限

(一)企業(yè)(單位)招用就業(yè)困難人員、公益性崗位安排就業(yè)困難人員和就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后享受社會(huì )保險補貼最長(cháng)不超過(guò)3年;初次核定其享受社會(huì )保險補貼時(shí)間不早于初次申報時(shí)間一年，領(lǐng)取養老保險待遇后不再申報本補貼。自初次核定其享受社會(huì )保險補貼之日起計算，距法定退休時(shí)間不足5年的，可延長(cháng)享受至法定退休時(shí)間;提前退休的，以實(shí)際退休時(shí)間作為享受補貼截止時(shí)間，補貼起始時(shí)間不能追溯至初次核定享受政策之前;延遲退休的，以法定退休時(shí)間作為享受補貼截止時(shí)間，延遲退休期間不再繼續享受補貼。

(二)企業(yè)(單位)招用就業(yè)困難人員、公益性崗位安排就業(yè)困難人員和就業(yè)困難人員靈活就業(yè)的，同一時(shí)間、同一對象只能享受企業(yè)吸納社會(huì )保險補貼或靈活就業(yè)社會(huì )保險補貼之中的一種，不能同時(shí)享受;對同一人，在不同時(shí)間、不同單位，享受企業(yè)吸納社會(huì )保險補貼和靈活就業(yè)社會(huì )保險補貼的累計時(shí)間不超過(guò)本辦法規定的期限。

(三)小微企業(yè)招用離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生，給予最長(cháng)不超過(guò)1年的社會(huì )保險補貼;對離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生進(jìn)行靈活就業(yè)登記的，給予最長(cháng)不超過(guò)2年的社會(huì )保險補貼。補貼時(shí)限從初次核定其享受社會(huì )保險補貼之日起，至畢業(yè)時(shí)間滿(mǎn)2年為止。不同小微企業(yè)招用同一符合條件高校畢業(yè)生的，均可按規定享受社會(huì )保險補貼，累計享受補貼時(shí)間不超過(guò)1年。同一符合條件高校畢業(yè)生，可在不同時(shí)間按規定享受小微企業(yè)吸納社會(huì )保險補貼和靈活就業(yè)社會(huì )保險補貼。

第七條 社會(huì )保險補貼標準

(一)對企業(yè)(單位)和公益性崗位招用就業(yè)困難人員、小微企業(yè)招用離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生的，按其為就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生實(shí)際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費、失業(yè)保險費單位繳費部分進(jìn)行補貼，不包括個(gè)人應繳部分。未繳齊上述三種社會(huì )保險費的不予補貼。

(二)符合條件的就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會(huì )保險補貼計算方式為：社會(huì )保險費繳費基數按上年度我省全口徑社會(huì )平均工資的60%執行，費率按實(shí)際繳納社會(huì )保險的費率執行。“4050”人員(女性年齡在40周歲以上、男性年齡在50周歲以上，下同)按上述方式計算金額的60%予以補貼，非“4050”人員按上述方式計算金額的40%予以補貼。

(三)符合條件的離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后社會(huì )保險補貼按前款非“4050”人員標準執行。


 

第四章 社會(huì )保險補貼的申領(lǐng)

第八條 社會(huì )保險補貼實(shí)行“先繳后補”方式。申請社會(huì )保險補貼企業(yè)(單位)按規定先行繳納基本養老保險費、基本醫療保險費和失業(yè)保險費，且須通過(guò)湖南省公共就業(yè)服務(wù)信息管理平臺(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省平臺”)向社會(huì )保險費繳納地人力資源和社會(huì )保障部門(mén)申報社會(huì )保險費補貼。

第九條 申報社會(huì )保險補貼企業(yè)(單位)應按照省平臺要求填報錄入相關(guān)信息并上傳以下資料：

1.營(yíng)業(yè)執照副本(組織機構代碼證);

2.與招用的就業(yè)困難人員或高校畢業(yè)生簽訂的勞動(dòng)合同;

3.享受補貼對象的身份證;屬高校畢業(yè)生的，還需上傳畢業(yè)證書(shū)。

第十條 就業(yè)困難人員和離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生申報靈活就業(yè)社會(huì )保險補貼的，在完成繳費后，前往社會(huì )保險費繳納地各社區(村)或通過(guò)官方平臺自主申報，按要求填報相關(guān)信息并錄入上傳以下資料：

1.社會(huì )保障卡或銀行卡;

2.屬高校畢業(yè)生的，還需上傳畢業(yè)證書(shū)。

申報社會(huì )保險補貼企業(yè)(單位)和個(gè)人，對填報錄入的所有信息的真實(shí)性、準確性負責，對提交虛假錯誤信息導致的后果由填報單位和個(gè)人全部承擔。


 

第五章 社會(huì )保險補貼資金審核撥付
 

第十一條 人力資源和社會(huì )保障部門(mén)應及時(shí)對企業(yè)(單位)提交的社會(huì )保險補貼申請通過(guò)省平臺進(jìn)行審核。審核通過(guò)的，將符合條件的企業(yè)(單位)相關(guān)補貼信息在同級人力資源和社會(huì )保障門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示7天，無(wú)異議后，按規定將補貼資金撥付至企業(yè)(單位)銀行賬戶(hù)。

公益性崗位安排就業(yè)困難人員、小微企業(yè)招用離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生的社會(huì )保險補貼申請和資金撥付，按照上述規定執行。

第十二條 靈活就業(yè)人員提交的社會(huì )保險補貼申請由社區(村)完成資料錄入和調查，提交給街道(鄉鎮)進(jìn)行確認，街道(鄉鎮)完成確認后，提交當地人力資源和社會(huì )保障部門(mén)進(jìn)行審核。

審核通過(guò)的，將符合條件的人員相關(guān)補貼信息在同級人力資源和社會(huì )保障門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示7天，無(wú)異議后，按規定將補貼資金撥付至申請者本人社會(huì )保障卡賬戶(hù)或銀行卡。


 

第六章 服務(wù)與監督

第十三條 各級人力資源和社會(huì )保障部門(mén)以及街道(鄉鎮)、社區(村)應當指導企業(yè)(單位)、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生申報辦理社會(huì )保險補貼，并提供咨詢(xún)服務(wù)。

第十四條 人力資源和社會(huì )保障、財政部門(mén)之間要加強溝通合作，精簡(jiǎn)工作流程，加強信息化建設，實(shí)行網(wǎng)上申報和經(jīng)辦，為申報企業(yè)(單位)和個(gè)人提供便利。各地人社部門(mén)應及時(shí)將享受補貼人員姓名、補助標準等情況及時(shí)納入省平臺管理，并實(shí)現與財政部門(mén)的信息共享。

第十五條 人力資源和社會(huì )保障部門(mén)要做好本行政區域社會(huì )保險補貼政策的宣傳、落實(shí)和統計工作，定期收集上報實(shí)施社會(huì )保險補貼政策的相關(guān)情況和問(wèn)題。

第十六條 人力資源和社會(huì )保障部門(mén)要設立舉報投訴電話(huà)，接受社會(huì )監督;對不符合補貼條件或非法惡意騙取社會(huì )保險補貼的企業(yè)(單位)和個(gè)人，應責令其改正并依法追回被騙取的社會(huì )保險補貼資金，同時(shí)按規定納入相關(guān)信用體系;構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第十七條 人力資源和社會(huì )保障部門(mén)、財政部門(mén)的工作人員違規辦理社會(huì )保險補貼的，分別由人力資源和社會(huì )保障部門(mén)、財政部門(mén)責令其改正;情節嚴重的，依法追究相關(guān)人員責任。

第十八條 對疏于管理、違規發(fā)放社會(huì )保險補貼的地區，省人力資源和社會(huì )保障廳、省財政廳將適當扣減其下年度就業(yè)補助資金。

第七章 附 則

第十九條 本辦法自2021年1月1日起施行，有效期5年。我省之前有關(guān)社會(huì )保險補貼政策與本辦法不一致的，以本辦法為準。國家、省有明確新規的，從其規定。

第二十條 各級人力資源和社會(huì )保障、財政部門(mén)可結合本地實(shí)際出臺具體實(shí)施細則。

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